李凯航

各位代表：

　　现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大召开之年，也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。站在新的发展高度和历史起点，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记、党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，主动应对各种挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。

　　全镇前三季度实现GDP75.6亿元，增长4.9%，增速排全市第4；预计全年实现GDP101.7亿元，增长约5%。1-11月实现规上工业增加值62.3亿元，增速5.9%，增速排名全市第3；固定资产投资总额41.6亿元，其中工业投资26.7亿元，总量排全市第4，工业技改投资12.3亿元，总量排全市第3，占全市总额11.3%。真正做到制造业当家，成为近5年完成工业投资总额最多、房地产投资占比最少的镇街之一。

　　一、保持韧劲抓项目，发展后劲更加充足。项目建设扎实推进。列入省、市重点项目共22个，总投资超191亿元。列入市重点工业项目15个，总投资近40亿元，其中10亿元以上项目1个，亿元以上项目12个，已动工项目10个。招商引资成效明显。全年洽谈对接项目65个，成功引进以倒装芯片封装基板、中创医谷为代表的41个优质项目（含增资扩产），总投资约95亿元，达产后预计年产值超210亿元，年税收超8亿元。新供地项目亩均产值近2500万元、亩均税收超100万元，分别超出市招商引资标准108.3%和66.7%。培育企业做优做强。建立企业上规后备库，预计全年新增规模以上工业企业近30家；新增规模以上服务业、限额以上批零住餐企业20家。鼓励企业创新发展，推动28家规上制造业企业完成数字化转型，117家次企业完成高新技术企业、科技型中小企业、市级工程技术研究中心等申报工作。企业服务贴心高效。开展“政企早茶会”“现场办公会”，搭建政企零距离交流平台；发挥企业诉求“马上办”办公室职能，提供全链条、全周期服务，全年处理“线上”“线下”诉求455宗，尽力尽快解决企业用地、用能、用工等问题。积极破解企业融资难题，协调镇内金融机构为超230家次企业新增授信近30亿元，发放贷款超44亿元。加强企业人才服务，发放奖补资金超100万元，首批人才房正式投入使用，解决人才子女入学需求115人，累计服务人才443人次。镇商会获评全国“四好”商会、市“四好”商会。

　　二、奋力攻坚抓转型，创新活力不断增强。加快推动村镇低效工业园改造升级。全年拆除整理地块23宗，用地面积达385亩，拆除建筑面积达19万平方米，完成全年目标任务的103%。在旧厂房集中拆除、土地连片整备的基础上，新动工建设项目6个，建筑面积达17.3万平方米。加快打造高质量平台。高标准规划新材料产业园建设，谋划申报专项债券资金超14亿元，完善园区道路、大数据平台等基础设施。全力推进高平化工园区规范化建设，完善园区总体规划、安全技能实训基地、智能管控平台等软、硬件设施，顺利通过省专家组评估复核。实施新一轮“水量”动态分配，收回近1.1万吨水量，为优质企业发展腾出稀缺指标资源。加快现代农业发展。稳步推进总投资约13.5亿元的三角生鱼省级现代产业园建设，已启动项目12个，完成4个。与华南农业大学中山创新中心共建生鱼产业中山研究院，打造集科研、生产、加工、流通、休闲渔业为一体的生鱼全产业链。成功入围第十二批全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业超十亿元镇、省第一批现代农业全产业链标准化示范基地，荣获全国首个水产种业专设奖“钟麟奖”。

　　三、统筹协调抓城建，城镇面貌更加宜居。基础设施建设步伐加快。配合推进东部外环高速公路建设，顺利完成超1100亩征地拆迁工作。完成高平大道改造一期、核心工厂区市政道路等道路升级工程。完成三角中学围墙东北侧、西侧等3个地质灾害隐患点整治。土地管理严格有效。全年治理各类违法建设近200宗，治理面积超13万平方米，完成市下达任务的190%。整治卫片图斑56宗超680亩。处置闲置土地近400亩，完成率达116%。落实耕地保护和粮食安全政治责任，恢复耕地达640亩。城乡环境更加优美。建成“岸绿水清，村美业兴”的乡村振兴示范带。基本完成沙栏、东南、结民3个美丽宜居示范村建设。田家舍农场被认定为省休闲农业与乡村旅游示范点。

