2021年，南朗街道在市委市政府的坚强领导下，在翠亨新区的统筹下，紧紧围绕市委全会提出的“重大平台建设”“三个年”“六大战役”奋斗目标，全方位融入翠亨新区国际化现代化创新型滨海新城、粤港澳大湾区科创高地与文旅目的地、深中一体化发展引领区建设，聚焦南朗街道主业主责，全面提升城市综合竞争力，全力创建湾区标杆性街道，为翠亨新区重大平台建设提供坚强保障。

　　——过去一年，我们坚持党的全面领导和党的建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　（一）党的政治建设不断深化。大力开展党史学习教育，引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全年发动各级党组织开展主题党日活动1700多场次，主题党会、主题党课500多场次，主题实践400多场次，专题宣讲420场、专题组织生活会164场，创新开展“红色革命教育”“百年礼赞”等系列活动，引导广大党员干部群众做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。细化实化“我为群众办实事”实践活动，100%完成党工委办实事项目33个、“微实事”项目183个，解决了教育、医疗、交通、环境等领域群众关切的问题，真正做到有效化解民之所忧、回应民之所盼。

　　（二）基层党组织建设不断加强。严格落实市委部署，高标准完成街道班子和村级班子换届工作，其中，15个村（社区）均实现党组织书记“三个一肩挑”，“两委”交叉任职100%，班子学历和年龄结构进一步优化。落实基层党组织三年行动计划，推动以基层党建引领乡村振兴和社会治理。制定发展党员三年规划，全年发展党员96人，积极分子125人。创建2个市级两新党建示范点，非公企业党支部单建率达到100%。投入3000多万建设党群服务中心，创建2个市级“三最”同心园。

　　（三）干部队伍建设不断优化。打好作风建设攻坚战，查摆问题147个、整改问题111个，推动干部队伍解放思想、更新观念、锐意进取、担当作为。加强干部选拔管理，对机关事业单位中层领导干部进行全面考察，拟定任用调整计划，推行交流轮岗制度，落实公务员职务与职级并行制度，进一步扩大基层公务员职业发展空间。强化干部教育培训，实施村（社区）“两委”干部五年制培训计划，常态化开展“南朗学堂”“书记学堂”。多渠道引进优秀人才，提升人才服务工作，做好南朗首批177名紧缺适用高层次人才及企业中层以上管理人员的医疗保障服务工作。

　　——过去一年，我们注重加强政治监督和日常监督，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（一）围绕“两个维护”加强政治监督。完善党风廉政建设责任制，围绕统筹疫情防控和社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。开展“四不两直”常态化疫情防控监督检查26次，发现并督促整改问题130个；推动完成中央环保督导、耕地保护、“瓶颈路”打通等难点工作；扎实做好市委巡察反馈意见整改工作，市委第四轮对村巡察反馈意见完成整改35项，完成率100%，市委第六轮对村巡察反馈意见完成整改35项，完成率97.2%。严明换届纪律，把“十严禁”换届纪律落到实处，无违反换届纪律、扰乱换届秩序等问题发生，营造了清明清正清新的换届风气。

　　（二）坚持反腐败斗争不放松。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，2021年处置问题线索34条，立案13宗，给予党纪政务处分5人，给予组织处理30人。建章立制，堵住腐败漏洞，全面实施“村账镇管”，促进农村财务核算规范化。强化警示教育，组织观看《远离家庭腐败》《党史中的清廉故事》《殷红木棉》等教育片，不断淬炼干部党性觉悟。运用“四种形态”批评教育帮助和处理34人次，做到“抓早抓小、防微杜渐”。坚持“三个区分开来”，引导鼓励受过处分干部放下包袱，重新出发，为党和国家的事业担当作为。

　　（三）聚焦重点加强日常监督。加强对“三重一大”的监督，牢牢把握意识形态主动权，强化意识形态安全监督。抓住“一把手”关键少数，立案查处违纪违法一把手或曾任一把手8人。紧盯重点领域、重点岗位、重点人员，对重点工程现场审计，督促质量不过关工程整改。坚决整治形式主义官僚主义，完善发文和会议制度，四个环节加强会务会风，为基层一线干部减负，深入干部群众收集意见建议311条，问责处理在水晶坑违规堆放建筑垃圾问题上的不作为、慢作为行为。

