政策文件：中山市民政局关于印发《中山市居家社区养老服务资助指导标准》的通知

　　为加强对居家社区养老服务的规范管理，经市政府同意，我局于2022年10月20日印发了《中山市居家社区养老服务资助指导标准》。根据《中山市行政规范性文件管理规定》（中府〔2021〕113号）第三十八条规定，现就文件解读如下：

　　　一、文件制定背景

　　《中山市居家社区养老服务管理办法》于2022年1月1日正式实施。根据《办法》第三十八条“市民政局应当制定我市居家社区养老服务资助的指导标准”的规定，我局对照国家、省等文件要求，认真梳理了《关于建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的实施意见》（中老办字〔2016〕15号）、《关于印发〈中山市养老服务机构资助办法〉的通知》（中民规字〔2018〕5号）、《关于印发〈中山市经济困难失能老年人照护补助暂行办法〉的通知》（中民规字〔2019〕5号）、《关于印发〈关于进一步推进居家社区养老服务高质量发展的意见〉的通知》（中民福字〔2020〕1号）、《关于落实2021年十件民生实事“关爱老年人群体”工作的通知》（中民福字〔2021〕15号）等以往政策文件的资助对象及资助标准。对照周边地市标准，按照“保障基础、不重不漏、量力而行、尽力而为”的原则，制定了《中山市居家社区养老服务资助指导标准》。

　　　二、文件主要内容

　　文件共三个部分，主要内容如下：

　　第一部分为居家养老服务资助指导标准，根据《中山市居家社区养老服务管理办法》第三十六条的7类资助对象，按照其年龄、失能程度进行细分，不同程度领取不同补贴，进一步提升补助的瞄准力。同时根据我市经济社会发展水平，提高对低保家庭、低保边缘家庭中的高龄老年人资助指导标准，从原来的60元/月/人提升至100元/月/人。若服务资助对象同时符合两项及以上资助条件的，按照较高的资助标准确定。养老服务与重度残疾护理补贴，按照就高的原则，不重复享受；养老服务与特困人员照料护理按就高原则享受，标准相同时，按现行特困人员救助供养政策享受。

　　第二部分为长者饭堂就餐资助指导标准，对低保家庭、低保边缘家庭中的老年人，长者饭堂用餐或送餐给予5元/天/人的标准补贴。该资助可与居家养老服务资助、特困人员照料护理补贴、重度残疾护理补贴同时享受。

　　第三部分为指导标准施行时间，自2022年10月20日起实施，有效期5年。根据《中山市居家社区养老服务管理办法》第三十八条，各镇街结合辖区经济社会发展情况，按不低于本指导标准确定辖区资助标准，并向社会公开。

　　（中山市民政局）