　　四、铁腕重拳抓整治，生态环境逐步提升。全力打好水污染治理攻坚战。71条内河涌的综合水质稳步提升，水环境质量排名全市第4。基本完成全镇45个住宅小区的排水管网改造工程勘测工作，其中8个小区已完成改造。加快推进未达标水体综合整治工程，新建截污管道近12公里，累计完成污水管道建设47.2公里。总投资2.4亿元的生活污水处理厂（三期）扩容工程已进场施工。推进光明村、结民村、沙栏村、高平村等4条村的农村生活污水治理工程，已完成33公里管网建设。推进养殖池塘尾水治理工作，已进场施工2300亩，完成近1800亩。科学开展绿化行动。新种植落羽杉1.3万株、种植面积新添近10亩；围绕总长23.5公里的绿韵碧道两侧种植多种颜色的三角梅4300株，种植时花达6500平方米，打造融合保护、科普、休闲等功能并具有三角特色的湿地公园。鲤鱼山生态湿地公园成功创建全市美丽廊道示范点，镇政府获评省级“生态修复表现突出工作单位”。

　　五、精准施策抓防疫，疫情防控高效有力。全力抓好疫情防控。牢固树立人民至上、生命至上理念，落实“走群众路线、抓关键环节、重人文关怀、勿顾此失彼”20字工作经验，因时因势优化完善防控举措，用最快速度、最短时间、最小代价，坚决打赢“07.09”“11.01”“11.26”等疫情防控阻击战，相关工作经验受到国务院副总理孙春兰的表扬和省市领导的充分肯定。竭力保障药品供应。针对疫情防控转段后“一药难求”情况，千方百计通过多渠道合法合规采购药品，设立11条送药专线及药物互助平台，为相对弱势群体免费发放“爱心健康包”，累计惠及群众1万余人，企业40多家，是最早向困难群众、企业免费赠药的镇街，相关举措获南方+、中山日报等主流媒体报道，企业和群众由衷称赞。扎实推进老年人新冠疫苗接种工作，超额完成80岁以上老人接种任务。

　　六、用心用情抓民生，社会福祉持续改善。稳步推进就业扶持。为近500家企业提供招工服务，提供超2万个就业岗位。社会保障托底有力。发放最低生活保障金超780万元、集中供养金和保障金超180万元、残疾人津贴补助超300万元。为困难老年人提供上门家政、照护和康复等服务超1.3万小时、助餐送餐超5万餐次，完成特殊困难老年人居家适老化改造28户。学校办学条件和质量持续提升。新增学位超4400个，完成中心小学教学楼、迪茵公学二期工程，三角、沙栏两所中学教学一体机100%全覆盖。狠抓教师队伍建设，成立省级名教师工作室。2022年中考市直属6所重点高中录取率达19.6%，实现连续4年增长、创历史新高。文化惠民活动精彩纷呈。22个新时代文明实践中心（站）免费向群众开放，高质量建成全市十大示范精品之一的三角公园“香山书房”，受到学习强国总平台的关注和转载报道。医疗水平逐步提升。加快推动三角医院扩建工程，计划投资近3亿元。食品安全监管有力。新增4个校园食品快检室，推动46家餐饮服务单位实现“互联网+明厨亮灶”。便民服务持续优化。成功入选全市唯一一个国家级智慧政务服务标准化试点，并高分通过中期评审专家组验收。设立全市首个镇级公积金服务窗口，并将经验复制推广到全市。健全退役军人优待机制，设立全市首个退役军人特别优待金。社会治安大局持续稳定。圆满完成党的二十大安保维稳工作。常态化开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶团伙7个。安全生产、社会治安形势持续好转，火灾起数、财产经济损失连续3年下降，火灾事故连续4年“零死亡”，刑事治安警情连续3年下降，辖区命案“零发生”，生产安全事故起数和死亡人数分别下降33.33%和20%。

　　七、从严从实抓作风，自身建设不断加强。旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十大精神，各级党组织开展党的二十大精神宣讲学习交流分享活动120场次。践行政治使命担当。坚决贯彻落实镇党委决策部署，自觉接受人大监督和政协民主监督。完善优化干部人事管理制度10多项，进一步激发干部干事创业热情。扎实推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，驰而不息纠治“四风”，强化审计监督和督查落实，政府作风持续转变，服务效能不断提升。

