柠檬切成薄片，加上数颗冰块，用工具捶打，倒入红茶，一杯简易的手打柠檬茶就制作完成。

　　这里是中山市南区街道马岭社区“书记茶话会”（青年专场）。茶话会开场前，来自马岭社区的20多位青年们，体验了一把夜市创业，柠檬茶制作的流程。

　　“在座的都是我们马岭社区的有为青年。有在校大学生、应届毕业生，还有工作不久的年轻人。大家各抒己见，谈谈对社区的了解和建议。类似夜市创业或其他合理诉求，我们乐于协调资源帮助大家。”8月22日，茶话会现场，南区街道马岭社区第一书记苏垣来率先打开话题。青年们聚焦社区青年发展难题，针对议题发表自己的意见、建议，为议事会的议题寻求“最优解”。

　　“我是一名本地籍学子，第一次参加社区举办的书记茶话会。”广东金融学院学子李宇翩感谢社区为青年搭建平台，让青年参与到社区治理中。

　　作为本次青年智囊团的一员，他希望尽自己所能提升社区的“幸福指数”，建设自己心目中的美好社区。

　　何为“书记茶话议事会”？今年中山市政府工作报告提出，要全面推进城乡社区协商工作，实现50%以上城市社区和70%以上农村社区建成议事厅。今年，中山市民政局印发了《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》，并召开了全市推进会，周密部署开展该项工作。南区街道马岭社区聚焦居民群众日常生活中的关键小事，创新推出“书记茶话议事会”，就是其中一个生动案例。社区、议题所涉部门、居民群众等代表坐下来商讨解决方法，办事效率大大提高。

南区街道马岭社区“书记茶话会”（青年专场）。 

　　沏好“解忧茶”，消化“急诉求”

　　包括此次青年专场，“书记茶话议事会”已开展5场活动。“书记茶话议事会”打通基层治理的“神经末梢”，沏好“解忧茶”，消化“急诉求”，开到了企业、广场，甚至开到了居民“家门口”，延伸社区治理最后一米。

　　苏垣来介绍，马岭社区聚焦居民群众日常生活中的“天天有感的关键小事”，创新推出“书记茶话议事会”，打造“党委带动+社区推动+先锋联动+党群互动”的“四动”工作模式，建立“会前有摸底、会上有互动、会后有反馈”的“三有”闭环式议事机制，做到小事不出网格，大事不出社区。

　　“村内部分路口很窄，每次有车经过都很危险，建议对路口进行升级改造。”

　　“我们村部分巷道路面没有硬底化，而且坑坑洼洼，每次下雨的时候都积水，过往车辆都带起很多泥浆。”

　　“关于车辆上牌问题，我们有10辆快递三轮车未备案，想咨询一下怎么处理。”

　　“建议更多关注退役军人就业，做好退役军人就业服务，让愿意就业的退役军人实现充分就业。”

　　通过一场场别开生面的“书记茶话会”，社区党组织书记与居民群众面对面拉家常，居民群众你一言、我一语，讨论着日常遇到的问题，社区干部一一记录下诉求，逐项核实并协调解决。

　　“书记茶话议事会”开展以前，由于缺少资金，议题涉及部门多，沟通效率不高等因素，一些居民群众的诉求难以及时得到解决。自今年6月以来，社区通过网格员巡查、居民反映等渠道收集群众意见，以“书记茶话议事会”为平台，社区、议题所涉部门、居民群众等代表坐下来商讨解决方法，办事效率大大提高。

　　苏垣来表示，通过“书记茶话议事会”，目前马岭经联社道路硬底化、龙环经联社智慧停车等项目建设有了很大的进展，大大激发了居民群众参与社区治理内生动力。比如马岭经联社道路硬底化项目获得侨胞捐款，已筹集资金30万元。社区已一一走访居民收集意见，项目进入规划设计阶段。

　　“五老”工作室，串起百姓“微幸福”