　　——过去一年，我们落实南朗街道行政区划改革，高站位推动翠亨新区统筹南朗发展。

　　（一）全力完成新区统筹南朗发展任务。坚决落实市直管镇体制改革部署，顺利完成南朗街道办事处挂牌、中山港街道马安村变更至南朗街道辖区等任务。完善街道行政管理体系，设立马安社区，完成翠湖社区、海湾社区设立前期工作。完成街道机关事业单位机构改革，实现经济、住建、应急、财政等部门人员编制划转、机构融合等统筹工作，有效承接社会管理、公共服务、文化旅游、综合执法等四大职能。

　　（二）勇于挑起统筹新区社会管理重担。统筹优化南朗街道管理体制，构建了基层党建全面加强、乡村振兴全面推进、城市管理明显提升、教育医疗文化等公共服务持续优化、社会保障体系不断健全、生态环境质量持续改善、社会生活安定有序的基层社会治理新格局。完成南朗街道社会管理全面覆盖马鞍岛工作，承接了火炬开发区对原马鞍岛的综合执法、公共服务等相关事项，接管马安幼儿园和中山纪念小学，完成配置教育、医疗、文化、社会保障、市场监管等相应机构和人员，实现企业和居民办事不出岛、社会管理基本完整的目标。成立了街道综合行政执法委员会、公共服务委员会、综合治理委员会“三个委员会”，充分整合各方资源统筹开展社会管理工作。

　　（三）全力保障翠亨新区重大产业平台建设。一是促工业项目落地，2021年招引项目13个，包括广弘生命智谷等医药项目4个，富元香山埠等文旅项目4个，现代服务业项目2个。推动红润药业、国源药业二期、乐歌国际生物科技产业园等一批市重点工业项目顺利落地并动工建设。二是配合完成西湾医药与健康产业园预征地1650.8亩，投入2000万元完成园区沉香路、丹溪路道路排水工程，完成科技孵化器大楼主体工程，启动石狗山废品收购站片区改造，清拆废品收购厂企40家，清拆面积2.9万平方米，推进南朗工业区“工改”，为新区产业项目落地创造优质发展空间。三是创新“商户信息一码通”系统建设，优化企业营商环境。

　　——过去一年，我们深入实施乡村振兴战略，城乡建设更加均衡。

　　（一）基础设施建设更加完善。加快贯通城乡交通路网，提前完成东部外环高速720亩征地任务，全市排名第一；投入1900万元完成南冲路建设，投入3.5亿元完成明珠路、海湾二路80%工程量，投入2000万元完成横门污水厂北侧道路工程和冲口门新五孔闸桥围堤路整治工程，完成中心城区和翠亨大道等主干道及两旁绿化亮化提升。提升主要河道一河两岸景观，完成儿童公园、逸翠公园等滨水休闲文化景观长廊建设。

　　（二）美丽乡村建设成效显著。投入3000万元着力打造榄边茶东村、左步村特色精品示范村项目，左步村开工率达到100%，茶东村开工率和完工率达到双100%，在全市率先完成项目建设并在全市乡村振兴现场会受到表扬，其中，左步村更被评为国家3A级旅游景区，入选全国乡村旅游重点村、省文化和旅游特色村；榄边村获评省文化和旅游特色村、省民主法治示范村。推动农业与旅游业融合发展，举办2021中山南朗荔枝嘉年华、中山首届开渔节、中山首部“行浸式”气味实景演出茶东家国情及茶东开园等乡村旅游活动，吸引游客超过300万人次，产生经济效应超过2000万。完成粮食播种面积1.3万亩，完成市下达任务。崖口村（优质稻）被认定为省级专业村。完成森林更新改造1625亩，超额完成市下达1500亩改造任务。

　　（三）城乡环境整治不断提质。顺利通过环保央督，100%落实整改。深入开展横门、翠亨片区环境综合提升，砂、石、砖“三场”全面清理。大力推进“百日攻坚”行动，整治违法建设315宗，面积14.3万平方米，超额完成市下达任务。强化农村人居环境整治，实施“三清理、三拆除、三整治”，清理垃圾4100吨，清拆乱搭乱建、违章建筑70间，整治“三线”800余处。攻坚水污染治理，总投入4200万元，完成大车南北渠、崖口海鲜食街截污工程，建设翠亨村片区污水管网及污水处理工程。完成街道污水管网检测97.68公里。全面铺开南朗流域未达标水体综合整治工程建设，建成管网50公里，已完成总工程量的65%。