　　艰难困苦，玉汝于成。回顾过去一年，我们面临的困难挑战前所未有，取得这些成绩实属不易！这些成绩是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果；是镇人大监督支持的结果；是全镇上下攻坚克难、团结拼搏的结果；是社会各界关心帮助的结果。在此，我代表镇政府，向关心支持三角发展的各级领导、各界朋友和全镇父老乡亲表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时，我们清醒地认识到，三角发展还存在不少困难和挑战。主要有：一是经济总量仍然偏小，经济恢复的基础不够牢固；二是传统产业转型升级步伐还不够快，新兴产业还未形成有力支撑，抗风险能力不足；三是“钱从哪里来”问题尚未解决，财政税源不足，收支矛盾依然突出；四是交通、教育、医疗、养老等公共服务与群众期待还有差距；五是个别公职人员责任意识、服务意识和担当精神不足，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是夯基蓄势、激发潜能的重要一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十三届二次全会吹响了奋进新征程建功新时代的嘹亮号角，市委十五届五次全会作出了加快中山现代化建设的战略部署，镇党委十五届三次会议明确了任务目标，我们要提振信心，下定决心，保持住抓重点、攻难点、创亮点和打基础、补短板、利长远的定力，以新的伟大奋斗创造新的伟业，努力在新起点上开创三角高质量发展新局面。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省委十三届二次全会精神、市委十五届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚定不移推动高质量发展。抢抓建设省级改革创新实验区的重大历史机遇，乘势而上，一以贯之推进“一二三四五”发展战略，争当东承“先行镇”、北融“排头兵”，全力将三角镇打造成为环珠江口“黄金内湾”中的“金三角、绿三角、福三角”。

　　今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。

　　为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作：

　　一、以更大信心推动产业发展，强化高质量发展新支撑

　　坚持以实体经济为本，坚定制造业当家，强化系统思维，注重链式打造、链式提升和链式推动，推动产业全链条发展，引导生产要素向优势产业和优质企业集聚。提升三角竞争力。

　　深入推进村镇低效工业园改造升级。锚定拆除整理低效工业用地500亩的年度目标全力攻坚。重点推进蟠龙村低效工业园改造升级项目在一季度动工建设。加快推进权属村集体的低效工业用地改造，支持权属自然人或民营企业的低效工业用地“自改”。协同推进“拆、招、建”，努力打造出一批具有特色、产业高端、功能完善、运营专业的先进制造业产业园区，为重大项目落地、产业转型升级、人居环境改善开辟“新天地”。

　　高水平打造重大平台。高标准打造中山市新材料产业园，布局一批以半导体为主的新材料、电子化学、高端装备、健康医药等新兴战略产业，加快打造为全市乃至大湾区的新材料行业集聚区。继续推进高平化工园区规范化建设，提升园区管理水平，以信息化和智能化推动化工产业升级和可持续发展，并充分考虑化工园区中远期发展需求，进一步拓展发展空间和承载力，在现时520亩的基础上，积极谋划扩园发展的储备用地，争取打造千亩化工园区。

　　完善优质企业梯度培育体系。落实领军企业和龙头骨干企业“双培育”工作，实行“一企一策”扶持措施，支持依顿、粤电、得意电子等龙头骨干企业做大做强。用好促进企业上市和总部企业发展支持政策，遴选优质企业入库扩大上市企业后备梯队，推动8家有意愿的企业加快上市。推动“数字＋”“设计＋”“科创＋”赋能传统产业，鼓励龙头企业带动上下游中小企业一起“抱团转型”“集群升级”，迈向价值链中高端。实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，推动形成大中小企业协同创新、融通发展的产业生态。

　　推动现代服务业与先进制造业深度融合。围绕先进制造业生产模式，重点发展信息服务、科技服务、数字贸易、检验检测等生产性服务业。依托VDE、BV、UL等国际一流的检验检测服务机构，加快打造检验检测产业集聚区。保障项目落地快、建设好、生产稳，大力支持优质建筑企业进驻三角，强化监管、强化对接，支持共建共进。加快建设高效顺畅的流通体系，促进智慧物流、冷链物流、跨境电商物流发展，支持物流企业与制造企业融合发展，降低物流成本。