　　在南区街道环城社区万科小区友邻广场旁，乒乓球运动区域此前地面地砖磨损，容易滑倒。朱贺来自东北，是小区的居民，从医院退休后已经在小区居住了11年。她表示，周边没有防护网，小朋友在这里打乒乓球容易把球打“飞”，旁边有电动车出入，小朋友捡球时有安全隐患。

　　收到居民问题反馈后，环城社区立刻组织包括朱贺在内的“五老”工作室成员、小区物业服务中心参与到问题整治工作中。

在南区街道环城社区万科小区党群服务站，一场“五老议事会”正在进行。 

　　小区一期建设已超20年，小区治理面临一些问题，需要逐步改善。去年6月，小区成立了“五老”工作室，组织小区的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范加入，发挥带头模范作用，成为小区物业与居民矛盾纠纷的“润滑剂”。目前，“五老”工作室共有成员10人，朱贺正是其中之一。

　　同月，环城社区开始搭建起议事厅，每月开展一次议事会。物业提交居民诉求清单，社区党委、物业代表、“五老”工作室成员三方代表共同商讨解决方法。环城社区党委加强党建引领创新，积极探索建立“五老”跨区域交流与合作机制,聚焦民生“小事”，串起百姓“微幸福”，打造“一居一品”党建工作品牌。

　　环城社区党委委员杜文程表示，比如小区乒乓球运动区域改造问题，“五老”成员柔性劝导小区居民穿上防滑运动鞋并做好个人防护；物业主动延伸服务，联同环城社区党委组织“五老”成员、小区党员群众到实地察看，共同研究制定改造计划。在多次沟通和推动下，乒乓球区域整治已纳入2023年小区整治提升工程项目内。目前乒乓球区域已加设防护网和防滑地胶，为小区居民开展乒乓球运动提供安全保障。杜文程表示，除乒乓球区域改造外，通过议事厅，小区增加文明养犬宣传牌，一期楼栋加装电梯也有了新进展。

　　“退休后我很迷茫，不知道自己能做些什么。‘五老’工作室成立后，作为党员，我很开心成为其中一名成员。平时一些业主会向我反映诉求，我会了解诉求是否合理？要不要跟进？如何解决？”朱贺说：“能帮小区做一些力所能及的事，也让我的老年生活变得更有意义。”

改造后的乒乓球运动区域。

　　今年“议事厅”将开进过半社区

　　今年中山市政府工作报告提出，要全面推进社区协商工作，实现50%以上城市社区和70%以上农村社区建成议事厅。

　　为落实任务，中山市民政局印发了《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》，明确了总体要求、主要任务和保障措施，全面推进城乡社区协商工作制度化、规范化、程序化。方案具体目标为：2023年底，全市50%以上城市社区和70%以上的农村社区依托党群服务中心“同心园”共建室等建成村（居）民议事厅，具备条件的镇街，2023年底实现村（居）民议事厅全覆盖。2024年底，全市村（社区）议事协商平台覆盖面进一步扩大，所有的村（社区）建成议事厅，每个村（社区）每年至少开展8次实体形式的议事协商活动，解决协商事项范围内不少于5个事项。

　　结合中山市村（居）民自治工作实际，坚持依法协商、充分协商、有效协商，中山积极推进城乡社区协商工作，让“有事好商量”成为基层治理的良好风尚。

　　中山南区街道不断探索创新社区议事模式，整合双联双助单位、红色先锋联建单位、“双报到”党员、“五老人员”、社区自治组织等善治聚能队伍，建立“书记茶话议事会”“流动议事厅”“暖蜂议事会”“五老议事会”、党群联席议事会、小区“三位一体”党群议事会等各层次各领域社区议事平台，实现了社区居民议事厅全覆盖，真正将社区事务“话事权”交给居民，有效扩大社区共治“朋友圈”。

　　南区街道公共服务办公室主任叶远珍表示，南区街道将继续用好、用活社区议事协商平台，引领居民积极参与社区建设，让居民从社区治理的“旁观者”变成“参与者”和“受益者”，营造党建引领、社区善治、居民共享的社会治理新局面。