　　——过去一年，我们加快文旅教育医疗建设，公共服务水平逐步提升。

　　（一）创建产城人文旅融合发展示范区。整体升级孙中山故里旅游区，开展景区周边主要道路、交通出入口绿化美化亮化提升工程；盘活翠亨宾馆，完成翠亨旧村活化并对外开放，孙中山故里旅游区成功入选第九批中国华侨国际文化交流基地，荣获全国首批文明旅游示范单位荣誉称号。2021年孙中山故里旅游区接待游客143.5万人次，同比增长62.5%。入选广东省乡村民宿示范镇，4家民宿被认定为广东省乡村民宿示范点。成功创建广东省乡村旅游精品路线“南朗乡村游”。改造大车蒂峰山公园，崖口海堤，崖口食街，建设崖口湿地公园，为游客创造更多休闲旅游景点。

　　（二）文化事业更加繁荣。健全公共文化服务体系，建成新时代文明实践中心，开展文化下乡、全民阅读、社区文化展等各类文化活动510场次，惠及群众超过51万人次，打造全民共享阵地、文化传承阵地和文化品牌建设阵地，获评2021-2023广东省民间文化艺术之乡。加强古树名木、古建筑、遗址等文物保护。擦亮红色文化品牌，打造杨殷故居、陆皓东故居、革命烈士陵园等红色教育路线，其中，杨殷故居荣获中山市红色旅游示范点。

　　（三）教育医疗改革步伐加快。实施“名师工程”，引进了一批高水平特聘教师。南朗街道被评为中山市推进素质教育目标督导评估先进镇街，7所学校获评第二批“广东省绿色学校”，2所学校获评中山市教师发展示范校，1所学校获评中山市师德先进集体，1所学校获评中山市“爱种子”课堂教学改革星级示范学校。医疗卫生提质增效，荣获“国家卫生乡镇”称号。完成南朗医院后勤楼改造工程，投入1400万元建成心脑血管介入中心、医学影像中心及康复医学科新病区，解决群众就医难问题。全面推进基层卫生服务站中医服务，创新设立“名中医工作站”，推广“互联网+高血压”健康管理系统。基本公共卫生服务均等化发展，“两癌”筛查、肺结核患者管理、登记传染病病例等多个指标完成率达到100%。

　　——过去一年，我们构建安全稳定的社会格局，着力提升居民获得感幸福感。

　　（一）社会平安善治。推进全市“一网统管”试点，创建109个综合网格，弘扬枫桥经验，创新开展“访调对接”，实现全年严重个人极端事件、暴恐事件、防护期到省进京上访事件和重特大公共安全事故“零发生”，第一、第二批重复信访案件、积案“双清零”，到市集体访、到省访下降50%的工作目标，圆满完成全国两会、庆祝建党100周年等系列特殊防护期重大维稳安保任务。重点开展“防命案、降警情”工作，扫黑除恶常态化，“头盔风暴”专项行动排名全市前三，政法队伍教育整顿获评优秀，赢得中山市平安建设先进集体、中山市创建全国禁毒示范城市先进集体称号。

　　（二）重点解决群众急难愁盼问题。研究解决茶东、左步、华照、关塘等农村征地问题，维护群众切身利益。落实年度“十件民生实事”，升级改造城乡公共厕所8座；首期2个农贸市场被评为文明卫生市场；新增村级长者饭堂5个，农村居家养老服务站点5个，实现100%全覆盖；完成故居、左步村等重点片区道路智慧畅通工程，累计接入治安视频监控355台，累计扩容公共车位1500个；解决白企村合里片区7个自然村956名村民安全用水问题。推行大额住院补充医疗保险，完成参保27675人，报销1000人次，报销金额600万元，极大减轻居民经济负担。完善社会保障体系，年内为困难群众和特殊群体发放低保金和各类救助补助、津贴近1500万元，惠及13万人次。超额完成城镇新增就业人数、失业人员再就业人数、就业困难人员再就业等指标，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　（三）统筹安全与发展工作。精心统筹组织新冠疫苗接种和核酸检测工作，全年累计接种新冠疫苗32.4万剂次，核酸检测31万人次。做好日常监管工作，加强重点地区往返人员监控，充分利用大数据做到全面排查、全方位管控，对重点场所、人流密集空间、跨境作业防疫、海岸线防疫等环节加强监督，全街道暂未发生一例确诊病例。加强从农田到餐桌全过程监管，严格进口冷链食品管理，筑牢食品安全防线，守护校园食品安全，全年无发生食品安全事件。积极履行属地安全管理职责，2021年无重大安全事故发生。

