为保证中山市石岐区公有资产投资有限公司（以下简称“公投公司”）及下属单位日常评估项目工作的需要，经公投公司研究决定，拟公开遴选四家履约能力好的中介服务机构作为日常评估项目的服务单位。欢迎符合条件的单位前来参加遴选，现将有关事项公告如下：

　　一、项目情况

　　（一）项目名称：中山市石岐区公有资产投资有限公司及下属单位2022年—2024年度评估中介服务机构建库。

　　（二）服务期限：该项目服务期三年，自资格服务合同签订之日起计算。

　　（三）服务内容：公投公司或下属单位单笔支出5万元及以下的评估项目，包括但不限于资产评估服务，土地评估，房地产估价，价格评估等。评估单位需按照公投公司及下属单位的要求，保质、保量、准时地完成相关评估服务。

　　（四）确定中选单位后，公投公司及下属单位与中选单位签订资格服务合同。针对每项具体评估项目，根据公投公司及下属单位相关制度，公投公司及下属单位与提供服务的中选单位再签订单项合同。

　　（五）不在此服务范围内的采购项目或按规定需要公开招标、公开询价等方式进行采购的项目，中选单位亦可参与报名参选相关项目。

　　二、相关说明

　　（一）公投公司拟通过公开遴选的方式，确定四家有资格的协议单位，在公投公司及下属单位有具体评估项目发生时，按照已抽签确定的顺序确定服务机构。

　　（二）协议单位中介服务机构资格的取得，不代表具体项目的获取，公投公司每年以抽签的方式确定各个季度评估项目的中介服务机构及替补中介服务机构顺序，中选单位安排人员参加抽签需提供委托书。

　　（三）存在以下情况的中选中介服务机构将自动在建库中除名，今后不再纳入建库名单，同时不得承接公投公司及下属单位全部评估项目，拟评估项目再从第二候选人中递补：

　　1、在抽签决定中介服务机构后，中介服务机构未有及时响应，如中签后未及时响应并拒绝承担评估项目达三次及以上的；

　　2、合同期内如公投公司或下属单位发现中选中介服务机构所做的项目存在刻意隐瞒企业问题或违法违规行为，比如评估作假、恶意拖欠劳工工资、偷税漏税等。

　　（四）付款：每季度内（第一季度：1月－3月，第二季度：4月－6月，第三季度：7月－9月，第四季度：10月－12月）的评估项目完成后，在下一季度结束前按照各项目单项合同约定付款。中选中介服务机构需开具等额有效增值税专用发票给公投公司或下属单位，否则公投公司或下属单位付款时间顺延。

　　（五）无论结果如何，参加遴选的单位自行承担因此所产生的全部费用。

　　（六）本次遴选活动产生的合同受国家法律制约和保护。

　　（七）凡参与此次遴选的单位，均视为接受并遵守本公告文件。

　　（八）有意向的单位须认真研读公告文件内容，根据实际需要自行联系，并对相关数据、要求进行确认，责任和风险自行承担。

　　（九）公投公司可因任何原因，在公告截止时间前对公告文件进行必要的澄清或修改，并以“更正公告”等形式发布，履行通知义务。请有意向参与遴选的单位务必在送达报价文件截止时间前三日内，关注相关信息发布情况,及时查询拟报价项目存在的可能变更情况。未及时关注公告信息导致的相关损失，由意向参与遴选单位自行承担。

　　三、中介服务机构资格要求

　　（一）资格性要求：参选单位除应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条服务商资格条件外，还应同时具备国家相关部门核发的以下有效资质，具体如下：

　　1、要求参选单位是省级财政部门颁发的资产评估资格证书的资产评估机构；

　　2、广东省住房和城乡建设厅颁发的房地产估价资格证书的房地产估价机构（二级或以上）；

　　3、由广东省不动产登记与估价专业人员协会颁发的土地评估资格证书的评估机构（二级或以上）。

　　（二）符合性要求，具体如下：

　　1、具有独立法人资格，能承担民事责任和经济责任能力的公司;

　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

　　3、在专业技术人员等方面满足公投公司的要求，且具有相应的实力（项目负责人必须具有相关专业高级职称或执业资格）；

　　4、本项目不接受个体户或联合体参与竞价，中标后不接受转包和分包；

　　5、必须能提供增值税专用发票；

　　6、公司注册资本在50万元及以上，公司经营范围需符合本公告服务内容的需求；

　　7、为保证项目服务效率，不接收中山市外的中介服务机构报名；

　　8、本项目不接受被列入失信被执行人及近3年内在经营活动中存在重大违法记录的单位参与遴选。参与本次采购活动的中介服务机构，须提供信用查询记录。查询时间：本次公告发布之日至报价文件提交截止之日的任意时间。查询结果：采取网页打印形式（查询与打印内容应当清晰可辨，并加盖参选人单位公章方为有效）。查询渠道：“信用中国”网站，具体如下：　　

　　四、报价文件要求

　　（一）中介服务机构需提供的报价文件数量为1份；各类证照及报价资料复印件应加盖公章并注明“与原件一致”，报价文件应统一采用A4纸制作并装订成册。

　　（二）报价文件须用大号信封密封包装，贴好封条，并在封口加盖单位公章。

　　（三）报价文件一经送达，无论参选单位是否中选，其申请文件不予退还。

　　（四）报价文件无效、作废情况:

