市委常委会会议听取“百千万工程”推进情况汇报
强化市级统筹 整合优质资源 推动“百千万工程”各项部署落地见效
1月12日,市委常委会召开会议,套开市“百千万工程”指挥部会议,审议有关文件稿,研究进一步加强“百千万工程”市级统筹,听取古镇镇工作汇报。会议还审议了《中山市环卫维护作业一体化改革试点工作方案》。市委书记郭文海主持会议。
会议强调,要做细做实“市统筹、镇主战、村落实”工作机制,推动“百千万工程”各项部署更好更快落地见效。一要强化市级统筹、整合优质资源,针对典型镇村打造、跨镇街产业布局、交通路网绿化美化、旅游资源开发利用、重点消费场景打造、资金管理使用、卫生服务体系建设等重点领域和事项,进一步理顺机制、明晰职责,通过市级统筹集中资源力量办大事。二要坚持“应统尽统、应放尽放”,对涉及规划类的重大事项要强力统筹、严格把关,对规划许可范围内的事项要充分向基层放权,防止大包大揽,最大限度激发镇村高质量发展的活力潜力。三要强化机制保障。各牵头部门分管领导要加强统筹调度,协调研究解决工作中的重大事项;各有关单位要密切配合、通力协作,形成整体合力;各镇街要积极配合统筹工作,自觉担起主责,发挥主观能动性,实现统筹效能最大化。
会议指出,古镇镇是“中国灯饰之都”“中国花木之乡”,入选省“百千万工程”首批典型选树培育镇,以及美丽圩镇、农房改造2项省级试点。要进一步明晰使命,充分发挥产业优势基础,直面现实发展问题,以实施“百千万工程”为契机,锚定“经济强、城乡美、社会治,奋力实现共同富裕”目标,找准高质量发展发力点。一要大力推动产业升级,协同打造西部智能制造主题产业园。要依托灯博会、研发创新、知识产权保护等优势,以“产业分工、配套融合、平台共享”的思路,推动跨镇街产业协作。要加快低效工业园改造,拓展制造业发展空间,支持灯饰产业数字化智能化改造升级,更加注重工业设计赋能、商业模式创新,政企同心推动灯饰产业集群高质量发展。二要提升乡村建设水平,争创美丽圩镇、农房改造试点标杆。要因地制宜开展好乡村建设整体规划,鼓励符合乡村肌理的“一村一貌”设计,打造具有灯都风韵、古镇特色的美丽乡村。要积极发展新型农村集体经济,以多样化途径谋划乡村发展精品项目,高水平建设花卉苗木市级现代农业产业园,推动农文旅融合发展,助力强镇、兴村、富民。三要完善基层治理体系,打造乡村治理特色品牌。要抓好党建引领基层治理工作,优化新时代文明实践阵地设施布局,着力打造15分钟“党群服务圈”,深化拓展“文明积分制”等模式,有效激发村民参与人居环境整治、安全隐患排查、网格治理、志愿服务的积极性和主动性。要全面补齐教育、医疗、就业、养老等公共服务领域短板,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议强调,要深入开展环卫维护作业一体化改革试点工作,推动城市治理迈向科学化、精细化。一要用足用好改革手段,加快理顺城乡管理体制机制,更加积极主动向管理要效能、向改革要动力,加快破解影响城乡面貌提升的“两把扫把”“三不管”等问题。二要扎实开展改革试点,市城管和执法局、市国资委等相关部门及试点街道要加大改革推进力度,形成“一盘棋”工作格局。要提高财政资金使用绩效,在服务范围、内容、标准不降的前提下,用最少的钱实现最好的效果。要加强监督管理和考核评价工作,科学制定管理标准,加大社会监督力度,切实为环卫一体化管理提供有力保障。三要以点带面推进改革,在试点改革中不断积累经验做法,结合实际面向全市推广铺开,以环卫维护为突破口,逐步加强城市管理规范化、标准化建设。