　　努力打造一流营商环境。继续用好镇领导联系规上企业工作机制，发挥“马上办”办公室效能，努力把三角打造成为全市营商环境最具竞争力的镇街之一。承接好“放管服”改革，用好“粤省事”“粤商通”和行政执法“两平台”，继续推进国家级智慧政务服务标准化试点项目建设，实现更多高频事项“指尖办”。加大减税降费政策执行力度，科学合理降低企业用地用工、用水用电等要素成本，帮助解决融资难、融资贵等问题。用好三角镇商标品牌培育指导站，便捷高效服务市场主体保护创新成果，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。落实落细“人才发展二十三条”，加强人才住房、医疗、社保、子女教育等“一站式”服务保障，营造好拴心留人的良好环境。

　　二、以更大力度扩大内外需求，增添高质量发展新动能

　　把扩大有效投资作为扩大国内需求、稳定宏观经济大盘的重要抓手，切实发挥好有效投资的关键作用。坚持精准有效投资导向，发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，激发民间投资活力。

　　推进重点项目落地见效。完善项目建设全过程跟踪服务机制，继续做好“鱼刺图”和目标、责任、问题“三张清单”，突出抓好重点项目和亿元以上项目建设，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，加快项目落地投产，全力掀起项目落地的高潮、项目建设的高峰，力争全年完成工业投资增长53%，总量近45亿元。发挥基础设施项目所具有的民生和投资双重作用，加快推进交通、环保、水利、市政等基础设施项目建设。强化项目资金保障，做好地方政府专项债申报和使用。

　　坚持大招商、招大商。继续践行“六对”工作法和“一二三四”招商法，进一步强化产业链招商，推动产业集群集聚发展。抢抓“双区”建设和深中通道即将通车的重大历史机遇，利用近年来新招引供地类项目中深圳企业占比达80%的基础优势，精准引进效益好、技术高、带动强的项目，着力建设深圳产业创新资源承接地、产业链延伸融合区，争当中山对接深圳先行示范区的先行示范镇。做好本土企业增资扩产，推动传统产业“老树发新枝”，以“零地招商”实现“增资增效不增地”。

　　想方设法恢复和扩大消费。谋划开展促消费系列活动，大力激发消费潜力。促进房地产市场平稳健康发展，继续组建看房团，以优惠价格满足镇内企业员工住房需求。加快推动新型消费业态发展，支持开展直播经济、电商经济等新零售业态。大力推动文旅产业融合发展，推动迪茵湖创建国家级3A景区，带动全镇休闲农业与乡村旅游向更高层次发展。加强夜经济研究布局，努力将滨江Yes等打造成夜经济网红打卡地。

　　三、以更高标准加强城镇建设，打造高质量发展新面貌

　　尊重城镇发展规律，挖潜用好城镇资源，完善强化城镇功能，全面提升城镇管理水平，全方位增强城镇承载力、亲和力、感召力，持续提高城镇化发展质量。

　　坚持规划先行。严格按照国土空间总体规划进行空间布局，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。做好年度土地收储、土地出让计划，为优质项目落地腾出发展空间，强化对重点项目、重点基础设施、重大民生工程的用地保障。提升土地利用效益，深入开展批而未供用地、闲置土地专项清理。

　　优化提升城镇功能品质。继续实施“交通强镇”战略。抢抓市级资源，强化镇财政投入。全力推动东部外环高速公路、三角快线（纵三线）、民古公路、南三公路等省、市级干线公路工程。集中力量推进高平大道北改造二期、福泽三街（中科富海段）、产业平台建成区周边道路等镇内重点道路项目工程。对五福路、旭日路、进源路、新华路、和谐路、民安南路等旧路进行升级改造，改造总长度近25千米，总投资8亿元。规划建设智慧停车场，从根本上缓解停车难问题。加快推进新涌水利枢纽、生生口水闸重建及白里泵闸重建等一批水利工程项目。持续推进“5G+赋能”“数智三角”建设，将5G技术、大数据应用到智能城镇管理、智能巡河、治安、消防等多种场景中。

　　提升城镇管理水平。纵深开展争创全国文明典范城市“十大行动”，掀起新一轮创文热潮。加强城市管理执法力度，大力整治乱搭乱建、乱拉乱挂、乱摆乱放等问题，让城镇面貌焕发新光彩、增添新活力。重点开展农贸市场周边环境秩序整治，坚持堵疏结合、管罚并重整治流动摊档。加强土地管理，坚决遏制“两违”增量，加快清理“两违”存量。坚决落实最严格的耕地保护制度，继续推进“田长制”，推动耕地集中连片和耕地质量提升，完成耕地保有量和永久基本农田保护任务“上图落地”。全面推行垃圾分类，逐步实现减量化、资源化、无害化目标。

