预防接种是政府提供的一项重要基本公共卫生服务,为进一步提高适龄儿童疫苗接种率,实现预防接种服务均等化,根据《2017年中山市第一类疫苗查漏补种活动实施方案》要求,结合我镇实际,制定具体方案如下:
一、目标和指标
(一)目标:减少免疫空白人群和易感人群的累积,提高人群的免疫水平,防止脊灰野病毒病例的发生和传播,巩固无脊灰成果;加速麻疹消除进程;进一步预防和控制第一类疫苗可预防疾病的发生。
(二)指标:以村居为单位,入册率≥98%;脊灰疫苗、含麻疹成分疫苗、乙肝、百白破、乙脑、流脑和甲肝疫苗等其他第一类疫苗接种率≥95%;学校、托幼机构等集体单位查验证率为100%。
二、目标人群和范围
(一)目标人群
2014年10月1日~2017年1月1日出生的儿童,以及托幼机构5-6周岁(大班)儿童,小学6-7周岁(一年级)儿童。
(二)范围
1.脊灰疫苗:未完成3剂次脊灰疫苗免疫史者,至少补种1剂次脊灰疫苗;虽有3剂次脊灰疫苗免疫史者,但没有3价脊灰疫苗接种史,补充1剂次脊灰灭活疫苗。
2.含麻疹成分疫苗:8月龄~17月龄,没有含麻疹成分疫苗免疫史者,补种1剂麻风二联疫苗;18月龄以上,没有2剂次含麻疹成分疫苗免疫史者,至少补种1剂次麻腮风三联疫苗。
3.风疹疫苗和流行性腮腺炎疫苗:18月龄以上,无含风疹或腮腺炎成分疫苗免疫史者,一律补种1剂麻腮风三联疫苗。
4.乙肝疫苗:无3剂次乙肝疫苗免疫史者,至少补种1剂10μg乙肝疫苗(无需进行乙肝表面抗原项目检测)。
5.百白破三联疫苗:8月龄~17月龄,未完成3剂次百白破三联疫苗免疫史者,至少补种1剂次百白破三联疫苗;18月龄以上,未完成4剂次百白破三联疫苗免疫史者,至少补种1剂次百白破三联疫苗。
6.乙脑疫苗:8月龄~23月龄,无乙脑疫苗接种史,补种1剂乙脑疫苗;24月龄以上,无2剂次乙脑疫苗接种史,至少补种1剂乙脑疫苗。
7.流脑疫苗:无2剂次A群流脑多糖疫苗(含A+C群流脑结合疫苗)免疫史者,至少补种1剂A群流脑多糖疫苗。
8.甲肝疫苗:18~23月龄,无甲肝减毒活疫苗或甲肝灭活疫苗免疫史者,补种1剂次甲肝减毒活疫苗;24月龄以上,无甲肝减毒活疫苗或2剂次甲肝灭活疫苗免疫史者,补种1剂次甲肝减毒活疫苗。
三、时间安排
2017年9月20日~12月31日。
四、组织措施
(一)加强领导
为切实加强对此次脊髓灰质炎疫苗和含麻疹成分疫苗等国家免疫规划疫苗查漏补种活动工作的组织领导,经研究,决定成立中山市南朗镇2017年脊髓灰质炎疫苗补充免疫和含麻疹成分疫苗等国家免疫规划疫苗查漏补种活动领导小组,成员名单如下:
组 长:梁海强(镇政府)
副组长:林建杨 (卫计局)
梁汉云 (宣传办)
甘建强 (流管办)
成 员:梁家恒(党政办)、甘建清(卫计局)、唐志雄(财政分局)、余玉辉(教育事务指导中心)、高国贵(南朗医院)、林石龙(社区卫生服务中心)、樊绍兰(卫计中心)、陈文义(经信局)、简凤媛(妇联)、程浩安(宣传文体中心)、蒋华郴(工商分局)、高桂芳(横门社区)、郑少廉(龙穴村)、严洁晶(左步村)、陈文芳(冲口村)、蔡桂强(关塘村)、梁桂添(泮沙村)、梁炳辉(南朗村)、郭惠娟(白企村)、何少玲(翠亨村)、何留英(华照村)、陈爱琼(濠涌村)、许淑娜(崖口村)、严淑贞(榄边村)、 黄丽明(南朗社区)、冯伟燕(大车村)
领导小组下设办公室在南朗镇卫计局,办公室主任为甘建清,办公室成员有林石龙、樊绍兰、廖玲玲、金红、王雨山。
(二)落实职责
1.镇领导小组全面负责组织、协调、监督工作。
2.领导小组办公室负责全镇免疫活动的组织、协调和实施,做好人员、车辆调配等工作,为免疫活动提供强有力的保障。
3.南朗镇卫计中心负责开展具体接种工作及成立查漏补种活动工作技术指导小组,具体负责免疫活动的具体业务指导实施工作,包括宣传发动、业务指导、技术培训、实施现场登记、接种、资料汇总、业务督导、接种调查、现场督导、调查评估等工作。
