各村（社区居）委会、各有关单位：
《民众镇食品药品安全进社区工作方案》经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年六月十二日
民众镇食品药品安全进社区工作方案
为提升我镇餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械（下称“四品一械”）的监管效能，实施民心工程，保障人民群众饮食用药安全，结合我镇实际情况，制定工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点，通过宣传、教育、服务、管理等措施，落实“四品一械”安全责任，规范和培养“四品一械”企业诚信经营行为，建立健全我镇、村（社区）二级联动监管网络的食品药品安全长效机制。
二、目标任务
利用1年时间，建立我镇食品药品安全群防群治监督网络，建立食品药品安全知识普及机制，建立健全行业诚信体系，对食品药品安全负责、营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境，确保人民群众饮食用药安全。
三、领导小组
组 长：高汝强（党委委员）
副组长：陆媛萍（卫生和人口计划生育局局长）、肖锦兴（卫生和人口计划生育局副局长）、刘铁生（民众医院院长）、冼均标（民众医院副院长）
成 员：梁锡培（财政局）、杨显堂（宣传办）、各村（社区居）委会主任、村（社区）食药安全管理员和食药所全体工作人员。领导小组下设办公室，办公室主任由冼均标兼任。
四、部门职责
1、各村（社区居）委会要建立食药安全巡查员、信息员和志愿者队伍，负责对本村（社区居）委会食药安全宣传、管理、巡查、上报信息等工作；
2、食品药品监督所负责对社区食药安全管理人员进行技术指导和培训工作；
3、宣传办负责食品药品安全宣传工作；
4、财政分局要保障工作经费的落实。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段（2012年6月）：召开全镇食品药品安全进社区工作会议，做好宣传发动工作。
2、组织实施阶段（2012年6-11月）：组织实施，落实相关责任。
3、总结巩固阶段（2012年12月）：对工作实施情况进行总结，完善薄弱环节，巩固工作成果。
4、常态化阶段（2013年1月开始）：按照形成的工作模式，完善各项工作制度，实现工作常态化。
六、工作要求
1、建立食品药品安全群防群治监督网络。
各村（社区居）委会要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍，聘任村（社区居）委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在镇政府的领导下和食药所的指导下开展工作。按《中山市食品药品安全进社区工作制度》要求，制定工作制度，落实和完善巡查员工作职责和巡查制度，全面掌握社区内“四品一械”信息；组织巡查员、志愿者等开展集中培训和宣传教育；不断完善监管机制；建立食品药品安全考核制度，激励村（社区居）委会及巡查员主动、高效开展工作。
2、建立食品药品安全知识普及机制。
利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况；开设“食品药品消费安全知识你应知”宣传栏目，利用村（社区）以及物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识；结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动；挑选1-2家学校、厂企开展“食品药品安全校园（企业）共建”活动；建立健全市民体验食品药品安全监督工作的机制，定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台，维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。加强与食品药品安全有关学术团体和中介组织的沟通合作，共同开展专题调研、学术研讨。在村（社区）和药店设立过期药品回收箱，发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作，营造“饮食用药安全人人齐关心，幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。
3、建立健全行业信用体系。
各村（社区居）委会要建立“四品一械”企业诚信管理档案，通过三级联动监管机制，依托市食品药品监管局建立的诚信管理平台，对相关信息进行汇总和处理，逐步建立健全行业信用体系。根据诚信管理平台记录，对“四品一械”企业进行分类管理，严把准入关，减少对诚信企业的日常检查频次，加大对失信企业的监管和处罚力度，推行集约监管，促进企业经营管理上水平、上等级。开展诚信经营教育行动，对从业人员开展职业道德素质、法律法规和质量管理教育。
4、开展食品药品安全示范单位创建工作。
全镇要创建示范村（社区）1个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用，在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范村（社区）打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。
5、全面推进餐饮服务业量化分级管理工作。
按市级要求，6月底前，在全镇范围内，100%对餐饮服务业，实行量化分级管理，及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况，接受社会监督；
6、建立食品药品质量快筛快检室。
按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案（试行）》的规定创设食品药品质量快筛快检室，配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作，以快筛快检室为载体，推广应用快筛快检技术，丰富稽查打假手段，提高在基层发现和查处假劣食品药品的能力。做好快筛汇总、整理、分析，建立全镇“四品一械”快筛数据库，建立以快检试剂盒和快检箱为重点的打假技术支撑体系，形成日常监管与快筛快检相结合的监管模式。
7、加强管理，及时上报信息。
加强对食药安全进社区工作的督促检查、落实考核，做到及时沟通，加强信息交流反馈。每月10日前将工作开展情况、经验做法以及典型事例等形成文字材料，由镇食药所以电子文档形式报送市食品药品安全进社区领导小组办公室。
8、发动媒体，广泛宣传。
充分利用各类媒介宣传食品药品安全进社区工作的开展情况、措施和成果，使全社会对食品药品安全进社区工作有更加全面直观的了解。
9、建立长效机制。
将该项工作作为一项常态化工作，常抓不懈，同时要结合实际，创新方式方法，在实践中不断完善各项工作制度，用制度管人、按程序办事。
10、建立考核机制。
食品药品安全进社区工作列入村（社区居）委会年度考核，对工作先进的村（社区），将给予一定奖励；不达标的，将给予通报批评。
11、建立有奖举报制度。
村（社区居）委会对食品安全巡查发现有违法经营的单位，并及时上报，经执法单位核实属实，给举报村（社区）最高奖励3000元。
主题词：卫生 食品药品△ 方案 通知
民众镇人民政府办公室 2012年6月12日印
（共印30份）
登录
粤公网安备 44200002442868号
