9月9日，市委常委会扩大会议审议《中山市意向供地增资扩产项目准入及审议工作规则（试行）》《中山市新引进产业项目准入工作规则》。市委书记郭文海主持会议。

　　郭文海指出，有一大批本土企业增资扩产需求，这是我们最大的发展潜力；有市直管镇体制下充满活力的镇街“群狼”，这是我们最大的发展优势。我们的制度机制，就是要充分把潜力、优势发挥出来，不能自缚手脚。当前，我市在推动项目落地上存在机制不顺、流程繁琐的问题，一定程度影响了企业的信心和镇街的积极性。我们要充分相信镇街，对镇街服务经济服务企业所涉及的审批权限，原则上能放则放、应放尽放，把镇街稳经济促发展的积极性主动性调动起来，以百米冲刺的速度，推动极其宝贵的本土增资扩产项目早落地早动工早投产。一要理顺体制机制，明晰市镇权责。本土企业增资扩产项目，总体上下放给镇街自主决定；招商引资项目，总体上由市级统筹。二要确立准入门槛，充分授权镇街。市级层面要科学制定产业规划和产业定位，灵活把握好产业准入门槛，宜“粗”不宜“细”，在符合基本要求的前提下，充分信任镇街。三要加强监督管理，不能放而不管。信任不能替代监督，市里要定期调阅项目，把监督和服务结合起来，协同镇街解决项目落地遇到的问题；镇街对落地项目要集体决策，筛选一批今年可以落地的项目上报市委、市政府，逐个项目推动落地。四要坚定不移统筹连片土地开发，为重大项目落地提供土地支撑。