林华等委员：

你们提出《关于整治岐江河大桥段至珠三角环线高速大涌段两岸的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

新时期绿色经济发展模式对环境保护的要求越来越高，供给侧结构性改革的推进正不断加快过去以传统制造业为核心的产业发展结构转型升级，但同时也是一个漫长的过程，并非一蹴而就。近年来，我镇着力生态文明建设，开展大气、水、固体废物、土壤等污染综合整治，不断推动企业进行技术改造。但就目前而言，环境违法行为处罚周期长，部分企业环境保护意识还相对淡薄，存在侥幸心理，与环境执法打游击战。面对错综复杂的环保现状，需要全社会共同参与治理。

岐江河为市管河涌，按管理职能划分，我镇为岐江河及两岸河道管理的协助单位。对于岐江河沿岸存在部分违法违规企业问题，我镇重拳出击，疏堵结合，采取多项措施加强对岐江河沿岸企业监管力度。按照路线划分，我镇沿岐江河岸线主要有中山联合鸿兴造纸有限公司（以下简称“联合鸿兴造纸公司”）、中山市市政混凝土工程有限公司和红木家具企业，具体情况如下：

（一）联合鸿兴造纸公司

联合鸿兴造纸公司位于沙溪镇新濠涌南路136号，前身为中山造纸厂，成立于1958年，主要从事机制纸生产，环保手续齐全，通过环评（中环[2008]56号）及验收（中环验报告[2009]000013号），并取得广东省污染物排放许可证（编号442000201101333）。

该厂主要采用废纸制浆工艺，通过再生利用技术生产纸品，生产工序为原材料-碎解-净化-筛选-打浆-浓缩-纤维分解-成型-压榨-干燥-表面施胶-复卷入库，主要生产设备有纸机生产线3条、75T/H锅炉2台，主要污染物有废水、锅炉燃烧废气及严控、危险废物。2017年联合鸿兴造纸公司的废水、锅炉燃烧废气采样结果均达标。

（二）中山市市政混凝土工程有限公司

中山市市政混凝土工程有限公司位于沙溪镇新濠南路212号, 主要从事水泥混凝土工程项目，通过环保竣工验收（中（沙）环验登〔2017〕17号）。主要生产工序为原材料-检验-计量-搅拌-检验-运输出厂，主要生产设备有搅拌楼3个、存罐12个、运输车26辆，生产过程中会产生粉尘、废水、固体废物。

（三）红木家具企业

主要污染物为VOCs气体，主要分布于濠涌村新濠南路一带，大部分以销售为主，部分设有打磨、修补工序。调查中发现部分企业在没有配套废气治理设施的情况下私设手上漆、喷漆。

二、具体问题及相应措施

（一）关于联合鸿兴造纸公司环境污染的问题及措施

联合鸿兴造纸公司生产过程中产生的废水经废水处理设施处理后达标排放，锅炉燃烧废气经三级静电+布袋除尘、烟气脱硫、脱硝等治理设施处理后通过85米高的烟囱达标排放，污泥委托清远市绿由环保科技有限公司处理（合同编号QYLYYK-A1603001），废机油委托中山市阜沙镇伟富废矿物油回收（合同编号WF-FSZHXHHB-A-170632）。另外，该司今年投入5000万元进行技术升级改造，预计今年年底前完成，同时进行沉淀池围蔽、集水井封闭、斜筛间围蔽、水处理工艺周边雨污分流、美化绿化、卫生死角清理、第三方监测等工作，坚持每天向周边居民派发《中山联合鸿兴环境综合治理项目进展工作简报》，主动邀请周边小区业主、媒体进行现场监督。我镇将与市环保局保持沟通，加强定点巡查，严抓排污监测。

（二）关于中山市市政混凝土工程有限公司环境污染的问题及措施

该司生产过程中产生的废水不向岐江河排放，其中清洗浆水经过沉淀池后回用，生活污水已落实雨污分流，并设有三级化粪池；混凝土搅拌粉尘经脉冲式除尘器除尘后排放，现场配有自动喷淋装置，对进出车辆进行自动喷淋，减少厂内扬尘；一般固体废物经综合利用后及时送往垃圾收集站，不乱堆乱放垃圾。今年，我镇不定期对岐江河沿岸企业进行突击检查，暂没有发现该司存在环境违法行为。下阶段，我镇将继续加大对该企业巡查与监督力度，若发现环境违法行为，严肃查处。

（三）关于沿线红木家具企业环境污染的问题及措施

我镇对红木家具行业违法行为严惩不贷，1-9月，出动环保执法1043人次，检查企业316家次，查封红木家具企业14家，处罚家具企业68家，罚没金额168万元。对于验收及取得排污证的红木家具企业继续加强巡查监管，对于违法排污和拒不完善环保设施和手续的红木家具企业实行零容忍查处。为改善大气质量，进一步引导红木家具行业健康发展，从2016开始投入250万元扶持鼓励红木家具企业进行VOCS深度治理，目前已有7家企业完成VOCS深度治理设施安装，5家企业通过专家现场验收，2家企业正在调试。同时，我镇委托中山大学编制《沙溪镇家具行业VOCs污染防治规划研究报告》，为我镇家具行业VOCs治理提供智力支持，目前规划研究已通过专家评审会。另外，针对红木家具企业喷漆技术、设施不均，为推进区域VOCs的集中治理，减少污染物排放，位于沙溪镇秀山工业区的大唐红木家具市场投入700多万，分两期建设集中喷漆“共性工厂”，其中一期计划建设20个喷漆房，目前正在施工，环评报告已上报市环保局审批。通过建设集中喷漆“共性工厂”，将市场内所有家具制造企业的喷漆污染工序和防治设施集中起来，将有效控制家具喷漆废气污染，便于政府对生产过程的污染进行集中管控，有利于实现生产过程绿色化、高效化、低碳化。

接下来，我镇将继续保持环保监察的高压态势，也请委员们继续监督，及时向我们反馈意见。

专此答复，诚挚感谢你们对我镇工作的关心支持。

中山市沙溪镇人民政府

2017年10月11日

（联系人及电话：胡伟政，87330125 黄崇杰，87710109）