中山市民众镇人民政府办公室

2014年5月23日

 2014年民众镇手足口病防控工作方案

根据省教育厅和省卫计委《关于进一步做好我省托幼机构和小学手足口病防控工作的通知》（粤教体函〔2014〕31号）及市卫计局《关于做好手足口病防治工作的通知》（中卫计〔2014〕39号）等文件精神，为做好我镇手足口病防治工作，切实保障广大群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。现结合我镇实际情况，制定本方案：

一、工作目标

加强手足口病病例特别是重症病例的早发现、早诊断和早治疗，降低手足口病发病率。广泛开展公众健康教育，大力开展爱国卫生运动，切断手足口病传播途径，有效遏制手足口病疫情在我镇的流行。

二、领导小组

组  长： 陈玉芳

副组长： 陆媛萍、冼均标

成  员： 卫计局、宣传办、教育事务指导中心、爱卫办、民众医院、防保所、卫生监督所、社区卫生服务中心、各托幼机构及中小学校的负责人

领导小组下设办公室在镇卫计局，负责拟制相关文件、方案，协调、联系各单位，做好材料收集、统计等日常工作。办公室主任由冼均标兼任。

三、病例定义

（一）聚集性病例

聚集性病例事件：1周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生5例及以上，但不足10例手足口病病例；或同一班级（或宿舍）发生2例及以上手足口病病例；或同一自然村（社区）发生3例及以上，但不足5例手足口病病例；或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。

（二）暴发疫情

暴发疫情是指一周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例；或同一个自然村（社区）发生5例及以上手足口病病例。

四、各部门职责与分工

（一）卫计局

1、组织协调手足口病防治工作。

2、组织防保所指导、支持教育部门做好以下工作：

（1）做好对学校和托幼机构校医的培训，落实晨、午检和因病缺勤登记制度，发现病例及时上报。

（2）建立信息互通机制。

（3）做好教室和宿舍的日常清洁消毒和通风，发生聚集性病例和暴发疫情时，做好终末消毒。

（4）按要求做好手足口病病例的停课隔离，根据疫情防控需要落实停班或关园等措施。

（5）对托幼儿童及其家长开展有针对性的手足口病防治知识宣教，教育、指导儿童养成正确洗手等良好卫生习惯；老师要保持良好的个人卫生。

3、组织开展手足口病疫情监测，疫情分析和预测，向政府提出预警报告。

4、组织开展医务人员专业技术培训和对公众开展手足口病防治知识的宣传教育。

（二）防保所

1、负责落实本镇区内手足口病疫情的监测。

2、负责做好辖区内手足口病聚集性病例的调查和处置，按要求做好事件信息的上报。

3、协助市疾控中心开展手足口病重症和死亡病例及暴发疫情的调查处置。

4、指导医疗机构做好疫情监测和报告。

5、指导教育部门对学校和托幼机构校医的培训，严格落实晨、午检和因病缺勤登记制度，发现疫情按要求上报。

（三）医疗机构

1、负责医院内医护人员培训；加强预检分诊，专辟诊室（台）接诊发热、出疹的病例，做好医院感染控制；做好对手足口病病例的隔离治疗。

2、按要求做好疫情报告，协助疾控部门开展重症和死亡病例的调查，采集病例标本并及时送检。

3、医院（社区卫生服务中心）负责本辖区居家治疗的手足口病患儿的随访工作，指导居家治疗患儿的家长或监护人密切关注患儿的病情变化，当出现重症病例早期识别指征时（参见《肠道病毒71型（EV71）感染重症病例临床救治专家共识》），应当立即前往重症病例救治定点医院（市博爱医院、市人民医院、小榄人民医院）就诊，同时应当尽量避免与其他儿童接触。

（四）教育事务指导中心

1、学校、托幼机构严格落实晨、午检和因病缺勤登记制度。每日进行晨检，发现疑似病例时，要采取立即送诊、居家观察等措施；对患儿所用的物品要立即进行消毒处理；

2、出现重症或死亡病例，或1周内同一班级出现2例及以上病例，建议病例所在班级停课10天；1周内累计出现10例及以上或3个班级分别出现2例及以上病例时，经风险评估后，可建议学校、托幼机构停课10天；

3、教育、指导儿童养成正确洗手等良好的卫生习惯；老师要保持良好的个人卫生；

4、教室和宿舍等场所要保持通风良好；定期对玩具、儿童个人卫生用具（水杯、毛巾等）、餐具等物品进行清洗消毒；

5、定期对活动室、寝室、教室、门把手、楼梯扶手、桌面等表面进行擦拭消毒；

6、每日对厕所进行清扫、消毒，工作人员应戴手套，工作结束后应立即洗手；

7、配合卫生部门采取手足口病防控措施。

（五）爱卫办

大力开展爱国卫生活动，做好家庭、居民区、流动人口聚集地以及中小学校、托幼机构环境卫生，创造健康舒适的生活、工作环境，切断手足口病传播途径。

（六）宣传办

要采取多种形式，广泛开展手足口病防治知识的宣传工作，提高群众的知晓率和防控意识。

（七）卫生监督所

1、按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等规定检查托幼机构、小学传染病防控制度落实情况。

2、重点检查托幼机构、小学是否按要求设置卫生保健室并配备卫生保健人员，是否有专人负责传染病疫情报告工作，是否落实晨检制度，是否落实因病缺勤追踪制度，是否落实场所、玩具、用具、门把手、水龙头、餐具等消毒工作、是否落实场所通风制度、是否落实传染病患儿临时隔离制度、是否落实患儿返园健康把关制度等。

3、检查托幼机构、小学健康教育计划，是否开展手足口病防控知识健康宣教活动。

4、根据检查情况填写《中山市民众镇防控手足口病卫生监督检查表》（附件1）。

六、保障措施

（一）加强监督检查，确保措施落实

手足口病防控领导小组要认真开展对防控措施落实情况的督促检查和指导，督查业务培训、隔离消毒、疫情监测和报告及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。

（二）加强经费保障

镇委、镇政府建立公共卫生应急储备经费，根据公共卫生突发事件情况，投入必要的防治经费应对疫情处置和防控工作，切实保障今年手足口病防控有效开展。

（三）做好物质储备，保障疫情防控需求

各单位按职责做好车辆、通信器材、防护用品、消毒器械及药物、标本采集和运送、检测试剂和治疗药品等物资的配备和储备，以保障各项工作的开展。