为解决孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童“发现难”的问题，中山市民政局主动作为，建立健全“三主动”机制，形成了全覆盖、精准高效的困境儿童基本生活兜底网，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

　　一、健全困境儿童“主动发现”机制，推动应保尽保。2022年制定《中山市困境儿童主动发现救助机制》，2023年印发通知进一步完善，确保应保尽保、不漏一人。一是大数据精准筛查。发挥“大数据”优势，建立一套完整的数据匹配逻辑，通过对比民政、公安、司法、医保、残联等单位共享数据，每月精准排查新增的死亡、重残、重病、低保家庭、低保边缘家庭、支出困难性家庭，形成疑似名单并分解到镇（街）核查。二是动态拉网排查。各镇（街）每月组织村（居）对新增的死亡、重残、重病、低保家庭、低保边缘家庭、支出困难性家庭开展全覆盖、拉网式入户排查，排查出符合条件的对象。重点查验服务对象身份认定是否准确、保障政策是否落实、政策衔接是否符合规定等，确保符合条件人员及时纳入保障，重复享受的及时清理规范。三是提速审批及时保障。按照“当月申请、当月办结”的原则，镇（街）受理申请后立即查验材料的完整性和规范性，主动协助对象补充材料；对于难以认定的对象，协调相关部门进行个案会商，确保对象及时享受相应福利保障。

　　二、强化保障政策“主动宣传”机制，推动应知尽知。高度重视儿童福利和未成年人保护宣传工作，不断加强政策宣传和正面引导。一是多措并举营造良好氛围。连续2年举办未成年人保护宣传月活动，充分利用公众号、新闻广播等传播媒介，开展主题亮灯活动，成立宣讲团组织百场普法宣讲，开设专题电视综艺、电台访谈节目，制作公益普法短片，设计未成年人保护资源地图。积极呼吁社会各界力量，共同关爱保护儿童合法权益。二是走深走实开展政策宣讲。坚持线上线下相结合，集中宣传与常态化宣传相结合，持续推进政策进社区、进家庭、进单位，扩大受众面和传播度，大大提升保障政策社会知晓率。2022年至今累计开展宣讲2980场次，服务逾10万人次，张贴宣传海报2711张，制作发放宣传资料逾23.2万份，指导各镇街深入校园、社区打造宣传栏位逾1900个。三是定期探访关爱解忧。组建未成年人志愿服务队伍，开展定期摸排探访，对散居孤儿、事实无人抚养儿童，每月至少探访一次；对留守儿童和其他困境儿童，每季度至少探访一次，及时了解对象的学习生活情况，现场宣讲未成年人保护政策、困境儿童帮扶政策、防溺水知识等，2022年至今已走访宣讲超3万人次。

　　三、落实关爱服务“主动提供”机制，推动应帮尽帮。积极打造“童心向阳”品牌项目，开展系列主题活动，着力加强对未成年人的关爱保护。一是牵手特殊群体，暖心帮扶服务。联动相关部门，持续发动社工、律师、心理咨询师等专业人员和志愿者，“牵手”结对困境儿童和留守儿童，提供心理疏导、精神关爱、家庭教育指导、权益维护等服务。充分发挥慈善组织、企业等社会力量，围绕困境儿童生活、教育、医疗、康复等需求，捐赠资金物资、实施慈善项目、提供专业服务。2022年至今全市累计帮扶对象9528人、帮扶次数7052次。二是丰富活动载体，传承红色文化。深入推进未成年人思想道德建设主题活动，结合重大节日开展走访慰问困境儿童、学雷锋志愿服务活动、传统文化进校园、党史竞赛问答亲子活动、爱国主义阅读教育等系列活动，教育引导广大青少年坚定理想信念、鲜明价值取向，2022年至今累计开展活动2066场次，服务逾6.8万人。三是充分挖掘资源，持续关爱圆梦。开展事实无人抚养儿童助学、心理辅导、提供助学金等帮扶活动，2023年已开展助学实践活动71场次，帮扶儿童133人次，近三年帮助24名事实无人抚养儿童走向社会自立自强。