近年来，制约沙溪高质量发展的最大因素在于土地资源紧缺。但，有危则有机，低效工业园过去是阻碍沙溪发展的一道坎，如今在政策东风下，却是沙溪高质量发展的空间所在。“工改”初期，沙溪“工改”干部以脚步丈量工作，直插一线、实地走访，以实调研找准问题。

一、产业空间被野蛮生长的锌铁棚挤占。因产业空间局促，部分高污染、低产出的“小散乱污”行业挤占了大量低效工业用地，导致新增产业用地极其有限，优质企业的增资扩产和技术改造升级计划无法落地。

二、私人业主、村集体观望情绪浓厚。村集体高度依靠出租低效用地搭建违章厂房收取租金，“小散乱污”的租金成为其主要收入来源。部分物业租期长、历史遗留问题多、租赁关系复杂等等原因导致企业、村集体对“工改”观望情绪浓厚，改造推进难。

三、基础设施历史欠账多。由于前期建设缺乏总体规划，园区线路老旧、用电负荷过重，在夏季高峰期，位于隆兴工业区内的规模以上企业甚至不得不每三天停电一次；道路设施老旧，对外交通干线不足，往返城区主要依赖博爱路和105国道，交通拥堵现象频发。

痛定思痛，直面土地碎片、发展低效、环境污染、发展后劲不足等问题，沙溪坚持问题导向、上下一心，把低效工业园改造升级作为实现高质量发展的突破口，奋勇争先，念好“谈移拆建招”五字经，走出一条有沙溪特色的“工改”之路。

一、全面治理，坚持“治水”与“工改”协同推进。全面打响清理整顿涉违涉污企业（市场主体）攻坚战，推动“小散乱污”行业搬迁改造，清理涉水占岸构筑物1.3万平方米，初步消除黑臭水体，新增约11公里岸线碧道，多处往日“黑臭点”变成“网红打卡地”，沿河群众直接受益、共享河岸好风光。

▲沙溪土瓜涌整治后

二、多措并举，补齐基础设施建设短板弱项。

一是在电力设施配建方面，大力改善供电配套。全镇首个“拿地即动工”的公益类项目——“沙溪2号”220KV变电站，总投资2.2亿元，实现1年内动工、2年内建成，2023年底已如期投运；同时，投入6000万元完成中心组团主干电网对接工程一期的高压输电线路改造工程，大大提升了全镇工业用电保障能力。

▲中山220千伏沙溪输变电工程顺利投产

二是交通干线建设方面，大力改善内外交通。两年内接连打通隆兴北路延伸线、隆盛路等关键节点，加快南外环（横四线）和高速公路接驳道路的提升建设，实现了镇域东西南北均有高快速路出入口，主动迎接深中通道时代的到来。此外，2022年起，沙溪镇全面动工“十大重点工程”，涵盖交通、市政公用、水环境治理、能源、教育等领域，全方位提升沙溪城市环境吸引力。

▲沙溪镇交通路网示意图

三、全面深入基层，注重与村集体面对面、心连心谈发展。在“工改”贷、“工改”周转金等融资政策的支持下，加快政府整备、村企合作、村自筹自改等多种模式的“工改”项目齐头并进，让“工改”东风吹进村集体，村集体实现从“要我改”到“我要改”的华丽转身。

▲全市首宗村集体工业用地增容案例为沙溪镇龙山村的集体工业用地，占地11.5亩，现已建成总建筑面积共2.7万平方米的盛大纺织工业园。

▲全市首宗“商住改工”的案例——龙瑞村智造产业园，占地43亩，拟建总建筑面积约11.8万平方米的智能制造园区，项目改造方案已获批，计划于年内动工建设。

▲水溪“朗肚”工业园、涌边集体工业厂房两个村集体自改项目已封顶。

濠涌、水溪两个政府整备项目表决获村民高票通过，现正加快用地手续报批等流程。

▲村民表决现场图

“工改”2年多来，沙溪智能制造龙头企业矩阵规模不断扩大，数字化、智能化标杆工程和灯塔工厂不断涌现。

如首个“拿地即动工”项目——思诺得智能制造产业园实现1年内建成并投产，该项目采用5G智能物流系统和智能制造生产线，力争实现年产值超10亿元。

▲思诺得智能制造产业园航拍图

首个转让预告登记项目金鼎工业园实现1年内建成并投产，并且，其作为企业数字化、智能化改造的典型案例荣登央视《新闻联播》，展现了沙溪智能制造的强劲实力。

▲金鼎工业园航拍图

2024年，沙溪镇将继续保持强劲的发展势头，做好“工改”地块供给与招商、增资扩产项目的需求对接，目前我镇在库待对接企业共35家，用地需求约879亩，成功匹配工业用地483亩。同时协同推进一批重大“工改”项目的招商和动工，其中包括：

隆盛工业园片区的华南再生资源改造项目，一期占地115.5亩、拟建高标准厂房总面积30.8万平方米；二期占地119.3亩、拟建高标准厂房总面积31.8万平方米，目前正加快完善一期工程低效用地改造方案。

▲华南再生资源改造项目效果图

岐江河畔的松湾智谷智能制造产业园，占地148亩，现正加快建设，拟建总面积27.6万平方米智能产业制造基地，着重引进从事智能制造装备、高端电子信息、新材料、5G大数据、物联网、研发总部为主导的中小高科技企业，助力区域产业转型升级。

▲松湾智谷智能制造产业园效果图

城市中心区的沙溪新城，属镇政府主导的政府收储项目，届时将新增用地约300亩，规划定位为集智能制造、创新研发、人才培养、商贸营销、公共服务为一体的新型产业用地，现正面向全球招商。

▲沙溪新城效果图