原文报告:中山市2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
2025年3月21日,受中山市政府委托,市审计局党组书记、局长巫颖洁同志向市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议作《中山市2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称为《整改情况报告》)。为进一步了解《整改情况报告》的有关情况,笔者采访了中山市审计局有关负责同志。
问:中山市委、市政府高度重视审计查出问题整改工作,坚决落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,持续推进审计发现问题整改。请介绍中山市在推进2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改方面做了哪些工作?
答:中山市委审计委员会要求切实做好审计整改“下半篇文章”,落实并完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,督促审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈,中山市委、市政府主要领导对审计报告作出指示批示,高位推动审计查出问题整改落实。市审计局严格落实审计整改跟踪督促检查责任,联合市政府督查室、主管部门等协调推进审计整改落地见效;各整改责任单位认真落实整改要求、压实整改责任,部门镇街联动,共同攻坚推进审计整改。
问:请介绍2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的总体成效。
答:相关整改责任单位通过推进市本级预算管理、市级部门预算执行、镇街财政管理审计发现问题的整改,规范预算收支管理、政府采购管理、工程建设监管,严肃财经法纪,强化依法依规决策意识,提升财政财务收支效益;通过整改重点项目、产业园及配套项目建设等审计发现的问题,推动中央、省、市重大经济决策部署落地见效推动;通过整改涉农资金统筹整合及资金管理使用、社保基金管理使用、教育政策落实情况审计发现的问题,推动各项惠民富民利民政策落地见效;通过整改专项债券使用、国企管理、自然资源资产管理使用等方面发现的问题,推动源头治理、防患于未然。截至2025年1月15日,报告反映的262个问题已完成整改166个,已落实整改金额共49.12亿元;其中,上缴财政0.52亿元,核减财政拨款或补贴0.06亿元,归还原渠道资金0.24亿元,调账处理金额37.11亿元,促进资金拨付9.09亿元,避免(挽回)损失0.46亿元,核减投资额1.00亿元,其他已整改金额0.64亿元,制定完善政策制度75项。
问:《整改情况报告》反映的部分问题尚未完全整改到位,请问主要是什么情况?
答:市审计局围绕市委市政府中心工作、聚焦主责主业开展研究型审计,密切关注重大工程建设、生态环境治理等关键领域,常态化运用大数据审计技术与方法,发现的问题跨行业系统的特征越来越明显,需分阶段整改、持续整改问题的占比增大,整改落实的难度也相应增大。
正在整改中的问题96个,分阶段整改类问题67个,持续整改类问题29个。未整改到位主要由于以下三方面:一是经济运行仍面临不少困难和挑战,财力紧张制约相关款项及时偿付;二是受历史遗留、政策限制或机制不成熟等因素影响,快速见效难度大;三是系统性行业性问题线长面广。
问:请问下一步将从哪些方面着手,进一步加强审计整改工作?
答:市审计局将认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神,以审计发现问题整改为着力点,督促整改责任单位履职尽责、规范管理、促进改革。同时,加强监督检查,对重大问题盯住不放、一追到底,从严从实把关整改销号,适时开展整改“回头看”,确保审计揭示的问题严肃处理、彻底整改;提升审计整改全口径、全周期管理水平,主动向市人大常委会报告,与纪检监察、组织人事等部门加强联动,进一步提升审计整改效能,以高质量审计监督护航中山经济社会高质量发展!