　　四、以更快步伐推进乡村振兴，开创高质量发展新局面

　　抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加大人力投入、物力配置、财力保障，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，大力推进农业农村现代化。

　　推动农业全面升级。继续按照“抓住一条鱼”“把生鱼做成‘熟’鱼”的思路，擦亮“三角生鱼”品牌，加速推进三角生鱼一二三产业融合发展，力争2023年总产值突破15亿元。加快构建现代化农业产业体系，全面推进三角生鱼现代农业产业园建设。扶持深加工项目改造提升，大力发展预制菜产业，协同推进“乡村工匠”“农村电商”重点工程。大力推广应用渔稻联作项目，推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、产业链条生态化。立足休闲农业与乡村旅游资源禀赋，以田家舍生态农场为带动，促进农业与现代服务业融合发展。

　　带动农村全面发展。加强农村集体资产管理，实施农村集体资产和财务监管平台一体化改造升级项目。常态化抓好农村人居环境整治，形成“驻村干部带头干、党员专心干、群众一起干”的浓厚氛围，推动农村人居环境“洁化、绿化、美化、文化”。健全乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　促进农民全面进步。深入实施“头雁”工程，重点培育新型职业农民，培养优势农产品线上营销人才，强化乡村振兴人才支撑。综合推进产业扶持、健康扶持、社会保障兜底等专项措施，促进村集体经济和低收入农户“双增收”。

　　五、以更强手段优化生态环境，擦亮高质量发展新底色

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持发展必须与生态化原则“挂钩”、与自然要素过度消耗“脱钩”，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。

　　深入推进环境综合治理。深入推进水污染治理，计划投入8.4亿元新建污水收集管网约292千米；完成生活污水处理厂（三期）扩容工程，预计新增日处理量3万立方米。坚决落实河长制，强化入河（海）排污口巡查，提升水质预警管控能力。加大黑臭水体治理力度，重点抓好高平涌改造提升。加强大气污染防治，构建镇村联动防控机制，加大氮氧化物、道路工地扬尘、移动空气污染源管控力度，全力打好蓝天保卫战。从严从重从快打击环保违法行为，巩固中央和省环保督察成效，防止问题反弹。

　　加快推进科学绿化美化。深入落实林长制，统筹好三角山公园、鲤鱼山、金鲤湾等森林湿地资源。实施“城乡绿化美化工程”和古树名木保护工程，开展送树进村活动，加快绿道、碧道建设。进一步巩固“三清三拆三整治”成果，大兴“爱绿、植绿、护绿、兴绿”新风，因地制宜打造更多“四小园”、增设美化绿化景观。

　　推动绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和。大力践行节能减污降碳，推进低碳园区建设。加快氢能源等清洁能源项目建设，推动企业清洁生产和能源资源节约高效利用，推动发展方式向绿色转型。以纳入国家能源局整县光伏试点为契机，积极开展全镇光伏屋顶规划建设。加强重大项目能耗统筹，坚决遏制“两高”项目盲目发展。广泛创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区，营造绿色低碳生活新风尚。

　　六、以更多举措提升民生福祉，共享高质量发展新成果

　　始终把人民利益摆在至高无上的地位，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　强化就业优先导向。完善就业创业扶持政策，提供全方位公共就业服务，拓展高校毕业生、退役军人等重点群体就业渠道。加强困难人员就业援助，实现零就业家庭动态清零。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，加强劳动者技能培训，统筹解决好“就业难”“招工难”。完善根治欠薪制度体系，切实加强劳动者权益保障。

　　健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。深化医保支付方式改革，扩大药品和医用耗材集采覆盖面。构建分层分类的养老服务体系，大力实施居家适老化改造，拓展综合养老服务中心功能，增加普惠性养老服务供给。完善社会救助体系，做深做实做细弱势群体帮扶工作。健全三孩生育支持措施，加强未成年人保护，保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。做好住房保障工作，筹建保障性租赁住房，做到硬件与软件相提升。落实好双拥优抚政策，加强退役军人服务保障。

　　办好人民满意的教育。继续加大教育投入，扩大基础教育资源供给，改善和提升中小学办学条件和质量。计划投入2400万元建设融创幼儿园、茵宝幼儿园，建成后新增720个学位。实施公益普惠性幼儿园增量提质工程，推进振兴初中行动计划。高效运用信息技术2.0，提高教育教学实效和管理水平。持续打好“双减”攻坚落实战，拓宽课后服务资源渠道，切实减轻学生及家庭负担。

