镇属机关各部门：
《民众镇关于深化作风建设提高执行力的实施办法》业经镇党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共民众镇委员会办公室
2010年4月6日
民众镇关于深化作风建设提高执行力的实施办法
为贯彻落实省委《关于深化作风建设提高执行力的意见》的文件精神，进一步深化作风建设，提高全镇各部门单位的执行力，促进镇委、镇政府各项工作部署的落实，现制定如下办法。
一、深化作风建设提高执行力的主要任务
（一）提高转变经济发展方式的执行力。牢牢把握今年经济工作的主线，坚持以“三促进一保持”为抓手，突出战略重点，明确主攻方向，完善政策体系，健全体制机制，推动转变经济发展方式迈出重大步伐。以发展第三方物流配送为着力点，将保税物流中心打造成为珠三角西翼的区域性物流中心。加快沙仔综合化工区转型升级，发展新型化工产业。依托我镇岸线资源优势，发展中小型船舶制造业以及仓储配送业，将沿江能源仓储化工建材集聚区打造成国家级专业园区。通过目标招商引进环保行业的领军企业落户，将生态环保产业园打造成模范性的生态环保示范园区。对镇委、镇政府确定的重点项目，有关的专责小组要严格按时办结。
（二）提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。完善社区（农村）卫生站管理，实现公共医疗卫生服务一体化，切实提高城乡门诊基本医疗保险覆盖面。进一步调整学校布局，启动学校上等级工程和校舍安全工程。抓好就业创业培训工作，特别是农民的就业培训和就业转移。完成生活污水处理厂二期工程。继续实施农村“五项工程”建设及内河涌整治。加大水利设施建设投入力度。转变政府职能，提高行政效能，帮助企业突破发展瓶颈，做大做强。窗口服务部门要推行一门受理、并联审批、限时办结、超时默认等制度。切实减轻基层负担，为基层干部创造干事创业的良好环境。严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。
（三）提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力。今年，各部门发文和会议数量均要比去年减少20%以上，党政领导干部因公出国（境）人数要比去年计划控制数压减10%，公务购车费用、举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。
（四）提高反腐倡廉制度建设的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。狠抓制度完善，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。与时俱进推动反腐倡廉制度创新，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好。不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。
二、深化作风建设提高执行力的主要措施
（一）抓好动员教育。2月下旬，镇党委书记梁振球同志在机关干部职工大会上传达了全省加强作风建设电视电话会议精神，强调要继续深化作风建设，提高执行力。下一阶段，结合以“加强制度教育，提高制度执行力”为主题的纪律教育学习月活动，开展“四个一”活动：围绕提高执行力上一堂课，开展一次提高执行力“大家谈”活动，面向群众征集一次意见，到先进单位体验一次办事服务。通过教育，提高广大干部对执行力重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，努力创造一流的工作业绩。
（二）健全体制机制。围绕提高执行力，建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的机制。继续深化督办制度，做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制。建立重点督办事项限时办结制，实行严格的阶段报告、通报制度，及时发现问题，调整力量。成立重点事项督导组，赋予必要的协调、调度权力，保障重点工作项目高效运转。严格执行机关干部职工考核奖罚方案，使督办工作与年终考核挂钩。建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实的机制，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”。
（三）加强监督检查。各部门要服从督查办的专项督查，促进执行力的提高。加强对提高执行力的社会舆论监督，公布作风建设举报电话，电视站要定期对重点工作和重点项目推进情况进行跟踪报道。
（四）严格问责追究。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，做到有权必有责，问责必从严。凡是对重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重点工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的；干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，必须按照规定程序予以问责。
三、深化作风建设提高执行力的工作要求
（一）加强组织领导。各部门要把深化作风建设、提高执行力摆上重要议程，解决部分干部职工缺少经验，想干不会干的问题。
（二）领导率先垂范。各部门领导干部要带头强化责任意识，带头改进作风，带头解决问题，带头化解矛盾，努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。
（三）解决突出问题。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”，治“顽疾”，在抓落实、促发展上见成效。
（四）树立先进典型。大力培养和宣传正面典型，发挥示范带动作用，宣传部门要彰显先进，鞭挞落后，努力营造弘扬新风正气、抵制歪风邪风的舆论氛围。
纪检监察室要认真履行职责，加强对本办法贯彻落实情况的监督检查。各部门要各司其职，切实提高执行力。
主题词：作风建设办法通知
民众镇党委办公室
2010年4月6日印
（共印65份）
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