龙瑞村始建于南宋末年，毗邻中山主城区，交通区位优势明显，几条主干道将其“围”在中间——村子北面为富华道/岐江公路，东面有105国道，南面则是连接着博爱路的沙溪大道，还有一条沙溪南路从村子中穿行而过。近年来，龙瑞村充分利用这一优势，大力发展商贸业。如今，村集体资产规模已超6亿元，村集体经济总收入近1亿元。

　　沿着沙溪南路一路向北，左侧为龙瑞村的生活区，村集体物业则集中在路的另一侧：首先映入眼帘的是商业综合体珑城1560，不少饕客熟知的颇具中山饮食特色的龙瑞粥城如今也搬到了这里；紧挨着珑城1560的是新近打造为“香山新街市”的菜丁龙瑞市场，市场环境干净整洁，来买菜的人络绎不绝；再往北则是中山市规模最大的服装批发市场——广东中山龙瑞国际服装城，以及龙瑞小商品城等。

在旁人看来

龙瑞村的商贸业已经形成了不俗的规模

为何却要另辟蹊径

选择“商改工”这条新路子？

　　有了想法，刘锦源又等来了机会。

　　2022年1月4日，中山市高规格召开村镇低效工业园升级改造工作动员大会，正式吹响全市“工改”号角。借着东风，龙瑞村“两委”主动联系了沙溪镇工改办，提出“商改工”的想法。

　　首先升级改造的是龙瑞村一块商业用地。该地块位于105国道西侧，面积为42.6亩，建有4栋低效建筑，现状容积率为0.13。主营小商品批发零售、驾校教练场等，租金收入仅为20万元/年。但实际走访发现，该地块更像一块“荒地”，里面的野草有一人多高，附近居民反映，这块地“空”在这里很多年了。对此，刘锦源给出的解释是：一直没有好的项目。

　　为了推动龙瑞村完成“商改工”，沙溪镇工改办及时送上优惠政策：对村集体向金融机构申请贷款自主改造低效工业物业的，自其取得贷款之日起前3年内所产生的贷款利息给予50%补助。

　　按照计划，该地块将建设成电商物流产业园区——龙瑞智造产业园，改造后容积率达到3.5，总建筑面积超11万平方米，可为原有的国际服装城商户谋求更大的发展空间，进一步相关完善产业链。

　　值得一提的是，今年以来，沙溪镇云汉、港园等多宗私人地块业主纷纷到沙溪工改办咨询“商改工”“住改工”业务办理及政策优惠。

　　在南头镇，该镇党委、政府选择放弃短期高额利益，加快推进全市首宗政府收储百亩级“住改工”项目实现高质量建设与招商。

　　对此，中山市工改办相关负责人这样评价：龙瑞村“商改工”案例具有很大的示范意义。过去的传统思维都是“工改商”，觉得这样改才有“利”可图，龙瑞村“商改工”的新路子，可以改变大众的思维，有利于推动全社会重视产业发展和投入。