　　1、报价文件送达的时间超过规定的送达截止时间。

　　2、报价文件未按公告文件要求的份数、格式和内容编制、装订、密封；未按要求签字、盖章。

　　3、报价文件内容不符合公告文件的要求（不满足“资格性审查材料”或“符合性审查材料”要求）；未按规定格式报价。

　　4、未按要求提供报价所需的文件。

　　5、参选单位在报价过程中有违法违纪行为和不良信用情况等。

　　6.报价文件中规定的其他无效及作废的情形。

　　（五）参选单位应严格按照本公告附件2.报价文件格式与排序，编写、装订报价文件。

　　五、遴选方法

（一）资格性和符合性审查
序号	审查项目	竞价人单位	审查 情况	备注
1	具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条服务商资格条件外，还应具备国家相关部门核发的相应有效资质；	符合/不符合
2	具有独立法人资格，能承担民事责任和经济责任能力的公司；	符合/不符合
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；	符合/不符合
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;	符合/不符合
5	本项目不接受个体户或联合体参与竞价；	符合/不符合
6	必须能提供增值税专用发票；	符合/不符合
7	公司注册资本在50万元及以上，公司经营范围需符合本公告服务内容的需求；	符合/不符合
8	中山市内的中介服务机构	符合/不符合
是否进入评估打分		是/否

　　（二）评估标准

　　本次评标采用综合评分法，综合得分在前四名的参选单位为中选单位；综合得分相等时，以商务技术部分得分高的优先。

　　1、商务技术评分标准（80分）

序号	评审项目	评审内容	分值	评分细则
1	商务部分	报价文件响应内容	10	文件完整，编排有序，响应内容全面，具体，准确，对比综合评价为优。（10-8分）；文件完整,编排较为有序，响应内容全面,较具体，较准确，对比综合评价为良。（7-5分）；文件基本完整，但编排零乱，响应内容较为全面但不具体，不准确，对比综合评价为一般。（4-0分）
2		供应商信誉	12	近5年（2017年-2021年）政府主管部门出具的重合同守信用证书，提供证书最多的得满分，其余依次按3分递减，排名可以并列。
3		同类业绩比较	16	近三年内（合同签订日期在2019年1月1日以后）已完成的房产或土地类（单宗面积在2000方及以上）评估服务合同及对应的评估报告（不便公开部分可作隐藏处理）至少8份，最多得8分，其余依次按提供数量递减1分，排名可以并列。 有提供政府部门或国有企业表扬证书的，每项另增加2分，加分最多不超过8分。
4	技术部分	评估服务响应速度	12	横向比较各中介评估机构的评估服务响应速度，中介机构承诺在收到采购单位书面或口头通知后日常评估3小时内、应急评估1小时内安排评估人员到达现场进行评估的，得8分；优先于上述时长的，依次按2分递增，最高不超过4分，排名可以并列。
5		评估服务单位及专业能力	10	中介服务机构持有广东省住房和城乡建设厅颁发的房地产估价资格证书（一级及以上的），得5分；持有由广东省不动产登记与估价专业人员协会颁发的土地评估资格证书（一级及以上的），得5分。
6			10	每项评估项目至少配备2名评估人员。横向对比中介机构持证估价师人员数量，需要提供估价师相应社保证明、资质证书等相关证明文件。人数在8名及以上的，得5分；人数在15名及以上的，得8分；人数在20人及以上的，得10分。
		评估单位服务便利性	10	评估单位注册地址在石岐街道内的，得10分。
合计			80

　　2、价格评分标准（20分）

　　（1）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足本公告文件要求（通过资格性、符合性审查）且报价最低的有效报价为基准价，其价格分为满分。其他参选单位的价格分统一按照下列公式计算：

　　报价得分=(基准价/报价)×价格满分值（备注：报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数）

　　（2）本项目报价为优惠率报价（如：优惠率报价为50%，则最终结算服务款最高不超过:中选机构评估服务费＝评估服务收费标准的累计金额×50%。）

　　（三）评估程序

　　由公投公司组成的中介服务机构评估小组进行评估，评委根据《资格性和符合性审查表》内容逐条对参选供应商的资格性和符合性进行评审，审查每份报价文件是否实质上响应了遴选公告的要求。只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的文件才有效，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效。

　　对中介服务机构有效性认定意见不一致的，评估小组按简单多数原则表决决定。无效中介服务机构不能进入商务技术及价格评审。

　　择优录用4家合格中介服务机构。

　　六、提交报价文件的截止时间

　　提交报价文件的截止时间是2022年4月20日17：00前；

　　报价文件提交地址：中山市民科东路11号日升广场1404-1408号（中山市石岐区公有资产投资有限公司）

　　联系人及电话：梁先生 0760-88722708；

　　                         江小姐 0760-88722752。

　　附件:

　　1.合同通用条款

　　2.报价文件格式与排序

中山市石岐区公有资产投资有限公司

2022年4月7日