根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》（以下简称“两条例”）和《中山市政府信息公开规定》等文件要求，现公布沙溪镇人民政府2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6个部分组成。内容涵盖沙溪镇人民政府2017年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与沙溪镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：沙溪镇宝珠中路1号沙溪镇政府党政办；邮编：528471；联系电话：0760-86238822；电子邮箱service@shaxi.gov.cn。）
       一、概述
       2017年以来，深入贯彻落实国家、省、市有关政务公开的决策部署和政府信息公开条例，以公开为常态、不公开为例外，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，完善政务公开体系和平台建设，扎实按照国务院关于全国网站普查的工作要求，进一步深化信息公开内容，畅通政民互动渠道，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。主要措施有：
       （一）细化政府信息公开内容。2017年初，按照市《中山市全面推进政务公开工作实施方案》文件精神，结合我镇实际，梳理出进一步推动政务服务全过程公开、提升政务公开公众参与度、创新政务公开平台建设、加强政务公开制度化建设、强化政务公开组织保障等五大方面21项政府信息公开内容。
       （二）明确政府信息公开工作分工。为确保政府信息公开及时、准确、规范，按照《中山市贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》要求，制定具体工作措施，明确工作目标，落实对应牵头单位。
       （三）拓宽政府信息公开渠道。积极发挥信息公开平台和渠道作用，开展形式多样的政府信息公开。以沙溪镇政府门户网站为依托，主动公开政府信息；积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息；充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。
       （四）强化信息公开工作监督检查机制。对有关部门单位的政府信息公开工作情况实行按期督查，加大信息公开工作的督查力度，确保政务公开工作有序开展。同时主动接受社会监督和新闻监督，加强与媒体的交流，广泛听取各界的意见建议并及时进行改正。
       二、主动公开政府信息情况
       我镇严格按照统一标准，除法律、法规规定不宜公开和必须保密的外，主动公开与人民群众利益直接相关的公共事务，与政府中心工作和企业发展密切相关的动态要闻，实现政府信息工作透明、公开，内容全面严谨，导向正确。
       本年度通过网站、微博、微信等发布政府各类信息15086条。其中政务类信息6973条，其他类信息8113。
       同时，在网上办事大厅镇区办事站，对镇属11个部门，共221个事项进行了办事流程、业务申请等相关信息进行了公告，办理业务量49365项。
       行政权力运行信息公开。结合推行行政权力清单制度，我镇进一步梳理规范了各类行政审批事项，公开所有保留事项的名称、依据、条件、程序、期限、申报材料、相关表格及填写范例等办事指南信息和行政权力运行流程图。
       公共财政资金信息公开。及时公布镇财政预算，镇人民代表大会后，在市、镇网站上公布了经镇人大审查通过的《沙溪镇2016年预算执行情况和2017年预算草案报告》。同时，深入做好财政决算公开工作，在沙溪网政务信息公开栏、宣传栏等场公开2016年“三公”经费决算、公共财政收支决算、政府性基金收支决算、2017年“三公”经费预算等信息。
       公共资源配置信息公开。一是深化高校招生信息和财务信息公开。进一步加大对招生政策及有关考生信息的公开力度。二是推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的政策、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围等，做好事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息发布工作。
       公共服务信息公开。在加大推进价格与收费、学校招生与财务、科技管理和项目经费、医疗卫生、就业、社会保障等信息公开的基础上，对新增设的社会保险栏目，及时发布了关于社会保险的资金参保情况和收支情况方面信息。
       公共监管信息公开。一是深入推进食品药品安全公开。制定了餐饮服务食品安全监督抽验、违法案件查处公开审批表，实时公开行政处罚案件信息表。加强食品药品专项整治、公布黑名单等信息公开。二是深入推进安全生产信息公开。重点公开重大事故调查报告，建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，落实各项安全生产预防措施。对违法生产经营企业加大公开曝光力度，实施安全生产“黑名单”制度，加强对企业的曝光和监督管理工作。三是深入推进环境信息公开，建立了重大项目审批立项前信息公开制度，依托中山市环境保护局网站、沙溪网公开环境影响评价报告书受理信息，环评文件受理、审批结果，空气质量预报、政务动态等信息。四是深入推进价格和收费信息公开。及时将政府管理价格和行政事业性收费调整信息、政策依据进行公开。依托中山市物价信息网、沙溪网及时公开行政事业性收费目录信息。
       三、依申请公开及咨询受理工作情况
       今年以来，我镇通过依申请公开平台，收到依申请公开政府信息4宗，均按时回复办结。咨询受理方面，中山市12345服务热线2895宗，镇长、信访信箱、法律咨询514宗。咨询回复率、办结率均为100%。
       四、政府信息公开的收费及减免情况
       本年度我镇未发生依申请公开政府信息收费、减免情况。
       五、提起行政诉讼的情况
       本年度没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。
       六、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施
       总体来看，今年我镇政府信息公开各项工作进展较顺利、成效明显。但与上级要求、公众期盼、发展形势相比，还有不少差距：一是信息公开意识仍需进一步增强。个别部门对信息公开工作还不够重视，个别存在习惯性的保守倾向，公开意识不强，思想观念不能适应新形势下的公开要求。二是主动公开工作仍需进一步深化。主动公开目录编制缺乏统一的规范和标准，主动公开的广度深度有待进一步拓展和深入，特别是重点领域主动公开目录体系建设仍需进一步加强。三是公开机制仍需进一步完善。政府网站仍不同程度存在信息更新不及时、公开质量和效果欠佳等问题，不利于公众查找和获取信息。四是公开队伍建设仍需进一步加强。各部门政府信息公开工作人员兼职的多，专职的少，特别是基层政府信息公开工作力量相对薄弱，制约了整体工作推进。针对上述问题，具体措施如下。    
       一是进一步加强政务公开制度建设。根据《中山市全面推进政务公开工作实施方案》精神，结合我镇实际，适时调整工作措施，深化“着力推进‘五公开’、推动政务服务全过程公开、提升政务公开公众参与度、创新政务公开平台建设、加强政务公开制度化建设、强化政务公开组织保障”六大内容，规范工作程序，推进我镇政务公开制度化建设。探索建立公开工作协调机制和联动运行机制，形成政务公开工作合力。
       二是进一步加强主动公开目录体系建设。建立重点领域信息主动公开目录清单，条分缕晰，落实责任，扎实推进重点领域信息公开标准化建设。
       三是进一步拓宽政府信息公开渠道。积极发挥信息公开平台和渠道作用，开展形式多样的政府信息公开。以沙溪镇政府门户网站为依托，主动公开政府信息；积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息；充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。
       四是进一步加强公开队伍建设。把政务公开工作列入政府自身建设的重要任务，根据政务公开的当前任务和长远需要，整合力量资源，加强基层政府部门的公开工作人员配备，通过开展政务公开培训，不断提升全镇公开工作队伍的能力水平。

沙溪镇人民政府办公室
2018年2月28日