根据《中山市人民办公室关于印发“四看”市容环境综合整治行动方案的通知》（中府办电〔2016〕22号）文件精神，为进一步解决我镇市容环境突出的问题，着力提升我镇环境质量，经研究决定，开展“一看路、二看树、三看房顶、四看柱”（以下简称“四看”）的城市环境整治工作，现制定方案如下。
    一、工作目标
    以“四看”为工作指引，强化道路的规划、建设、养护和管理，确保道路干净、完整；加强河道综合治理，改善生态环境；加强林木、花草的规划、建设、养护，提升城市绿化管理水平；加强沿街商铺或者建筑物房顶、以及墙身等建筑立面广告设施的管理，确保街景容貌整洁、有序；加强电线杆、路牌、灯柱、监控等立柱型市政公用设施的规划、建设、养护和管理，维护良好市容市貌环境，完善城市功能。
    二、组织领导
    为切实加强组织领导，成立南朗镇“四看”市容环境综合整治行动工作领导小组
    组 长：张锦华（党委委员）
    梁海强（副镇长）
    组 员：孙雷有（规划分局）、陆国林（城管执法分局）、周凯红（环保分局）、欧阳少明（林业站）、黄碧元（交通分局）、
程健德（住建局）、蒋华郴（工商分局）、程社洪（基础公司）、古学良（水利所）、梁作恒（环卫所）
    负责指导、协调、推动我镇“四看”市容环境综合整治行动工作，研究解决工作中遇到的问题，督促、检查“四看”市容环境综合整治行动开展情况。
    三、主要工作任务责任划分
    根据属地管理、守土有责原则，为有力推动各项工作顺利开展，“四看”市容环境综合整治以各有关职能单位牵头，各有关部门（单位）之间要加强协作、相互配合。
    （一）“道路”综合整治
    1.强化镇内的村道、乡道沿线两侧的户外广告牌排查工作，一旦发现有未经审批擅自设置的违法广告及设施，限期3个月内全面拆除；合法设置的广告牌，检查是否有破损，发现有破损等问题的，要督促业主在10日内完成整修或更换。（交通分局负责）
    2.全面开展对镇中心区美景大道、体育路、教育路、云衢小学校道、理工学校校道、晴朗路、南合路（南朗车站至纵二线出入口处）、榄横路（污水处理厂至ABB变压器厂路段）、白企灯笼坑村前道路等主要道路实施升级改造工程（住建局、基础公司负责）
    3.强化市容环境卫生管理，大力整治店外占道经营和占道摆放音箱、灯箱、广告牌；拆除影响市容违章建筑、违章亭棚和布幅广告；加强巡查校园周边、医院周边、公园周边和繁华商圈等重点地段，取缔乱摆卖的无照流动经营摊点；加大对河涌沿岸企业、食店和居民擅自向河涌排放垃圾等乱扔废弃物违法行为的查处力度。（城管分局、环卫所负责）
    4.加强施工工地管理和“泥头车”遗撒污染治理。加强巡查监管，加大对辖区内工地不围蔽或竣工后不及时清理和平整场地等违法行为的查处力度；大力整治工程运输车遗撒，和随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等违法行为。（城管分局、住建局负责）
    5.开展河道综合整治。将开展“四看”市容环境综合整治工作列入年度工作计划安排，全面加大对南朗镇区域内河涌沿岸企业、食店向河涌排放污染物等环境违法行为的查处力度，积极配合相关职能部门开展“四看”综合整治工作。（环保分局、水利所负责）
    （二）“树木”综合整治
    1.全面落实南朗镇三年绿化美化提升工程，其中包括省道S111、岭南路、全民健身广场等地段，绿化面积约797110平方米（由住建部门负责）；根据市委市政府要求，结合我镇实际情况，在孙中山故里5A景区、翠亨快线南朗段绿化、翠亨快线两侧山地等区域实施绿化改造、增色添彩工程（林业站、基础公司负责）。
    2.加强道路及树木绿化的维护管理，日常巡查发现以下有损道路、树木绿化及其设施的违法行为及时处理：挖掘破坏城市道路、擅自砍伐树木、占用城市绿地，随意攀折、涂写刻画树木、采摘花草、践踏地被，破坏树木支架、栏杆、花基、座椅、建筑小品等绿化设施，维护良好美观的城市绿化环境。（城管分局负责）
    3.积极推进森林公园建设。加快森林公园建设，构建具有南朗特色的森林公园体系，不断提升城市生态环境质量和宜居度，努力打造“城在林里，林在城中”的生态和谐环境。完善蒂峰山森林公园和碑角头森林公园建设。（林业站负责）
