2022年，三角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻实施《中山市法治政府建设实施纲要》《中山市2022年依法治市工作要点》，认真开展法治政府建设各项工作，着力提升依法行政能力、推动科学民主决策、规范行政权力运行，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、增强法治思维素养，提升履职履责能力

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大胜利召开后，三角镇第一时间学习宣传贯彻党的二十大精神，镇党委书记李宗领学党的二十大报告，对报告内容进行整体、详细梳理分析，引导广大党员干部学深悟透笃行，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。全镇各部门、单位，各村（社区）通过学习报告原文、组织讨论交流、撰写心得体会、充分运用各种宣传载体等形式，“线上+线下”同步发力，全力推动党的二十大精神入脑入心、见行见效，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想，中央、省、市重要决策部署，重点法律法规作为重要学习内容，通过“第一议题”学习、理论学习中心组学习、专题辅导报告、集体学习讨论、专家讲座、主题征文等方式进行深入学习，并研究落实措施并部署全镇法治建设工作。加大宣传力度，综合运用传统方式和新媒体新技术，通过“三角发布”微信公众号、公共场所LED屏、政府部门和村（社区）宣传板等多途径、多角度宣传习近平法治思想，机关干部法治思维和依法办事能力有效提升。

　　（三）不折不扣落实第一责任人职责。镇党委、政府主要领导带头尊法学法守法用法，牢固树立法治理念。切实发挥镇党委在推进法治建设工作中的领导核心作用，严格履行法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，亲自参与并研究法治领域重要工作。将法治建设工作纳入年终考核，并就法治建设、依法行政工作开展督导检查，调动全镇党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动法治政府建设各项措施落实到位。

　　（四）统筹谋划法治政府建设新方向。深入贯彻《法治中山建设规划（2022-2025年）》《中山市法治政府建设实施纲要》和市委全面依法治市委员会第十次（扩大）会议精神，明确我镇“有重点、有步骤、有保障”推进法治建设、法治政府工作意见。召开政法及专题工作会议，专项听取法治政府、“工改”、专项法务等相关法律问题工作汇报，分析、研究、督导法治建设工作，及时解决工作难题，确保法治政府建设朝着目标方向稳步迈进。

　　（五）与时俱进推广学习新法律法规。高度重视学习宣传贯彻《中华人民共和国行政处罚法》《中山市文明行为促进条例》等新施行、新修订的法律法规，组织全镇执法人员参加综合法律知识培训，尤其重点学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，全面提升执法人员执法素养。在全镇范围内通过“线上线下”相结合模式，组织开展“文明中山 法治同行”等主题普法活动。组建普法讲师团，分期分批到各村（社区）、学校、厂企、机关等开展法律知识讲座、以案释法讲座等法治宣传活动。广泛发挥村“两委”干部、网格员、“法律明白人”、农村学法用法示范户、基层人民调解员、普法志愿者作用，开展深入一线、形式多样的主题宣传，推动法治政府创建工作家喻户晓。

　　二、推进法治政府建设，提升依法行政水平

　　（一）全面提升政务服务水平。持续深化行政审批制度改革，积极落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，进一步做好证明事项清理工作，推进“减证便民”。积极推进“广东中山三角镇智慧政务服务标准化试点（国家级）项目”各项工作，目前，老人乘车IC卡、最低生活保障、临时救助、残疾人就业年审、个体工商户注销、生育津贴办理等6项高频民生事项均已在“粤省事”三角镇专栏智慧政务事项上线。增设全市首个镇级公积金服务窗口，办理住房公积金单位开户、租房提取等28项业务。与火炬公证处合作，设立“公证便民咨询点”，为群众提供遗嘱、继承、婚姻等公证咨询和预约服务。

　　（二）积极响应群众企业诉求。及时跟进办理12345平台工单，切实解决群众身边事，年内共收到反映物业公司服务质量、违章建筑、市政基础设施问题及消费维权问题等各类诉求工单6654件，处理率100%。积极发挥企业“马上办”工作机制作用，实现企业诉求解决有速度、有办法、有实效。为镇内300多家企业生产经营活动提供优质服务凭证，持卡企业享受镇领导包联、政策优先扶持、政务服务“绿色通道”、用工帮扶、部门跟踪、创新监管方式等服务。在政务服务大厅出示“服务绿卡”，企业业务“即来即办”，营商环境进一步优化。

　　（三）加强规范性文件合法性审查。严格落实市依法行政工作领导小组办公室《关于进一步加强镇街行政规范性文件监督管理工作的实施意见》，严格把关规范性文件起草合法性审查，本年度开展规范性文件合法性审核4件次，准确界定规范性文件“是与非”，先后3次梳理现存规范性文件，清理和废止不合时宜的规范性文件。

