政 府 工 作 报 告

——2022年2月13日在三乡镇第十七届人民代表大会

第二次会议上

林冠军

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2021年工作回顾

　　刚刚过去的2021年，是三乡踔厉奋发、赓续前行、阔步踏上新征程的一年。面对复杂多变的宏观经济形势和严峻复杂的疫情防控形势，面对“双区”和横琴、前海两个合作区建设等重大历史机遇，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央重大决策部署、省市工作部署和镇党委工作安排，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，较好地完成了各项目标任务。全镇实现地区生产总值183.7亿元，位居全市第6。工业和消费增长强劲，规模以上工业增加值比增15.3%，增速排名全市第5，规下工业增加值增速居全市第2位；社会消费品零售总额比增14%，居全市第4位。工业投资增长迅猛，比增45.8%，居全市第7位，高于全市14.2个百分点。实体经济基础更加牢固，经济正在向高质量发展方向迈进。

　　一年来，我们聚焦调结构、促转型，经济质量效益全面提升。有效投资持续扩大，成功争取政府债券资金8000万元，推动镇属企业融资授信1.7亿元，落实社会捐款1.8亿元，支持经济、基建、民生和乡村振兴事业。创新驱动发展势头强劲，新增国家高新技术企业、省市专精特新企业34家，认定市级企业技术中心5家，国家级专精特新“小巨人”企业、市级中小企业公共技术服务示范平台实现“零”的突破。工业经济扩量提质，完成工业技改投资7亿元，17个工业项目动工建设；净增58家规上工业企业，创历年之最。总部经济稳中有进，新增1家建筑业总部企业，重新认定1家制造业总部企业。文旅产业提档升级，打造全市首个国家级文旅融合示范点、首个省级旅游度假区，建成1个国家3A级旅游景区，新增1家市级文化产业园，古鹤、雍陌获评省级文化和旅游特色村。

　　一年来，我们聚焦拓空间、上项目，产业发展后劲更加有力。优化拓展产业发展空间成效显著，土地成片征收开发方案率先获省批复，完成连片土地整备2080亩，争取到建设用地规模750亩、建设用地指标801亩，完成闲置处置858亩，完成率达279%，办理闲置放行1278亩；4个低效工业园区升级改造全面铺开；3个“工改工”宗地项目中2个已经动工、1个即将投产。招商引资工作取得较大突破，创新成立招商服务公司，开展多元化招商活动，成功签约30个工业项目，计划总投资75.2亿元，在谈工业项目36个，计划总投资超78亿元；深入挖潜66个本地增资扩产项目，计划总投资25.64亿元，激发存量企业释放更大潜能。

　　一年来，我们聚焦抓改革、优服务，营商环境建设提速提质。政务服务更加优质高效，“放管服”改革深入推进，占地约5300平方米的新政务服务大厅正式启用，可办事项增至711项，即来即办事项达297项，实现企业开办“全流程网上办理”、“证照分离”改革全覆盖。援企稳企更加精准有力，认真落实国家、省市各类惠企政策，出台我镇支持产业高质量发展等政策，协助315家企业申报各类扶持资金达1.12亿元。成立企业服务专班，组建“行走办”“马上办”，召开政企座谈会，健全企业服务常态化、企业诉求“马上办”等工作机制，主动靠前解决企业缺工、缺电等“急难愁盼”问题。全镇净增各类市场主体4223户，总量突破2.5万户。

　　一年来，我们聚焦夯基础、塑形象，城镇功能品质持续改善。城乡融合发展迈出新步伐，全市唯一的国家级全域土地综合整治试点、农村综合性改革试点，及全市两个之一的省级城乡融合发展试点全面加快建设。交通互联互通能力持续增强，加密八线（三乡段）、坦洲快线（三乡段）实现主线通车，儿童公园西侧道路、鸦岗小学配套道路等完成建设。乡村振兴成效显著，圆满完成广东省农村人居环境整治三年行动，并被评为优秀等次；12个村达到美丽宜居村标准，其中雍陌村获评全国乡村治理示范村。全力攻坚水污染治理，成立水污染综合治理工作专班，坚决落实央督整改任务，配合加快全市未达标水体综合整治，水质同比改善12.78%。生态文明建设取得新进步，空气质量排名全市前列，全镇林木绿化率增至39.18%，让群众畅享“绿色福利”。

　　一年来，我们聚焦惠民生、保平安，群众获得感幸福感安全感成色更足。成功应对多轮突发疫情冲击，实现社区“零传播”、医护人员“零感染”、社会面“零扩散”。就业和社会保障水平稳步提升，全年新增就业3660人，村（社区）居家养老服务站点实现全覆盖，退役军人服务中心获评全国示范型退役军人服务中心。公平优质教育供给有效扩充，扩建两所公办小学，新增公办小学学位500个。公共文化服务更加普惠均衡，建成2家乡村祠堂读书驿站和1家自助图书馆。医疗卫生服务明显提升，第六次蝉联国家卫生镇称号，定位南部区域中心医院（三甲）的新三乡医院进入竣工验收阶段。平安三乡建设深入开展，全面加强燃气、道路交通、防灾减灾等重点领域安全监管，全年未发生较大以上安全生产事故，食品安全工作连续四年获评A级，质量强镇工作连续五年获评A级；基本建成全科网格，全市率先试点运行“一网统管”系统，抓好社会治安维稳，推进扫黑除恶工作常态化，社会大局持续和谐稳定。

