【编者按】
养老服务关乎老年人及其家庭福祉,是民生保障体系最重要的内容之一。党的二十大报告指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”2023年,“促进老年人健康养老项目”纳入中山市民生实事。中山市民政局聚焦老年人就近就便养老服务需求,不断完善居家社区养老服务网络,持续推动镇街综合养老服务中心完善功能设施、健全服务内容、优化服务供给、提升服务水平,实现养老服务从“有”到“优”。目前,全市已建成23个镇街综合养老服务中心,累计开展文娱康乐活动1973场次、服务老人68831人次,开展免费康复活动1885场次、服务老年人13416人次,提供助餐服务26001人次、上门服务43433人次,开展特殊困难老年人探访关爱服务33847人次,老年人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
歌声轻快,一群身穿红马甲的长者在社工的带领下,正在欢快地歌唱。走进中山市火炬开发区联富综合养老服务中心,老人们或在吃饭,或躺在按摩椅上休憩,或在针灸、歌唱、跳舞,其乐融融。
目前,火炬开发区通过“2+6+24”布局,即已建立2个综合养老服务中心,6个社区居家养老服务中心及24个长者助餐点,实现居家养老服务网络全区覆盖。
社工带领长者开展多样化活动。
一、分类施策,满足多元化需求
“我们在全市率先探索社区嵌入居家养老新模式。”火炬开发区联富综合养老服务中心项目主任邹小兰表示,相较其他居家养老服务中心,这里实现托养一体化,社区嵌入式养老的优势,在于能开展更加全面的长托生活照料服务。
在一楼,改造过的外围墙壁上挂着许多盆栽,舒适整洁的环境让人倍感舒心。中心提供一站式“助餐、助医、助安、助洁”服务,并在此基础上增设长者日托、长者学堂、老年心理辅导、老年救助、老年人康娱服务等多元服务内容,及时有效回应社区长者养老需要。能满足不同年龄、不同层次老年人的多样化养老服务需求,得益于五大养老服务空间。这里能保障经济困难特殊老年人享有基本养老服务,对一般社区长者提供低偿服务,向有支付能力的长者提供个性化养老服务。
康复室里,老人们躺在护理床上进行康复理疗。围绕老年健康,该中心设置了医疗康复空间,这里配置康复理疗器械,还有专业康复师坐班提供康复服务,缓解老年人老年慢病困扰。
舞蹈室内,十几位长者阿姨手拿扇子正在彩排。该中心聚焦老有所乐打造休闲娱乐空间,设置麻将室、棋牌室、阅读读报区、小型KTV室、老年人活动室等老年人娱乐设施,满足长者养老休闲娱乐需求。
“长者饭堂,爱心配餐,一大荤、一小荤、一素、一汤、一饭,可堂食,可送餐,营养均衡,健康便利。”在中心一楼的堂食区,张贴着的宣传语简单明了。这里设置了就餐空间解决长者用餐难题,一个能容纳100人就餐的助餐场所,提供无偿及低偿助餐服务,满足长者助餐需求。
中心还设立辅具器具共享场所助力生活安全,根据长者适老化生活及出行需求,设置共享辅助器具空间,提供居家安全评估,免费借用辅助器具服务;设置了生活照料服务空间,解决老年人照料难题,76张养老护理床位,为老年人提供日托、短托、长托生活照料服务。
90岁的谭姨是东北人,跟随女儿到火炬开发区居住已有约15年,在中心享受托养服务已有5个多月的时间。尽管上了年纪,身体依旧健朗的谭姨,经常在早上8点半就和一些老年朋友开始跳舞,下午2点半则是唱歌时间。“社工、朋友们都对我很热情,我听不懂这里的方言,一问他们,他们就会给我解答。我很喜欢这里的生活。”尽管唱歌总是忘词,谭姨依然乐观面对生活,她常常笑着和一起托养的老人说:“你要动起来、唱起来,这里的环境很好,有助于康复。”
谭姨说,每个月火炬开发区还会给他们这些老人安排体检,自己有什么不舒服就会有医生来帮她看病。“在这里,我觉得就像在家里一样。”
