政策解读：【图解】《中山市人民政府2024年度立法工作计划》

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：

　　《中山市人民政府2024年度立法工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就做好市政府2024年度立法工作通知如下：

　　一、坚持党的领导，确保政府立法工作的正确政治方向

　　政府立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻实施新修改的立法法，严格落实立法工作向党委请示报告制度，对立法工作中的重大问题和重要立法项目，及时向市委请示报告。

　　二、深入推进科学立法、民主立法、依法立法

　　坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障重大改革。坚持科学立法，深入分析新情况新问题，尊重经济社会发展客观规律，增强法律制度的针对性和适用性。坚持民主立法，加强立法调查研究工作，扩大社会公众参与立法的覆盖面和代表性，更好发挥基层立法联系点接地气、察民情、听民意、聚民智的“直通车”作用。坚持依法立法，把宪法的规定、原则和精神落实到政府立法全过程，认真贯彻落实新修改的立法法，确保立法符合宪法精神和上位法规定。统筹立改废释纂，加快清理不适应经济社会发展要求、不符合上位法规定的政府规章。

　　三、强化责任担当，切实抓好立法工作计划的执行

　　市政府各部门要高度重视立法工作，严格执行立法工作计划，加强组织领导、完善工作机制、推进任务落实，充分发挥立法在全面推进中山各方面工作法治化中的基础性、保障性作用。

　　各起草单位要认真履行起草工作职责，扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作，按照立法工作计划要求，高标准高质量完成起草任务。要深入调查研究，坚持问题导向，准确把握工作中存在的突出问题，研究提出有针对性的解决方案。要注重听取各方面意见，涉及其他部门职责的要充分协商，涉及部门职责分工、财政支持的应当征得机构编制、财政等有关部门同意。要加强与有关部门的沟通协调，难以解决的重大意见分歧应当及时按程序请示报告。要加强与市司法局的沟通，及时通报征求各方面意见、存在的重大意见分歧及其协调处理等情况。

　　市司法局要认真履行立法审查职责，加强对立法项目的审核把关，加大统筹组织协调力度，全面推进立法工作计划落实。对于亟需出台的重大立法项目，统筹力量、提前介入、加快推动。要严把审查质量，确保立法草案符合宪法的规定、原则和精神，遵循立法法和规章制定程序条例等有关要求。要统筹推进立法项目，加强会商研判和督促指导，确保按期提请审议。要加强立法协调工作，善于在矛盾焦点问题上“切一刀”，避免因个别意见不一致导致立法项目久拖不决。经过充分协调不能达成一致意见的，市司法局、起草单位应当及时按程序上报并提出工作建议。