　　此外，武装、统侨、工青妇、扶贫和各村（社区）等工作取得新成效，南朗街道获评广东省脱贫攻坚先进集体，成功创建全国示范型退役军人服务中心；孙中山故里旅游区管理中心荣获全国文化和旅游系统先进集体；华南现代中医药城团委获评省级非公团建示范园区；华照村获评2021年广东省交通安全文明示范村。

　　同志们，这些成绩是在市委、市政府和新区党工委的正确领导下努力拼搏、团结奋斗、开拓创新的成果，也是社会各界人士关心支持的成果。在此，我代表南朗街道党工委，向南朗广大党员干部群众和奋战在抗疫一线的工作人员，致以崇高的敬意！向所有关心支持南朗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，对照市党代会高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区的部署要求，南朗发展还存在不少差距，主要表现在：土地碎片化、低效利用问题突出，产业承载力不足；城市功能配套不够完善，乡村基础设施存在较大短板；水污染问题突出，生态环境改善任重道远；营商环境有待优化，政务服务效能还需进一步提升；教育、医疗、养老等公共服务供给不足；文旅产品和运营服务能力有待提高；政府治理体系和治理能力现代化水平有待提升，干部队伍建设还有短板，思想还不够解放，视野还不够开阔，跟不上高质量发展的新形势新要求。

　　二、今后五年工作总要求

　　同志们，面临“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大机遇，我们要以再创业的激情、赶考的姿态，风雨无阻、日夜兼程，全面拥抱深港，赢得主动，赢得南朗更加美好未来！

　　未来五年的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，认真贯彻落实中国共产党中山市第十五次代表大会精神，抢抓“双区驱动”“双城联动”和横琴、前海两个合作区建设机遇，聚焦南朗街道主责主业，全面参与翠亨新区打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区和中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地。

　　三、2022年工作安排

　　2022年是翠亨新区统筹南朗街道加快高质量发展的突破之年，在市委、市政府和新区党工委的正确领导下，坚持党建引领和全面从严治党，大力实施“东承”战略、文化提升、城乡融合、民生保障等四项工程。重点做好以下工作：

　　（一）坚持党的全面领导，持续深化基层党组织建设。

　　1.发挥基层党组织先锋引领作用。重点实施基层党建三年行动计划，不断扩大基层党组织覆盖和工作覆盖。强化党建引领，深入实施抓党建促乡村振兴行动。夯实党组织后备党员力量，落实2021—2023年发展党员规划，完善党组织规范化建设。完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。依托孙中山故居、杨殷故居等红色资源，建设综合性教育培训基地。科学规划布局党群服务中心，打造党领导基层治理和服务群众的坚强阵地。

　　2.建成干部队伍和作风建设高地。坚持不懈推进转作风、再出发、开新局。以市委提出的“八大作风”和“六个必须”自我加压，坚持“担当作为者上，重说轻干者让”，注重在治水、工改、防疫等战场一线培养选拔使用干部，坚决处理“躺平式”干部。深化“头雁”工程和“青苗”工程，推行村（社区）党组织书记储备人选培养计划，开展村（社区）“两委”班子能力素质提升五年行动。规范干部选拔任用，大力提拔专业化、高素质年轻人才。加强培训力度，实现党员干部培训全覆盖和深覆盖。多渠道引进优秀青年人才，引进一批专业型干部、转任一批具有丰富工作经验的干部。创新机关事业单位绩效管理，充分发挥考核对干部队伍的激励作用。

　　3.重点突出人才建设。大力培育发展高端人才，引进高层次优秀人才，实施高学历人才生活补贴等，解决人才落户、子女入学、看病就医等问题，确保人才进得来、留得住、干得好、用得上。落实中长期青年发展规划，建设青年友好型城市。培育做强人力资源服务机构，保障重点企业人才需求。实施高校毕业生就业创业促进计划和高校毕业生基层成长计划。

　　（二）坚持全面从严治党，营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　1.坚持把党的政治建设摆在首位。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终牢记“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建设政治坚定、民主集中、团结协作、改革创新、担当作为、勤政廉洁的领导班子。建立常态化、长效化机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。压紧压实意识形态工作责任，牢牢掌握领导权、话语权，打赢主动仗，坚决维护意识形态安全。强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　2.坚持全面从严治党、勇于自我革命。坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强治水、民生等重点领域、关键环节监督，对顶风违纪、不收敛不收手的绝不手软。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠“四风”树新风。坚持“三个区分开来”，制定促进干部担当作为的容错纠错、激励保护政策措施，旗帜鲜明为实干者撑腰、为干事者鼓劲、为担当者担当，坚决反对不担当、不作为。