干净明亮的康复室。
二、五社联动,为老服务更贴心
中心积极推动建立“五社联动”机制,组建由社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源共同构成的社区养老关爱服务供给体系,努力实现社区居民暖心、安心、贴心、舒心养老。一方面,中心积极带动社会组织参与,引导社区组织设立公益项目,通过公益创投方式撬动社区社会组织和创投公益资源投入养老服务,目前成功创投5个项目。另一方面,中心培育社区养老志愿服务,建立社区养老志愿者激励机制,鼓励社区居民发挥自身特长和优势参与养老志愿服务,已成立7支由低龄长者组成的177名志愿者团队,今年以来志愿时数达到2890小时。
今年68岁的郑姨最近腰痛,经常到该中心进行康复理疗。她偶尔到这里和其他朋友一起唱歌,享受优惠的就餐服务。
郑姨还是一名志愿者。作为火炬开发区本地人,她参加志愿服务活动已有约5年时间,也经常参加该中心的长者志愿活动。退休前,郑姨在厂里打工。“退休后,我无事可做,想着自己能做点什么事情,就来做志愿者了。”平日里,郑姨常和社工、其他长者志愿者们一起去兜底老人家中探望,和他们聊天,帮忙打扫下卫生,基本上每半个月会去参加一两次志愿活动。她说:“我还健朗,能结识新朋友,又能帮助到他们,我很喜欢这样的晚年生活。”
此外,中心积极链接社会慈善资源,联动周边银行、派出所等爱心单位开展“守住养老钱”预防老年人诈骗服务系列讲座;联动社区卫生站、药房等为老年人提供义诊及健康讲座服务;联动律师事务所为老年人提供老年人权益保障讲座每年48场次;联动爱心人士及企业为社区困难长者提供微心愿帮扶服务,今年以来帮扶社区内困难长者53人圆梦。
三、“互联网+社区养老”,助力老年人安全
该中心主任郑晓玲介绍,政府通过购买服务的方式,引入专业社工服务,社工充分发挥专业优势,推动中心服务高质量发展。社工善用“助人自助”理念,推动中心自助互助,通过招募社区65岁以下身体健康的“活力老人”充当互助员,协助中心开展助餐、上门巡访、安全隐患排查等服务,并且发掘有特长的长者组建互助教师团队,开设绘画、书法、舞蹈、歌唱等丰富多彩的老年学堂,年服务超5万人次。
此外,社工发挥联络者及倡导者角色,积极主动与社区党群服务中心、物业中心、业委会、社区社会组织等建立联系,并带动成立议事小组,建立共商共议机制,每月组织小组成员就中心发展等问题进行讨论,促进多方发力共推中心发展;在每项养老服务开展时,社工善于开展需求调研,按照长者实际需要,推动服务有针对性地落地,过程中有监督,服务后有评价,有力保障了中心服务的针对性、专业性。
在硬件设施设备、服务团队不断优化的基础上,火炬开发区也注重线上服务供给。
邹小兰介绍,火炬开发区积极依托互联网以“互联网+社区养老”模式,加强社区老人居家安全网络服务,实时监测社区孤寡、独居长者及一般长者日常生活状态,让老人多一份保障。
火炬开发区打造居家健康监测设备“贴心”服务,为辖区内65名孤寡、独居长者安装居家智能床带健康监测仪及581名60岁户籍老年人安装爱心铃,实现老人的心率、呼吸、睡眠、活动情况等健康体征的实时监测。老人遇到紧急情况时,如急症、跌倒、其他伤害事故,按智能设备上的紧急呼救按钮发出紧急救援信号,平台按老人需求及时采取应急措施,有效保障特殊老年人的健康安全。
该中心还积极引入21种智慧养老产品包括烟雾感应器、智能监测呼叫机、智能出入门感应器、智能尿湿提醒器、手指康复训练仪等智能设备,为社区老年人提供智能体验服务。
“争取在火炬开发区7个社区,实现综合养老服务中心全覆盖。”火炬开发区政务数据和社会事务局副局长赵霞表示,火炬开发区正在加快探索养老服务市场化运营的良性模式,逐步完善养老服务体系,为提供高效的养老服务增强制度保障。