    4.推进创建国家森林城市工程。一是实施城市增绿添景工程。在各村周边见空增绿、见缝插绿，促进乡村绿化美化。完善亨美村公园、冲口村公园市示范点，推动微型公园建设。二是实施森林提质增效工程。在实施林相改造和森林抚育的基础上，积极开展植树造林活动。三是实施自然保护区和森林公园绿化体系工程。切实推进蒂峰山、碑角头两个森林公园的绿化建设工作。四是实施湿地公园建设。五是实施道路绿化工程。着力抓好翠亨快线绿化工程，加快建设绿色生态廊道，完成山地造林。六是实施森林产业发展工程。扩大种植面，引用良种，充分利用林产品交流平台，推动绿色产业发展，扩大市场占有率。（林业站、水利所负责）
    （三）“房顶”综合整治
    1.开展户外广告整治行动，加强沿街商铺或建筑物的房顶、墙身等建筑立面广告设施的管理，路灯灯柱（杆）不得设置广告牌或者其他挂浮物，全面清理整治沿街商铺或建筑物的房顶、墙身上未经审批擅自设置和未按审批许可要求设置的户外广告、虚假广告及不雅广告等，拆除违法广告、整改违规广告。（城管分局、工商分局负责）
    2.依据《中山市户外广告设施设置技术规定》和《中山市户外招牌设施设置技术规定》对户外招牌广告进行审批及认定，将加强对广告设施的审批管理，对各项新建招牌广告及T型牌按相关规定进行严格审批。（规划分局负责）
    （四）“立柱”综合整治
    1.采取“清癣”、“疏癣”、“打癣”、“防癣”四管齐下，全面治理电线杠、路牌、灯柱等沿街立柱型市政公用设施的“牛皮癣”，科学设置“公共信息发布栏”疏导小广告。加强违法违章小广告追呼和查处工作，挤压“牛皮癣”生存空间。（城管分局负责）
    2.加强对市政基础设施（含道路、雨水盖、路灯）、公共绿化（含公园、沿线绿化）、工地围蔽等巡查管理力度，定期维护、刷新、更换沿街破旧、污损的果皮箱和垃圾桶，维护擦洗照明设施、行车隔离栏、绿化隔离栏、城市雕塑、公共厕所、健身器材等各类市政公用设施，保持设施完好整洁，对损坏及影响市容的问题，及时落实整改。（住建局、环卫所负责） 
    四、工作步骤
    “四看”市容环境综合整治行动为期一年（2017年1月1日至2017年12月31日），分三个阶段进行。
    （一）集中整治阶段（2017年1月1日—3月31日）
    结合我镇实际，制定工作方案；重点开展国道、省道、高速公路及市镇两级主干道和镇中心区河道的市容环境综合整治，争取3个月内取得明显成效。
    （二）深入推进阶段（2017年4月1日至6月30日）
    总结集中整治阶段的工作经验，将“四看”市容环境综合整治向各村庄道路、小街小巷及所有内河涌全面深入推进。
    （三）长效巩固阶段（2017年7月1日至12月31日）
    将“四看”市容环境整治行动常态化，形成长效管理机制，进一步巩固扩大行动成果。
    五、工作要求
    （一）提高认识，高度重视
    “四看”市容环境综合整治工作是创建文明城市、健康城市、和美宜居城市的重要载体，已列入今年的市政府工作报告。各有关职能部门要高度重视此次综合整治行动，主要领导要亲自抓，督促落实，务求取得实效。
    （二）精心组织，综合施治
    各相关部门要按照职责分工，迅速组织开展“四看”整治工作，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，工作期间各部门要加强沟通，强化联动作用，确保整治成效。
    （三）广泛宣传，营造氛围
    开展全媒体宣传，镇宣传办要全方位实时报道“四看”整治行动工作进展，形成强大社会舆论氛围，让广大市民理解、支持与配合行动顺利开展。
    （四）检查督导，及时总结
    为确保工作落实到位，“四看”领导小组将不定期开展检查督导工作，对开展“四看”市容环境综合整治工作措施不力，或者工作推诿、扯皮，对督导事项多次整改不到位的，将按照有关规定予以通报批评，此外，按照市政府文件要求，各职能部门于2017年每月结束后3个工作日内，填写《“四看”市容环境综合整治行动 月份工作进度表》（附件1）报送到镇住建局，镇住建局汇总后上报市城管办。（镇住建局联系人：程社洪，联系电话：87927309；邮箱地址：csh23@163.com）