4.财政分局负责落实相关的工作经费。
5.各村(居)委会、各托幼机构及有关单位要成立相应的领导组织机构。
6.南朗医院负责AEFI病例的临床救治工作,抽调人力协助南朗卫计中心开展接种工作。
7.各村(居)委会负责做好辖区内宣传、摸底调查和登记、发放接种告知书、通知接种的组织工作,实行村(居)主任负责制。
8.镇宣传办、镇教育事务指导中心负责做好托幼机构的宣传、发放接种告知书、摸底调查工作,实行校领导、班主任负责制;各托幼机构负责完成适龄接种儿童摸底、登记,动员并组织接种对象,协助南朗镇卫计中心开展接种工作。
9.镇宣传文体中心负责做好广播、电视、报刊、网络等宣传工作。
10.社区卫生服务中心社区医生会同各村干部完成辖区内宣传、摸底调查和登记、发放接种告知书、通知接种,并协助南朗卫计中心开展接种工作。
11.流管办、经信局、工商分局、卫计局、妇联等部门要积极参加社会宣传动员和摸底调查工作,提高群众对补种工作的认可和接受程度。
(三)广泛宣传,全面动员
宣传工作要在活动之前7天开始,持续至活动结束。通过电视、报纸、广播、标语和宣传单等渠道进行广泛的社会宣传动员,提高全社会参与预防接种活动的积极性和主动性。
(四)物资及经费保障
切实做好活动所需人员、物资(急救药品、器材、应急救护车等)和经费保障工作。严禁向儿童家长或监护人收取接种一类疫苗的任何费用。
五、技术措施
(一)全面开展摸底造册
1.摸底登记方法:
①散居儿童摸底:即非入学、非托幼儿童摸底登记由居委会、村民委员会及流动人口管理办公室等负责,填写摸底登记表(附件2),摸底登记时给家长发放活动通知单(附件一),告知家长接种时间和地点以及接种时携带接种证。
②托幼机构摸底:学龄及托幼儿童摸底登记由学校、托幼机构负责,填写摸底登记表(附件3),发放活动通知单给相关儿童家长并告知家长接种时间和地点以及接种时携带接种证。
2.摸底登记时间:完成后将摸底登记表于10月13日前交南朗卫计中心预防接种门诊。
(二)卫计中心预防接种门诊核对目标儿童免疫接种史,确定应种对象,未入册儿童应纳入常规免疫管理,无接种证应补发接种证。在校(含托幼管理模式的早教中心、托管中心等教育机构)的适龄儿童入学时未进行查验预防接种证的,在补种疫苗后补发预防接种证查验证明。
(三)镇卫计局和卫计中心要对负责管辖地区目标儿童摸底调查质量进行评估,对未达到要求的村(居)委会要进行补漏或重新开展摸底登记工作,确保儿童摸底登记工作符合省的要求。
(四)规范实施预防接种
有关接种方式、临时接种点要求、实施安全与规范接种、预防接种异常反应监测报告和处理等按《2017年中山市第一类疫苗查漏补种活动实施方案》要求由南朗卫计中心预防接种门诊负责实施。
(五)电视告知:由镇有线电视于2017年9月25月日至2017年12月31日播出。
(六)做好舆情监测与风险沟通、预防接种异常反应监测和处置工作。按《2017年中山市第一类疫苗查漏补种活动实施方案》要求由卫计局负责实施。
六、活动效果评估
卫计局、卫计中心在11月30日前完成查验证和接种情况评估,抽样必须遵循随机化原则进行。对发现的问题要立即纠正,如接种率未达标要立刻重新组织人员采取补种措施。
具体评估方法:
1.以镇政府为中心,在远、中、近距离各随机调查1个农贸市场、流动人口聚集地等开展免疫规划疫苗接种率快速评估,每个点调查人数为20名,对象为1周岁儿童,完成附件5。
2.调查辖区内30%托幼机构和除托幼机构以外的在校学生符合本次活动对象的其他教育机构。每个托幼机构抽查2个班各15名儿童;其他教育机构抽查20名儿童,了解学生查验证情况和接种情况,完成附件5。若评估中发现未查验证或补种的儿童,告知其尽快前往相关接种单位补种或补办查验证手续。
七、总结与报告
2017年12月10日前,镇卫计中心完成总结与报告。活动数据(附件4)及总结以书面和电子邮件的方式报送至镇卫计局、市疾病预防控制中心卫生防疫科。