【社会福利事业】　全市全年共发行销售福利彩票2.32亿元，其中电脑票2.04亿元，即开票2804万元，两项共比上年增加5700万元，共筹集市级社会福利金2665万元，提前完成省下达的福利彩票全年销售任务。组织“福彩二十年，免费华东游”、“买福彩、游北京、看开奖”等活动。开展第二次“福彩爱心助学子”活动，资助大学新生69名共31.6万元。开展“明天计划”工作，共为19名残疾儿童进行手术治疗。8月，成立中山市流浪未成年人救助保护中心，负责全市流浪未成年人的生活、教育、安置、救助工作。市救助站按照流浪未成年人救助保护机构的建设要求，改造原救助人员宿舍，配备适合未成年人使用的相关设施。至年底，共救助流浪未成年人323人次。继续开展社区居家养老服务，有17个社区的69名老人享受政府提供的每日1～2小时的居家养老服务。

【最低生活保障与救助】　至年底，全市共有9496户26592人纳入最低生活保障，其中城镇2877户7374人，农村6619户19218人。享受最低生活保障待遇的人数占全市户籍人口的1.8%，比上年增加566户1542人，增长6.2%。2007年，全市发放低保资金3500万元，增加520万元，增长17.5%。
　　上半年，开展对低保家庭中有大病、重疾、残疾、年老、丧失劳动能力等各类低保对象情况调查摸底。8月，市政府决定对低保家庭中有两位是老人的“双老”和患重大疾病的低保人员，每月给予提高20%的救助。经过对上述两类对象进行再核实，分类救助工作从10月起正式实施。
　　缓解物价上涨对低收入群体的影响，市民政局联合财政局、物价局对低保、五保、三无、烈属等困难群体实行食品价格补贴，在5～12月，每月每户家庭补贴30元，共发放补贴资金273万元。根据国家民政部、财政部《关于妥善安排城市居民最低生活保障家庭生活有关问题的通知》，从8月起到2008年1月，对全市低保家庭发放临时补助每人每月15元，临时补助资金发放金额达241万元。

【低保户危房改造】　完成第二期低保户危房改造，5月，省民政厅厅长杨华维到中山市调研，肯定中山市低保家庭危房改造工作，评价中山市该项民心工程走在全省的前面。10月，开展第三期低保家庭危房改造，对615户居住在危房中的低保家庭房屋进行重建、修缮，涉及改造面积27215平方米，投入资金2300万元。

【救灾救济】　2007年，全市建成救灾物资储备仓库3200平方米，落实备灾仓库和社会捐助接收工作站工作人员1名。储备救灾物资6个品种价值73万元。对家庭人均月收入在低保标准上浮50元的低收入家庭1282户4458人实施分类救助。全市共支出临时困难救济金418.6万元，救助16221人次。

【“五保”供养】　至年底，全市共有“五保”对象1915人，其中集中供养996人，集中供养率52%，年人均供养标准10493元；分散供养1033人，年人均供养标准6569元。全市共投入“五保”供养经费1604万元。农村敬老院改造、扩建工作进展顺利，全市19间农村敬老院达到省一级水平。

【民间组织管理】　做好民办非企业单位与社会团体日常登记管理工作。2007年，新批准社会团体登记41个，批准民办非企业单位登记88个。民办非企业单位登记量为574个，社会团体登记量为260个，社会组织登记总量达834个。全市应参加年检的207个社会团体全部按时完成2006年度的年检，年检合格率为100%。应参加年检的449个民办非企业单位中有80个年检不合格，35个基本合格，年检合格率为74.4%。民办非企业单位注销13个，撤销26个。

【村民自治和社区建设】　结合各镇区党风廉政建设检查，再次检查全市村务公开工作。统一村民代表会议记录本，规范民主管理工作走在全省前列。推进创建“六好”平安和谐社区建设，2007年，市财政下拨264万元支持44个社区的创建工作，加强对全市社区建设工作的指导和督促，确保完成当年创建任务。申报参与省“六好”平安和谐社区评比的17个社区全部获得省的表彰命名。加强对火炬开发区的“村改居”工作指导，4个村委会改制为社区居委会。2007年，全市共设置社区居委会119个。

