各有关社会组织：

　　根据《中山市民政局“双随机、一公开”工作实施细则（试行）》《中山市社会组织抽查监督暂行办法》等有关文件要求，我局拟对社会组织（民办非企业单位）开展“双随机、一公开”执法检查，有关事项通知如下：

　　一、检查时间和方式

　　检查时间为2020年7月23日至8月20日（具体时间另行通知）。检查方式为现场检查，主要包括：听取基本情况介绍、材料核查和实地查看等。

　　二、检查对象的产生

　　本次检查通过“中山市商事监管平台”随机抽取20家社会组织（民办非企业单位）作为执法检查对象，详细名单见附件。

　　三、检查人员组成

　　我局在本单位执法人员名录库中随机抽取2名执法人员组成检查小组。

　　四、检查内容

　　按照《中山市民政局随机抽查事项清单》公布的“对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查”的抽查事项，结合实际，检查具体内容如下：

　　（一）法人治理情况

　　1、是否按照章程规定设立社会服务机构理（董）事会并召开会议、形成会议纪要；

　　2、是否按照章程规定设立社会服务机构监事并严格履职监督理事会；

　　3、是否建立理事会会议制度、财务管理制度、劳动用工制度、信息公开等一系列内部管理制度；

　　4、人、财、物等重大事项的决策，是否经过民主程序；有党组织的是否经过党组织决策；

　　（二）安全责任落实情况

　　1、是否落实社会服务机构法定代表人、负责人安全管理主体责任，设立安全生产责任人；

　　2、是否建立健全社会服务机构安全管理制度；

　　3、是否落实各项安全风险防控措施以及开展安全隐患排查整改工作；

　　（三）遵守政策法规情况

　　1、是否不按规定或拒不接受登记管理机关行政检查；

　　2、是否按照章程规定的宗旨和业务范围进行活动；

　　3、是否按照规定办理变更登记；

　　4、是否存在分支机构；

　　（四）财务管理情况

　　1、是否严格执行民间非营利组织会计制度；

　　2、是否存在社会服务机构账户代收代付其他单位款项；

　　3、是否存在个人账户代收代付社会服务机构款项；

　　4、是否存在现金坐支和大额现金支付；

　　5、是否存在出资人、举办者和理（董）会成员挪用、占用民办非企业单位资金；

　　（五）信息公开情况

　　1、是否公开社会服务机构的核准章程、登记证书、收费许可证、年度工作报告；

　　2、是否公开业务范围、服务价格、制定服务标准和履行服务内容承诺；

　　五、有关要求

　　（一）请各有关社会组织根据检查内容认真做好准备。

　　（二）检查结束后，随机抽查结果将在中山市民政局政务网站、中山市社会组织信息网予以公布。如抽查发现违法违规行为，我局将依法依规进行查处。

　　附件：监督检查对象名单      

中山市民政局

2020年7月23日

　　（联系人：吕锦云，电话：88267801）