2020年，三乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》确定的目标和《广东省2020年依法行政工作要点》《中山市2020年全面依法治市工作要点》《中山市2020年全面依法治市工作要点》的部署，推动法治政府建设各项任务落地见效。

　　一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强法治建设工作统筹部署。三乡镇党委、政府始终将依法治镇、依法行政工作列为年度工作中的一项重要内容，专门制定了《三乡镇2020年全面依法治镇工作要点》和《三乡镇2020年依法行政工作要点》，谋划和落实好法治建设的各项任务，将工作指标层层分解，压力层层传递，具体落实到人。

　　（二）完善行政规范性文件管理。完善规范性文件合法性审查工作机制，严格执行省、市关于加强规范性文件管理的有关规定，对以镇政府名义发布规范性文件的《三乡镇全力支持企业复工复产解决用工问题专项资金使用办法》等4份文件进行事前审查，出具法律审查意见书，提交镇政府集体讨论、决议，全力做好规范性文件备案工作，为疫情防控提供有力法治保障。

　　（三）着力提升行政执法质效。加强对全镇持有行政执法证人员的动态管理，确保全镇行政执法人员100%持证上岗。2020年6月15日，三乡镇召开“2020年度法治三乡工作会议暨执法人员专题培训讲座”，组织全体与会执法人员共同学习我市行政执法案件评查工作注意事项，并邀请镇法律顾问团成员、镇政府法律顾问律师现场讲解《广东省行政检查办法》，详细剖析基层执法工作中常见的风险及防范应对方法，进一步提升执法人员执法能力和执法水平，达到以培训促练兵，以练兵促规范执法，以规范执法促法治建设的目的。

　　（四）扎实做好行政应诉工作。为规范行政机关行政应诉行为，提高应诉水平，推进依法行政，依法答辩举证，司法所对镇、部门为被告的行政诉讼案件，全程跟踪协调，做好应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院受理审理行政案件，执行人民法院生效裁判，自觉接受司法监督，维护司法权威。2020年我镇共应诉80宗，其中镇党委、政府相关负责人出庭应诉69宗。

　　（五）做好行政案卷评查工作。我镇开展了2020年行政执法案卷评查工作，对行政执法案件评查工作结果进行了通报，阐释了本次评查中发现的主要问题，并将本次评查的情况与2019年的案件评查情况进行了分析和对比，提出了进一步加强行政执法监督工作的措施，提高了各执法部门对行政执法案卷工作的认识，提升了办案质量。

　　（六）深入推进法律顾问制度。2020年以来，三乡镇法律顾问室共审核政府合同和农村合同682份，充分发挥法律顾问“智囊”作用。村（社区）法律顾问定期驻村，积极提供法律服务和普法活动，2020年在各村（社区）共开展48次法制讲座和法律宣传，满足民生法律需求。

　　（七）推动落实“谁执法谁普法”工作机制。2020年11月13日上午，三乡镇举办了2020年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会。14个普法成员单位及17个行政执法部门参加活动，部分镇人大代表、律师代表、社区代表等担任评议团。本次活动采用网上评议和现场评议的形式，对镇生态环境保护局、镇应急管理局、镇教体文旅局、市场监督管理局三乡分局的“谁执法谁普法，谁服务谁普法”责任制落实情况进行综合评议。此次履职报告评议，展示了各部门在服务、执法过程中的普法情况和成效，各行政执法部门主动向社会报告履职情况，自觉接受监督，必将有力促进各部门切实履行起“谁执法谁普法”的责任，推动三乡镇形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与”全民大普法工作格局。

　　二、2020年推进法治政府建设存在的不足

　　我镇在推进工作中虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是综合行政执法机制还需理顺。综合行政执法改革正处于“磨合期”，存在协调机制运转还不顺畅、行政办事流程仍待完善等问题。二是严格公正规范文明执法实践还需深化。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

　　三、2020年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　三乡镇委镇政府把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务。落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，落实法治建设第一责任人职责，组织开展年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作。切实做到把依法治镇、依法行政职责列入干部领导考核指标。

　　四、2021年推进法治政府建设的主要安排

　　2021年，三乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，坚持问题导向，补齐工作短板，实现法治政府建设新突破。夯实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动依法全面履行政府职能，进一步做好综合行政执法改革工作，增强法治思维意识和依法行政能力，在不同执法领域多种形式开展培训工作，坚持严格规范公正文明执法，严格行政执法人员资格管理，提高行政执法公信力。