为确保困难大学生公平享受受教育的权利，根据《关于加强我市扶困助学工作的意见 》（中府〔2004〕123号）、《关于进一步加强我市扶困助学工作的补充意见》（中府办〔2006〕27号），结合南区实际，制定本方案。

各单位、社区居委会：

    现将《南区困难大学生助学救助实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 为确保困难大学生公平享受受教育的权利，根据《关于加强我市扶困助学工作的意见 》（中府〔2004〕123号）、《关于进一步加强我市扶困助学工作的补充意见》（中府办〔2006〕27号），结合南区实际，制定本方案。
    一、助学救助范围
    第一条  本方案所称大学生指就读于根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（以下简称“高校”）的学生。
   第二条  本方案所称南区困难大学生指具有南区户籍的低保户、低收入家庭以及其他特殊困难家庭的在校大学生。
低保户、低收入家庭是指持有有效《广东省城乡居民最低生活保障证》或《中山市低收入家庭救助证》的家庭，其他特殊困难家庭指因家庭成员患重大疾病需长期治疗、有2名及以上家庭成员残疾或有家庭成员重度残疾（即1、2级残疾）及因突发性灾祸造成贫困的家庭。
    第三条  南区困难大学生助学救助金用于资助高校全日制本、专科（含高职）在读，且未接受上级政府、学校和其它单位资助的大学生，对其学杂费和生活费给予相应的资助补贴。
    二、申请条件和资助标准
    第四条  南区困难大学生助学救助金申请基本条件：
    1.具有南区户籍（1年以上，以申请日为准）的高校在读困难大学生；
    2.具有完全民事行为能力（未成年人应由其法定监护人和本人共同提出申请）；
    3.爱国爱乡，拥护中国共产党的领导；
    4.遵纪守法，诚实守信，思想道德好；
    5.勤奋学习，积极上进，遵守学校规章制度；
    6.生活节俭，自强自信；
    7.没有违反其他有关扶贫助学的政策规定；
    8.下列情况不能申请助学救助：学生本人有违法乱纪、违法犯罪、吸毒情况的；学生家庭中有属于农村富余劳动力，因不接受就业安排而造成经济困难的。
    第五条  学杂费资助标准：每学期一次性全额资助，以申请大学生缴交学费发票作为依据。资助费用在南区红十字会“人道救助”专项中列支。
    第六条  基本生活费救助（补贴）标准：南区困难大学生助学救助金标准参照当年最低生活保障标准救助3个月（即当年最低生活保障标准*3个月）。
    以上救助（补贴）每学期申请一次，一年二次。
    三、申请和审核
    第七条  南区困难大学生助学救助金的申请、审核工作由南区红十字会负责组织实施。
    第八条  南区困难大学生助学救助金按学年申请和评审。
    第九条  每年9月30日前，学生根据本办法向所在社区居委会提出申请，并提交以下资料：
    （一）户籍身份证明。提交户口本和身份证原件、复印件各一份，原件经核对后交还申请人。
    （二）家庭困难证明。 提交“广东省城乡居民最低生活保障证”或“中山市低收入家庭救助证”原件及复印件一份。残疾家庭提交“中华人民共和国残疾人证”原件及复印件一份，重大疾病提交医院疾病诊断证明（证明日期为一年内有效）。家庭人员无劳动能力，写情况说明，由户籍所在社区居委会审核资料的完整性和真实性。
    （三）就读证明。提交每学年或每学期学费发票、杂费收据。
    （四）未接受资助证明。学校出具助学资助证明、户籍所在地教育事务指导中心出具没有教育奖励金证明、学生出具没有接受其他资助声明，由户籍所在社区居委会审核情况真实性。
    （五）申请书及审批表。提交书面申请书（申请人书写并签名），填写《中山市南区红十字会救助申请审批表》（附件）。
    （六）个人银行账号。提交申请人有效的中山农商银行账号。
    第十条  南区红十字会根据本办法，坚持公开、公平、公正的原则对申请人提交的资料进行审核。
    初审 由符合条件的申请人提出书面申请，社区居委会加意见盖章，填写《中山市南区红十字会救助申请审批表》。社区居委会于5个工作日内对申请人家庭经济状况、家庭人员和遭遇困难情况等进行初步调查，提出初审意见并提交南区红十字会审核。
    审核 南区红十字会对提交的申请资料及其家庭经济状况、遭遇困难情况等，于5个工作日内通过电话、入户、邻里询问等方式进行审核调查，提出审核意见并提交分管领导审批。
    审批 分管领导于5个工作日内对助学申请作出审批，予以批准的提交南区财政分局，并于5个工作日内通过金融机构发放助学救助金（通过银行转账发放）；不予批准的，书面回复申请人。
    公示 予以批准救助的，于10个工作日内在申请人所在社区、中山市南区政务网进行为期一年的公示，公示内容包括救助对象姓名、所属社区、救助金额、救助时间。
    四、助学金的发放、管理与监督
    第十一条  困难家庭大学生助学救助金的管理和使用坚持规范、公开、透明的原则，确保资金使用合理、规范，同时接受相关部门的监督和审计。资金审批发放严格遵守市、区财务管理的相关制度。
    第十二条  困难家庭大学生助学救助金的发放以金融机构拨付为主，严格遵守财务发放的相关制度，专项列支。
    第十三条  有下列情况之一，中止提供资助：
    1.家庭脱贫；
    2.因特殊原因中途辍学或暂时休学；
    3.申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取救助资金的，由南区红十字会给予批评教育，追缴其违法领取的救助资金，并在3年内取消其助学救助；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    五、附则
    第十四条  资金来源
    南区红十字会专项资金。
    第十五条 本实施办法由南区红十字会、南区财政分局负责执行和解释。本实施办法从2018年1月1日起实施。《关于修订南区扶助弱势群体实施细则的通知》（中南办〔2009〕30号）同时废除。

    附件：中山市南区红十字会救助申请审批表