为进一步巩固国家卫生镇创建成果，营造无烟环境，降低二手烟的危害程度，提高广大职工的身体健康水平，树立政府健康文明的良好形象，经研究，南朗镇人民政府拟于2017年争创“中山市无烟单位”称号。根据省卫生计生委《关于印发广东省创建无烟单位活动方案的通知》及市卫计局《关于开展评选2017年中山市“无烟单位”活动的通知》的相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
    一、指导思想
    以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，以创建“无烟单位”为载体，以提高人民健康水平为核心，普及健康生活、营造健康环境。
    二、组织机构
    成立控烟工作领导小组。
    组 长：梁海强（副镇长）
    副组长：林泳娜（党政办）、林建杨（卫计局）
    成 员：林中南（审计办）、吴华国（镇委农办）、汤建良（关工委）、彭辉明（综治维稳办）、唐志雄（财政分局）、霍金勤（组织人事办）、甘建清（卫计局）、吴燕雅（人大办）、梁汉云（宣传办）、杨芳（工委会）、王成福（农业和农村工作局）、简凤媛（妇联）、谭伟松（武装部）、李少成（统侨办）、程妙容（团委）、周聪（体委）、余玉辉（教育事务指导中心）、龚永均（公资办）、杜锦莲（司法所）、程润广（农业服务中心）、欧阳少明（林业站）、林石龙（社区卫生服务中心）
    领导小组办公室设在镇卫计局，林建杨同志兼任办公室主任，甘建清同志兼任副主任，成员：周靖林，甘展图、邓益进、黄旭日、谭绮秋、邓天秀、高金华、彭秀娴。
    三、工作目标
    通过创建“无烟单位”，实现镇政府大院内全面禁烟目标，建成“无烟单位”，营造无烟环境，提高健康水平。
    四、控烟措施
    （一）健全组织机构，明确目标责任。成立南朗镇控烟协会，梁海强任会长，林建杨任副会长，甘建清任秘书长，邓益进任副秘书长，协会成员有甘展图、黄旭日、谭绮秋、高金华。研究制定控烟制度与工作方案，切实做到目标明确、组织到位、领导到位、责任到位、措施到位，确保控烟工作顺利开展。
    （二）深入宣传动员，营造禁烟氛围。一是为加强控烟工作的宣传动员，召集全体干部职工参加控烟工作动员大会，强调开展控烟活动的意义及重要性，要求全体干部职工积极配合落实各项控烟措施。二是加大禁烟宣传力度、营造禁烟氛围。规定政府办公大楼为无烟大楼，大楼内所有场所禁止吸烟，办公室、会议室等各种场所不得放置烟具，在大楼内张贴禁烟标志，设置固定的禁烟宣传栏。同时，在室外设置吸烟区，摆放垃圾桶等。
    （三）开展控烟活动，提高禁烟意识。一是开展禁烟宣传活动。结合“5.31”世界无烟日开展控烟宣传活动。二是对职工进行禁烟知识培训。培训内容包括烟草的危害、二手烟的危害、戒烟方法、劝阻吸烟的技巧等。
    （四）加强监督管理，确保控烟实效。一是建立控烟巡查和监督制度。选派责任心强的2名同志为监督员，负责对政府人员和外来办事人员进行控烟巡查与监督管理，经常性、不定期开展巡查。二是加强沟通，相互理解。利用各种机会与本单位吸烟人员聊天、座谈、听取吸烟人员控烟情况反馈，了解烟民们的控烟情况，解决烟民们的实际困难，总结控烟经验，推广控烟典型。
    五、创建实施
    （一）创建范围。
    全政府大院所有机关单位办公场所及室内公共场所。
    （二）创建标准。
    依据《中山市无烟单位评分标准》（附件1）开展创建工作，总分为100分，达标标准为75分。
    （三）具体要求。
    一是高度重视，加强领导。各部门、单位要充分认识到创建无烟单位是履行《烟草控制框架公约》的重要举措，也是营造良好的工作和生活环境的措施之一，切实加强对控烟工作的组织领导，尽快成立由负责人任组长的控烟工作领导小组，同时明确禁烟具体负责人员。
    二是落实措施，积极参与。各部门、单位要按照《中山市无烟单位评分标准》（附件1）并参照《创建无烟单位工作指引》（附件2），积极组织开展创建无烟单位活动，要将工作人员戒烟、不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟等纳入创建工作重点，力争实现所有室内公共场所和工作场所全面禁烟的目标。