　　3.持续发挥监督治理效能。紧盯“一把手”和领导干部，综合运用谈话函询、督促巡察整改等方式开展监督，切实以抓“关键少数”带动“绝大多数”。贯彻落实党内谈话制度，用好用足监督执纪“四种形态”。强化巡察整改落实和成果运用，扎实做好“后半篇文章”。不断拓宽监督渠道、完善监督机制，把权力放在阳光下运行。

　　（三）实施“东承”战略工程，为新区主阵地建设提供空间资源保障。

　　1.全力配合打好工改攻坚战。在新区工改指挥部统一领导下，坚持“规划先行、连片改造、政策引领、改革突围”，谋划推动村镇工业集聚区有序改造，率先启动南朗工业区、第二工业区、横门工业区等改造项目，逐步推广辖区内七大工业园区全面升级。坚持“两手齐抓”，一手抓迁改，一手抓招商，实现产业转型升级，科学安排优质企业腾挪扩产，改出大片空间承接优质项目建设高端主题产业园。坚持“分类施策”，结合实际通过收储、自改、混改（共建合作）等模式，充分调动多方的积极性，稳中求进加快推动改造。坚持“统筹兼顾”，一是政府主导、国企牵头，社会参与改造；二是改造过程中统筹解决污染治理、安全生产、土地高效利用等问题，平衡各方利益尤其是保障村集体收入，营造共建、共享、共赢的良好局面。

　　2.持续改进服务优化营商环境。全面对标学习深圳等先进地区经验，把优化营商环境作为改革的“头号工程”。推动法治街道建设，保护市场主体合法权益，实施“法律明白人”培养工程，做好民主法治示范村创建工作。积极构建“亲”“清”新型政商关系，推动领导干部全覆盖挂点联系规上企业。深化“放管服”改革，推进“证照分离”和“一照通行”，清理不利于发展的政策规定。依托青企、商会等协会，实施企业家再造工程，做好新生代企业家培养工作。推进公有企业改革。

　　3.加快完善公共服务配套。建设一流的教育、医疗、文化、体育、绿化公园等配套。启动海湾城幼儿园建设工程，增加幼儿园公办学位，探索创新职业教育与企业用工合作模式，推进集团化办学，深入实施“名师工程”“名校长工程”；配合完成香海路、东部外环、西湾医药园和中山科技大学等征地任务；加快南朗医院新综合大楼建设，提升完善社区卫生服务站，打造东部医疗高地；改造升级犁头尖山森林公园。推动设立海湾社区和翠湖社区，完善马安社区公共服务配套和海湾城文化、教育等设施，招引一批高品质生活服务项目。补齐优化南朗街道和马鞍岛公交线路、站点，完善南朗城乡公交站点设施。

　　（四）实施文化提升工程，做好文化兴城大文章。

　　1.实施故居片区升级改造。深度挖掘和弘扬孙中山文化资源，推进孙中山故居片区升级改造，将孙中山精神、岭南文化、民国风情、外侨文化、乡村特色融为一体。推进兰溪河和翠亨村历史文化提升，实施翠亨大道改造、故居环境亮化、影视城提质、犁头尖山升级、翠亨宾馆改造和市场化运营等项目。完善翠亨旧村保护和开放，实施5A景区智慧旅游项目建设。

　　2.创建文旅融合发展示范区。坚持社会主义核心价值观为引领，制定并实施文化兴城工作计划。打造红色南朗、侨乡南朗、创意南朗、味道南朗等特色文旅路线。引进培育高端文旅项目和特色演艺、特色民宿、特色餐饮、特色文创、线上文旅平台等业态，讲好“南朗故事”。加强历史文物和非物质文化遗产保护、传承和利用，活化古建筑、古井、古桥、古树等，实施中山人民抗日义勇大队旧址等遗址修缮工程，切实保护好伟人故里的历史文脉。打造“一村一品”特色乡村文旅品牌，推进茶东村创建国家3A级旅游景区，鼓励社会力量参与，提升乡村景区管理服务水平。开展服务业招商，利用公有企业、村集体土地物业和公建配套等资源招引高品质文旅康体等经营项目。

