2022年是翠亨新区统筹南朗街道加快高质量发展的突破之年，在市委、市政府和新区党工委的正确领导下，坚持党建引领和从严治党，大力实施“东承”战略、文化提升、城乡融合、民生保障等四项工程。重点做好以下工作：

　　（一）坚持党的全面领导，持续深化基层党组织建设。

　　1.发挥基层党组织先锋引领作用。重点实施基层党建三年行动计划，不断扩大基层党组织覆盖和工作覆盖。强化党建引领，深入实施抓党建促乡村振兴行动。夯实党组织后备党员力量，落实2021—2023年发展党员规划，完善党组织规范化建设。完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。依托孙中山故居、杨殷故居等红色资源，建设综合性教育培训基地。科学规划布局党群服务中心，打造党领导基层治理和服务群众的坚强阵地。

　　2.建成干部队伍和作风建设高地。坚持不懈推进转作风、再出发、开新局。以市委提出的“八大作风”和“六个必须”自我加压，坚持“担当作为者上，重说轻干者让”，注重在治水、工改、防疫等战场一线培养选拔使用干部，坚决处理“躺平式”干部。深化“头雁”工程和“青苗”工程，推行村（社区）党组织书记储备人选培养计划，开展村（社区）“两委”班子能力素质提升五年行动。规范干部选拔任用，大力提拔专业化、高素质年轻人才。加强培训力度，实现党员干部培训全覆盖和深覆盖。多渠道引进优秀青年人才，引进一批专业型干部、转任一批具有丰富工作经验的干部。创新机关事业单位绩效管理，充分发挥考核对干部队伍的激励作用。

　　3.重点突出人才建设。大力培育发展高端人才，引进高层次优秀人才，实施高学历人才生活补贴等，解决人才落户、子女入学、看病就医等问题，确保人才进得来、留得住、干得好、用得上。落实中长期青年发展规划，建设青年友好型城市。培育做强人力资源服务机构，保障重点企业人才需求。实施高校毕业生就业创业促进计划和高校毕业生基层成长计划。

　　（二）坚持全面从严治党，营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　1.坚持把党的政治建设摆在首位。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终牢记“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建设政治坚定、民主集中、团结协作、改革创新、担当作为、勤政廉洁的领导班子。建立常态化、长效化机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。压紧压实意识形态工作责任，牢牢掌握领导权、话语权，打赢主动仗，坚决维护意识形态安全。强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　2.坚持全面从严治党、勇于自我革命。坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强治水、民生等重点领域、关键环节监督，对顶风违纪、不收敛不收手的绝不手软。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风。坚持“三个区分开来”，制定促进干部担当作为的容错纠错、激励保护政策措施，旗帜鲜明为实干者撑腰、为干事者鼓劲、为担当者担当，坚决反对不担当、不作为。

　　3.持续发挥监督治理效能。紧盯“一把手”和领导干部，综合运用谈话函询、督促巡察整改等方式开展监督，切实以抓“关键少数”带动“绝大多数”。贯彻落实党内谈话制度，用好用足监督执纪“四种形态”。强化巡察整改落实和成果运用，扎实做好“后半篇文章”。不断拓宽监督渠道、完善监督机制，把权力放在阳光下运行。

　　（三）实施“东承”战略工程，为新区主阵地建设提供空间资源保障。

　　1.全力配合打好工改攻坚战。在新区工改指挥部统一领导下，坚持“规划先行、连片改造、政策引领、改革突围”，谋划推动村镇工业集聚区有序改造，率先启动南朗工业区、第二工业区、横门工业区等改造项目，逐步推广辖区内七大工业园区全面升级。坚持“两手齐抓”，一手抓迁改，一手抓招商，实现产业转型升级，科学安排优质企业腾挪扩产，改出大片空间承接优质项目建设高端主题产业园。坚持“分类施策”，结合实际通过收储、自改、混改（共建合作）等模式，充分调动多方的积极性，稳中求进加快推动改造。坚持“统筹兼顾”，一是政府主导、国企牵头，社会参与改造；二是改造过程中统筹解决污染治理、安全生产、土地高效利用等问题，平衡各方利益尤其是保障村集体收入，营造共建、共享、共赢的良好局面。

　　2.持续改进服务优化营商环境。全面对标学习深圳等先进地区经验，把优化营商环境作为改革的“头号工程”。推动法治街道建设，保护市场主体合法权益，实施“法律明白人”培养工程，做好民主法治示范村创建工作。积极构建亲清新型政商关系，推动领导干部全覆盖挂点联系规上企业。深化“放管服”改革，推进“证照分离”和“一照通行”，清理不利于发展的政策规定。依托青企、商会等协会，实施企业家再造工程，做好新生代企业家培养工作。推进公有企业改革。

　　3.加快完善公共服务配套。建设一流的教育、医疗、文化、体育、绿化公园等配套。启动海湾城幼儿园建设工程，增加幼儿园公办学位，探索创新职业教育与企业用工合作模式，推进集团化办学，深入实施“名师工程”“名校长工程”；配合完成香海路、东部外环、西湾医药园和中山科技大学等征地任务；加快南朗医院新综合大楼建设，提升完善社区卫生服务站，打造东部医疗高地；改造升级犁头尖山森林公园。推动设立海湾社区和翠湖社区，完善马安社区公共服务配套和海湾城文化、教育等设施，招引一批高品质生活服务项目。补齐优化南朗街道和马鞍岛公交线路、站点，完善南朗城乡公交站点设施。