【拥军优属】　以建军80周年为契机，举办中山市庆祝中国人民解放军建军80周年书画展览。开展“八一”拥军优属慰问，发放慰问金55万元。召开驻中山市军(警)部队团以上单位军政主官座谈会、军队离退休干部及部分老战士座谈会，慰问驻市军(警)部队、部分优抚对象。12月，中山市再次被授予“全国双拥模范城”称号。
　　实行退役士兵安置改革，全面推行退役士兵职业技能培训，提高退役士兵的职业技能。退役士兵参加技能培训的报名率达87%。落实退役士兵安置工作。2006年冬季退役士兵有408人，按政策规定应安置67人。在城镇退役士兵中，有53名城镇退役士兵申请自谋职业，领取自谋职业就业补助金，其余10人安排就业，安置率100%。安置转业士官5名。
　　落实优抚对象的抚恤补助自然增长机制和重点优抚对象医疗待遇、住房、临时补助等优抚政策。落实参战人员补助，开展参战退役人员身份认定，初步确认1512名对象，按每人每月250元的标准发放补助金。开展为部分重点优抚对象送医送药活动，为全市孤老烈属、残疾军人以及70周岁以上的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等329名重点优抚对象送医送药。为全市137户烈属(含因公牺牲遗属、病故军人遗属)和1171户军属张挂光荣门牌。

【老龄工作】　7月10日，印发施行《中山市老龄事业发展“十一五”规划》。加强对基层成立老龄工作组织的督促，逐步完善老龄法规政策，修改《中山市老年人优待办法》，扩大优待面，保障老年人的合法权益。举办市第十七届老年人运动会。在“老人节”期间开展敬老活动，组织老年文艺团体送戏下乡25场，启动“孝和天下——中山千名老人游黄山”敬老活动。慰问社会福利院孤寡老人和贫困老人170人，慰问73名百岁老人。

【区划地名工作】　完成广州、佛山、中山三交点和“广州—中山”行政区域界线的联合检查工作，完成佛山、中山行政区域界线的埋桩和测绘，保证行政区域界线的稳定。严格地名审批的程序和标准，提高行政审批服务的速度。全年共办理地名审批243宗，其中路街巷命名1976条、更名67条，建筑物命名127个、更名12个。推动镇村地名标牌的设置工作，清理各镇村历史遗留的路街巷地名，对地名进行资料备案，全年共办理路街巷备案1476条。建设声讯问路系统，设立“12319”热线电话，在11月向社会推出声讯问路服务。

【婚姻家庭、收养登记】　依法做好婚姻登记工作，全市共办理婚姻登记8655对，其中结婚登记7703对，离婚登记952对。完善和规范收养登记的办事程序，落实领养小孩轮候制度，全年办理收养登记190宗。

【殡葬管理】　2007年，全市共火化遗体11248具，火化率达100%。倡导科学、文明的殡葬新风，提高殡葬服务水平。清明期间，市属殡葬单位、镇区骨灰楼拜祭秩序井然，未发生任何安全事故。组织全市第8次骨灰植树活动，共有80多位市民参加，植树骨灰70多盅。

【慈善超市建设】　3月，市慈善总会登记成立。3月底，中山市第一家慈善捐助超市于东升镇开业。随后，横栏镇、港口镇慈善捐助超市于4月上旬开业，东区和石岐区慈善捐助超市分别于7月和10月开业。东升镇慈善捐助超市设立慈善救济仓，横栏镇慈善捐助超市将非生活必需品义卖出售，补充超市经费。至年底，共有7间慈善超市开业。(吴星勇)

附：2007年市民政局主要领导名单

　　局　长：韩锡江

　　副局长：杨增田　陆瑞芬　何恩忠