　　3.打造高质量城市人文地标。谋划南朗云梯山、大尖峰观海楼等人文景观标志建设，打造对外宣传中山、新区（南朗）发展重要窗口和旅游发展的新名片，彰显中山湾区人文形象。优化公园周边公共交通配套，完善休憩设施和基础设施。增加公园人文景观设置，建设文化宣传阵地，建好管好“中山书房”，积极创建公共文化服务示范区。用好新区（南朗）滨海岸线资源，整治崖口湿地公园环境，提升景观和管理服务质量，打造中山知名网红打卡点。

　　（五）实施城乡融合工程，努力提升城市品位和形象。

　　1.全面推进美丽示范村建设。围绕“五大美丽”行动要求，强化村庄规划，抓好农房管控和乡村风貌提升，加大违章建筑整治和农村人居环境整治，逐步推进“三线”整治。改进农村三资管理，探索集中资源统一开发模式，提高农村产业化水平。打造左步、冲口、榄边茶东、崖口、横门、大车等一批特色精品示范村和美丽宜居村。完成高标准农田提升改造和美丽渔场示范点建设；全面推行林长制，更新造林1600亩，做好红树林保护。打造生活垃圾分类示范点，全面开展厨余垃圾收运，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。积极培育休闲农业、乡村旅游、生态旅游、农村电商等新业态，推动农村一二三产业融合和绿色、智慧、科技发展。

　　2.坚决打好水污染治理攻坚战。坚持“科学治理、源头治理、系统治理、治养结合、一河一策”原则，全面推进生活、农业、工业“三个面源”治污项目，全面清拆河道两旁违建、优化推进城乡污水管网和处理厂站建设、落实河长制、实现常态化一河两岸保洁和绿化养护，逐步消除劣V类水质。重点实施兰溪河整治工程，统筹推进水体整治、生态养护、文旅提升等工作，争当全市乃至全省水污染治理的标杆。

　　3.创新推进智慧城市建设。做好城市精细化管理，加快智慧城市建设进程，建设智能化城市治理“一网统管”指挥中心，创建各类基础数据库，实现可视化统一指挥调度，打造基层社会治理综合网格全市示范点。加强数字化智能化在基层党建、水污染治理、森林防火等方面的应用，提高政府行政管理效能与应急处置能力。全面提升城市景观形象，完善绿化、净化、亮化、美化和标识标牌、道路指引等设施，改善交通堵、停车难。推动盈彩美地、教师新村小区成为现代示范小区。加强工地监管，整治“围而不建、建而不管、扬尘污染”。推进农贸市场升级改造，常态保持市场周边环境整治综合执法。

　　（六）实施民生保障工程，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　1.优先保障就业创业。扎实做好“六稳”“六保”，完善创业就业扶持政策，做好高校毕业生、退役军人、低收入家庭等重点人群就业工作，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“退役军人现代学徒制试点”四项工程，出台就业创业扶持政策。

　　2.完善社会综合保障体系。完善共享型社会保险制度体系，深入实施全民参保计划，完善补充医疗保险。推动社会救助综合改革，创新“物质+服务+技术”救助服务方式，健全分类分层社会救助体系。优化居家社区机构相协调、医养生活保障相结合的养老服务体系。落实“双拥”政策，加强退役军人服务保障。

　　3.加快基层社会治理现代化。提升“大数据+网格化”社会治理水平，全力加速社会治理智慧化，推动市域社会治理体系现代化。健全社会公平正义法治保障制度，广泛推动人民群众参与社会治理，探索具有新区（南朗）特色、新时代特征的共建共治共享社会治理新模式。建立健全“前端-中期-末梢”风险防范化解机制，建成“全时空、全覆盖、全流程”立体化社会治安防控体系，推进社会治理现代化示范村（社区）建设。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安新区（南朗）。

　　4.坚持统筹发展和安全。常态化抓好疫情防控工作，落细落实“外防输入、内防扩散”，强化重点人员、重点环节、重点场所防控，协调推进疫苗接种和核酸检测，不断巩固防控成果。建立和完善产品质量安全信息收集和公开制度，构建食品安全全链条、全环节、全过程监管机制。切实履行属地安全责任制，做好水库、岸线、森林防灭火等重点领域安全防控工作。

　　此外，我们要认真做好武装、民族宗教、外事、港澳台、侨务、审计、人大、妇女儿童、工会、共青团、红十字、残疾人、档案、地方志、驻镇帮镇扶村等各项工作，协助配合新区做好经济、城建、财政、应急、交通、政务等工作。