黄健恒等代表:
根据《中山市人民政府办公室关于做好2023年两会政府系统建议提案办理工作的通知》(中府办函〔2023〕34号)的要求,石岐街道作为第2023178号人大代表建议《关于加强石岐西北片区教育资源配套的建议》的主办单位,市发改局、教育和体育局、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局为会办单位。该建议提出加快东港湾社区公办学校建设进度,加大东港湾社区教育政策支持,挖掘东港湾社区公共教育资源。建议人在广泛调研的基础上提出问题,切合实际、立足长远,很有现实意义。现就该建议答复如下:
一、提高思想认识 高度重视教育工作
石岐街道党工委、办事处深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻市第十五次党代会和市“两会”工作会议精神,落实市政府办公室有关提案建议办理工作部署,提高认识履职尽责,成立了建议第2023178号办理工作领导小组,组长由石岐街道党工委委员、办事处副主任高汝强担任,成员包括街道教体局、财政分局和城建局相关人员。同时成立了该建议办理办公室,办公室设在石岐街道教体中心。
石岐街道是中山市中心城区之一,面积22.72平方千米,常住人口25.75万人。全街道现有义务教育阶段学校18所,其中初中3所,九年一贯制1所,小学14所。2022-2023学年辖区有义务教育阶段教学班级510个,学生23924人,其中初中学生5609人;小学18315人。
石岐街道科学规划教育事业发展,推进合理布局中小学校,为石岐经济社会全面协调发展打好基础。街道积极改善老城区中小学办学条件,消除办学的安全隐患,提升现有学校办学品质,努力增加优质学位。2018年以来,累计投入超过2.8亿元新建岐江实验小学,改建扩建高家基小学、西厂小学和石岐中学,转制体育路学校,加大学位供给,努力为群众提供优质教育资源。石岐街道义务教育得到优质发展,素质教育评估水平居于全市各镇街前列,连续多年获得市中考教学质量评价先进镇街一等奖。
二、创造条件扩容量惠民生 解决学位紧缺难题
石岐街道一直把教育摆在优先发展的战略地位,认真谋划义务教育科学发展,将办公平优质惠民教育落实落细。石岐街道优质的教育资源,一直是中山城市竞争力的重要组成部分,是吸引、留住人才的重要因素,但近年来面临以下挑战:一是入学需求的迅速持续增长与现有教育资源用地用房不相适应的矛盾;二是南北片区人口迅速增长与学校规划布局不均衡的矛盾;三是教育投入支出的迅速持续增长与现有财政收入不相适应的矛盾。按城市发展速度,预测未来五年石岐街道小学学位缺口将达4000个,需要增加教学班级89个;初中学位缺口2200个,需要增加班级44个。为此,石岐街道党工委、办事处未雨绸缪,努力创造条件增加学位供给。
一是积极筹建岐江实验小学。制定了《石岐总部经济区新小学开学工作方案》,抽调精干教师作为新小学开学筹备组骨干人员,投入900多万元开展校园文化和信息化项目工程建设、设备采购、图书馆装修、风雨连廊工程建设等项目。学校于2022年秋季按时开学,招收一年级新生300多人,未来几年可以增加小学学位近2000个。同时党工委决定以岐江实验小学为成员、石岐体育路学校为龙头,成立中山市石岐岐江教育集团(教育联盟),尝试开展新型公办学校试点工作,持续推进石岐基础教育事业优质发展。
二是开展体育路学校转制工作。按照《中山市压减民办义务教育学位工作方案(2021-2023年)》(中山教育〔2022〕3号)要求,党工委在2022年7月25日召开第四次扩大会议,审议通过了《关于中山市石岐体育路学校办学体制机制改革的请示》,同意对石岐体育路学校办学体制机制进行改革,2022年秋季学期开始将其转为街道管辖的公办学校,共增加2000多个优质公办学位。
三是启动义务教育“扩容提质”工程。物色适宜本街道学校扩容的市属闲置物业,以置换或购买的方式移交我街道用于改善学校办学条件,破解义务教育学位紧缺的难题。2022年成功购置将占地4899.5平方米的梅基街27号之一岐江职业中学旧址教育用地作为西厂小学扩容之用。
三、着眼长远谋发展 持续推进新学校建设
破解石岐南北片区人口迅速增长与学校规划布局不均衡的矛盾,石岐一直在努力。尤其是石岐河北部东港湾社区,其原本是员峰村和张溪村农田,改革开放后逐步建设工厂,2005年社区成立之时仅有户数130余户,常住人口不足350人。到目前为止,该社区人口1.52万人,住户4600多户。社区成立20多年来,人口增长迅速,平均年增长率超过了30%,是石岐人口增长最快的区域。
人口的快速增长与公共服务设施配套建设的滞后形成极大反差。石岐街道党工委、办事处高度重视这一问题,几经努力,向市相关部门反映现实问题,争取调整公共服务设施规划布局,尤其增加教育设施建设。目前在该片区岐环路东侧规划有一所九年一贯制学校,规划学校用地手续在2022年底取得实质性进展,但征地工作尚未全部完成,各方正在协调之中。同时,街道也正积极筹措建校经费,争取早日开建新学校。
该片区适龄儿童只能安排纳入石岐张溪郑二小学或高家基小学的服务地段,也可以通过电脑派位入读中山市实验小学、岐江实验小学和石岐第一小学,或通过电脑派位入读民办的石岐大信学校。
后续我们将加强与各会办单位沟通,进一步发挥各会办单位专业优势、资源优势,精益求精做好建议办理落地工作。同时将加强与人大代表沟通,就各单位初步办理答复与人大代表交流,再一次征求代表们的意见建议。并结合我街道实际,组织人大代表走近石岐教育,开展现场调研,就教育问题问诊把脉,提出发展良方。
此函。
中山市人民政府石岐街道办事处
2023年6月29日