　　加快提升医疗建设水平。扎实开展新冠疫苗接种工作，全力推进第四针加强针和“一老一小”疫苗接种。紧紧围绕“保健康、防重症”防控工作目标，抓好防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童防护等方面工作。加强医疗资源建设，加快推进三角医院扩建工程，争取完成总工程量的50%。坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理、职业病危害专项治理。传承创新发展中医药事业。深入开展新时代爱国卫生运动，稳步提高全民健康素质。

　　优化公共文化服务供给。坚持守正创新相统一，推动文化高质量发展。加快建设三人根艇主题公园，进一步完善公共文化服务设施。常态化举办“五福临门”“文艺下乡”等系列活动，打造“书房+”公共阅读空间，满足居民对高品质文化生活的新期待。用好麒麟舞、咸水歌、三人根艇等“非遗”资源，打造具有三角特色的文艺精品。发现和培养更多热爱传统文化、勇于开拓创新的非遗传承人，推动非遗项目薪火相传、发扬光大。培养扶持更多长期扎根基层的群众文化工作者，不断夯实写好文化兴城大文章的人才基础。

　　七、以更强担当统筹发展安全，筑牢高质量发展新保障

　　牢记安全是发展的前提，发展是安全的保障。切实增强忧患意识，坚持底线思维，注重堵漏洞、强弱项，有效防范化解各类风险挑战，确保各项事业顺利推进。

　　防范化解重点领域风险。不断增强预知风险、防范风险、消除风险的能力。常态化开展扫黑除恶专项斗争，继续围绕“六建”工作目标，坚持打防并举、标本兼治。强化地方金融风险防控，加大对非法金融活动打击力度。严厉打击整治电信网络诈骗等违法犯罪活动。强化矛盾纠纷化解，持续攻坚推进积案化解，全力控增量、减存量、防变量。做好意识形态、网络安全和“扫黄打非”工作，坚决守好意识形态安全“南大门”。加强食品药品安全监管，助力创建国家食品安全示范城市，守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　坚决遏制安全生产责任事故。牢固树立安全发展理念，坚决不要“带血的GDP”。严格落实安全生产责任制，深化城镇燃气、自建房、危化品、消防、道路运输、建筑施工、特种设备等重点领域专项整治，将企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任落实到最小工作单元，坚持特殊行业特殊管理，对违法违规企业坚决严惩重罚。继续采取“四不两直”和联合执法方式直奔现场全面综合检查，及时排查整改突出风险隐患。

　　完善社会治理体系。加强和改进人民信访工作，加大社会矛盾纠纷多元调处力度。健全基层社会治理体制机制，推动综治中心规范化建设。深入实施“四大警务”战略，持续深化警务机制改革，深入创建更具三角特色的“枫桥式”派出所。加大“八五”普法力度，积极完善公共法律服务建设，深入推进一村（社区）一法律顾问工作，为辖区群众提供优质的法律服务。

　　认真做好港澳事务、台务、民族宗教、保密、统计、审计、国防建设、档案方志、红十字、人防、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。

　　八、以更实作风强化政府建设，展现高质量发展新作为

　　牢记“三个务必”，以必胜信心、优良作风和昂扬精神状态，走好新的赶考之路，建设人民满意的政府。

　　强化党对政府的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际工作中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面。

　　强化法治政府建设。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。把政府工作全面纳入法治化轨道，进一步提高机关领导干部及村（社区）“两委”班子的法治意识和法治能力。深入推进政务公开工作，主动接受人大法律监督、政协民主监督、纪律监督、监察监督、审计监督和社会舆论监督。

　　强化廉洁政府建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。压减政府一般性支出，从严控制非重点、非刚性支出，坚持常态化过紧日子。强化审计监督和统计监督，推进审计全覆盖。

　　强化高效政府建设。深化政府运行“一网协同”，构建各部门、各村（社区）同向发力、协同联动的工作格局。全面提高服务效能，优化联系群众、服务企业机制。强化督查督办，加强绩效管理，以严实深细的作风全面提升政府工作水平。

　　各位代表！乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以无比坚毅的改革意志、一往无前的进取精神，踔厉奋发、勇毅前行，共同开创“金三角、绿三角、福三角”建设新局面，为谱写中山现代化建设新篇章作出更大贡献。