　　（四）实施文化提升工程，做好文化兴城大文章。

　　1.实施故居片区升级改造。深度挖掘和弘扬孙中山文化资源，推进孙中山故居片区升级改造，将孙中山精神、岭南文化、民国风情、外侨文化、乡村特色融为一体。推进兰溪河和翠亨村历史文化提升，实施翠亨大道改造、故居环境亮化、影视城提质、犁头尖山升级、翠亨宾馆改造和市场化运营等项目。完善翠亨旧村保护和开放，实施5A景区智慧旅游项目建设。

　　2.创建文旅融合发展示范区。坚持社会主义核心价值观为引领，制定并实施文化兴城工作计划。打造红色南朗、侨乡南朗、创意南朗、味道南朗等特色文旅路线。引进培育高端文旅项目和特色演艺、特色民宿、特色餐饮、特色文创、线上文旅平台等业态，讲好“南朗故事”。加强历史文物和非物质文化遗产保护、传承和利用，活化古建筑、古井、古桥、古树等，实施中山人民抗日义勇大队旧址等遗址修缮工程，切实保护好伟人故里的历史文脉。打造“一村一品”特色乡村文旅品牌，推进茶东村创建国家3A级旅游景区，鼓励社会力量参与，提升乡村景区管理服务水平。开展服务业招商，利用公有企业、村集体土地物业和公建配套等资源招引高品质文旅康体等经营项目。

　　3.打造高质量城市人文地标。谋划南朗云梯山、大尖峰观海楼等人文景观标志建设，打造对外宣传中山、新区（南朗）发展重要窗口和旅游发展的新名片，彰显中山湾区人文形象。优化公园周边公共交通配套，完善休憩设施和基础设施。增加公园人文景观设置，建设文化宣传阵地，建好管好“中山书房”，积极创建公共文化服务示范区。用好新区（南朗）滨海岸线资源，整治崖口湿地公园环境，提升景观和管理服务质量，打造中山知名网红打卡点。

　　（五）实施城乡融合工程，努力提升城市品位和形象。

　　1.全面推进美丽示范村建设。围绕“五大美丽”行动要求，强化村庄规划，抓好农房管控和乡村风貌提升，加大违章建筑整治和农村人居环境整治，逐步推进“三线”整治。改进农村三资管理，探索集中资源统一开发模式，提高农村产业化水平。打造左步、冲口、榄边茶东、崖口、横门、大车等一批特色精品示范村和美丽宜居村。完成高标准农田提升改造和美丽渔场示范点建设；全面推行林长制，更新造林1600亩，做好红树林保护。打造生活垃圾分类示范点，全面开展厨余垃圾收运，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。积极培育休闲农业、乡村旅游、生态旅游、农村电商等新业态，推动农村一二三产业融合和绿色、智慧、科技发展。

　　2.坚决打好水污染治理攻坚战。坚持“科学治理、源头治理、系统治理、治养结合、一河一策”原则，全面推进生活、农业、工业“三个面源”治污项目，全面清拆河道两旁违建、优化推进城乡污水管网和处理厂站建设、落实河长制、实现常态化一河两岸保洁和绿化养护，逐步消除劣V类水质。重点实施兰溪河整治工程，统筹推进水体整治、生态养护、文旅提升等工作，争当全市乃至全省水污染治理的标杆。

　　3.创新推进智慧城市建设。做好城市精细化管理，加快智慧城市建设进程，建设智能化城市治理“一网统管”指挥中心，创建各类基础数据库，实现可视化统一指挥调度，打造基层社会治理综合网格全市示范点。加强数字化智能化在基层党建、水污染治理、森林防火等方面的应用，提高政府行政管理效能与应急处置能力。全面提升城市景观形象，完善绿化、净化、亮化、美化和标识标牌、道路指引等设施，改善交通堵、停车难。推动盈彩美地、教师新村小区成为现代示范小区。加强工地监管，整治“围而不建、建而不管、扬尘污染”。推进农贸市场升级改造，常态保持市场周边环境整治综合执法。

　　（六）实施民生保障工程，提升群众获得感、安全感、幸福感。

　　1.优先保障就业创业。扎实做好“六稳”“六保”，完善创业就业扶持政策，做好高校毕业生、退役军人、低收入家庭等重点人群就业工作，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“退役军人现代学徒制试点”四项工程，出台就业创业扶持政策。

　　2.完善社会综合保障体系。完善共享型社会保险制度体系，深入实施全民参保计划，完善补充医疗保险。推动社会救助综合改革，创新“物质+服务+技术”救助服务方式，健全分类分层社会救助体系。优化居家社区机构相协调、医养生活保障相结合的养老服务体系。落实“双拥”政策，加强退役军人服务保障。

　　3.加快基层社会治理现代化。提升“大数据+网格化”社会治理水平，全力加速社会治理智慧化，推动市域社会治理体系现代化。健全社会公平正义法治保障制度，广泛推动人民群众参与社会治理，探索具有新区（南朗）特色、新时代特征的共建共治共享社会治理新模式。建立健全“前端-中期-末梢”风险防范化解机制，建成“全时空、全覆盖、全流程”立体化社会治安防控体系，推进社会治理现代化示范村（社区）建设。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安新区（南朗）。

　　4.坚持统筹发展和安全。常态化抓好疫情防控工作，落细落实“外防输入、内防扩散”，强化重点人员、重点环节、重点场所防控，协调推进疫苗接种和核酸检测，不断巩固防控成果。建立和完善产品质量安全信息收集和公开制度，构建食品安全全链条、全环节、全过程监管机制。切实履行属地安全责任制，做好水库、岸线、森林防灭火等重点领域安全防控工作。

　　此外，我们要认真做好武装、民族宗教、外事、港澳台、侨务、审计、人大、妇女儿童、工会、共青团、红十字、残疾人、档案、地方志、驻镇帮镇扶村等各项工作，协助配合新区做好经济、城建、财政、应急、交通、政务等工作。