　　（四）重大行政决策科学民主。组织各职能部门学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，明确决策流程，压实部门主体责任。推行重大行政决策事项年度目录公开制度，依法报备重大行政决策事项目录，做到应纳尽纳。强化政府法律顾问在行政决策中发挥参谋助手和“智囊团”作用，2022年以来，镇法制审查工作机构向镇党委、政府及相关职能部门出具《法律意见书》31份，审核合同、协议等法律文书75份，有效提升政府行政决策的合法性，降低行政违法风险。

　　（五）严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，积极推行包容审慎执法，强化轻微违法行为依法从轻、减轻、免除处罚相关规定的贯彻落实，规范执法减少扰企，打造良好营商环境。及时组织相关编制人员参加行政执法人员综合法律知识考试，严格落实执法人员持证上岗并做好全国统一行政执法证换发工作，2022年度，共组织6场次综合法律知识考试，为147名执法人员申换《中华人民共和国行政执法证》，全国证换证率100%。继续推广应用“两平台”，积极报送“两平台”建议意见，不断推动“线上”执法平台的完善与建设。2022年组织全镇执法部门参加市司法局举办的行政执法“两平台”非现场执法系统培训会1场，行政执法人员综合法律知识培训班1期，为各执法人员开展“线上”执法工作提供指引和帮助。

　　三、化解社会矛盾纠纷，护航社会公平正义

　　（一）践行多元矛盾纠纷调处。积极开展“矛盾纠纷大排

　　查大化解”活动，充分发挥一线调解员的作用，助力矛盾纠纷多元调解。全年共受理调解案件120件，调解成功率为99%以上，涉及金额共计约113.4万元。落实行政复议受理工作，实现行政复议受理“一个窗口对外，群众最多跑一次”，镇行政复议受理点全年共接受咨询10次，前台受理案件10宗，当事人撤回4宗，举办行政复议宣传活动5场次。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率明显提高，全年行政机关负责出庭应诉率达81.82%。

　　（二）深入开展全民普法教育。全镇各中小学校配备法治副校长，积极开展普法宣传进校园活动。推选和培养村（社区）“法律明白人”32人。积极开展“宪法宣传周”“异地务工人员法治宣传活动”“公共法律服务进企业”“美好生活 民法典相伴”“乡村振兴 法治同行”、《反有组织犯罪法》以及党的二十大宣讲等专项普法宣传活动50余场，发放法治宣传读本、小册子、单张、海报等材料30000余份，覆盖群众3.2万人次。

　　（三）大力开展公共法律服务。继续推进落实“一学校一法律顾问”制度，为全镇11所学校师生提供法律宣传和咨询。以蟠龙村“一村一法律顾问”示范项目为试点，在全镇范围内广泛宣传推广项目成效和优秀经验，推动各村（社区）法律顾问服务工作有效提升。全年驻村法律顾问提供咨询服务96人次，开展法治宣讲48场、法治宣传活动19场，为村（社区）出具律师函15份，审核或起草合同15份，出具法律意见书8份。深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等工作，解答法律援助咨询55宗，办理法律援助案件2宗，切实维护经济困难群体合法权益。

　　2022年，我镇在法治政府建设推进工作中虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是综合行政执法机制有待进一步优化；二是公共法律服务推广深度不足；三是法制力量有待进一步充实。

　　2023年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持问题导向，补齐工作短板，不断提升法治政府工作质效。一是以习近平法治思想引领法治政府建设，推动科学决策、依法行政。始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面和全过程，转化为依法治镇的生动实践。深化习近平法治思想宣传教育，建立和完善集中学习、集中培训、宣讲报告等学法长效工作机制，将习近平法治思想列为镇党委理论学习中心组、干部培训班学习的重要内容，并通过网上学法考试等活动促进领导干部学法、用法。及时印发年度依法治镇工作要点，全面统筹谋划全镇法治工作。进一步贯彻落实民主集中制原则，严格执行党委“三重一大”决策制度，规范领导干部决策行为，提高领导班子决策水平。二是深入推进综合执法改革，加大行政执法监督力度。推动各执法部门承接好市职能部门下放的行政执法事项，加快推进行政执法规范化、流程化和政务服务提质增效，更加注重制度和治理体系建设，继续严格落实行政执法音像记录清单、重大行政执法决定法制审核清单、重大行政执法风险评估清单。常态化开展行政执法监督，不断规范执法流程，依法纠正违法或不当行政执法行为，不断提升依法行政的能效。三是加强法治人才队伍建设，强化法治人才保障。加大执法干部的培训，提高执法人员综合素质，围绕法律知识、信息化水平等方面，采取集中培训、分批轮训、网络教学等多种形式，建立行政执法人员长效培训机制，提高法治思维和法治能力，提高行政执法公信力。积极引进法律人才，进一步充实全镇执法、法制人员队伍。