　　一年来，我们聚焦转作风、提效能，政府自身建设显著加强。坚持把政治建设摆在首位，着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大力推进法治政府建设，科学化、法治化、民主化决策水平不断提高。深化公共法律服务体系建设，尊法学法守法用法的良好社会氛围有效形成。自觉接受人大依法监督，办理市镇两级人大建议议案、政协提案23件，办复率、满意率均为100%。深化政务公开，强化财政监督和审计监督，坚定不移正风肃纪反腐，政治生态持续向善向好。

　　与此同时，国防、外事侨务、民族宗教、港澳台、工会、共青团、妇女儿童、红十字、统计、物价、气象、档案等工作取得新进步。

　　各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是省委、省政府、市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持、协力帮助的结果，是全镇上下齐心协力、共同拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的镇人大代表、离退休老同志和广大投资者，向驻三乡市直单位、港澳台同胞、海内外朋友，向所有关心支持三乡建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　奋斗蕴含艰辛，经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作还存在不少问题和短板：一是新旧动能转换不够快，产业结构调整仍然任重道远，实体经济基础仍不牢固；二是土地碎片化、低效利用问题突出，产业承载力不足；三是基础设施和公共服务领域短板多，交通、教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距；四是生态环境质量还有很大提升空间，水污染问题依旧突出；五是财政收支平衡压力持续加大，财政增收明显放缓，财政可持续增长乏力；六是政府系统一些干部担当作为、创新突破、攻坚克难的意识不强。我们一定要高度重视这些问题，采取更加有力措施，认真加以解决。

2022年工作计划

　　2022年，是党的二十大召开之年，也是三乡实施“十四五”规划、加快高质量发展的突破之年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署、市委“一个大战略、两大攻坚战、一篇大文章、五大工程、一个坚强保证”工作部署和镇第十五次党代会工作安排，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，扎实走好“东承”“南联”融合发展步伐，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定，奋力谱写三乡现代化建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；规上工业增加值增长11.5%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长10%；进出口总额增长3%；居民收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4%以内；完成市下达的能耗强度控制目标任务。

　　为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

　　（一）打好破解土地瓶颈攻坚战，优化拓展产业发展空间

　　1.加快村镇低效工业园区改造升级。用好全市村镇低效工业园改造升级政策和金融机构500亿授信，加快村镇低效工业园改造升级进程，力争超额完成750亩拆除任务。全面推进以古鹤-新圩片区项目为代表的四大片区低效工业园改造，同步做好片区策划、拆除整理、基建建设、环境提升、招商引资等工作，提高投资强度和亩均产出效益，助力打造一批高质量特色产业园。加快推动现有“工改工”项目建成投产，着力挖掘更多单宗优质“工改工”项目，以“腾笼换鸟”助推产业转型升级。

　　2.大力推进土地连片开发。强化存量工业用地管控，明确用地经济指标要求，引导签订项目履约监管合同，助力土地连片整备。加快闲置用地和批而未供用地的处置进度，确保完成“两率”达标任务，为新一批土地成片征收工作做足准备。加大力度摸查潜力地块，不断增加优质新增用地储备。稳步实施土地征收连片开发方案，加快推进琅环湖科创园土地整备工作，力争完成新增500亩用地任务。加快做好新增用地报批工作，着力吸引和储备一批战略性新兴产业形成集聚。

　　3.从严加强土地管理。严格落实耕地保护制度，切实防止耕地“非农化”“非粮化”行为。严守工业用地保护红线，推动土地要素与优质企业和项目高效匹配，坚决防止土地利用二次碎片化、土地产出低效化。落实土地卫片违法用地整改工作，持续加大对各类违法建设和违法用地行为的打击力度。做好国家全域土地综合整治试点工作，完成第一期垦造水田项目的立项和设计，有序开展农用地、建设用地整理，做强产业发展空间的支撑保障。

　　（二）构建全周期企业服务体系，培育壮大经济发展动能

　　1.优化提升营商环境。修订实施优化提升营商环境方案，加快打造一流优质营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。全面实施市场准入负面清单管理，进一步放宽和规范市场准入。推行“证照分离”“一照通行”改革，提升准入准营便利度。深化“互联网+政务服务”“一窗通办、集成服务”“最多跑一次”等改革，全面提升行政审批效率。强化金融支撑保障能力，搭建政银企对接平台，引导金融机构为中小微企业等提供更有效的金融支持。统筹推进社会信用体系建设工作，严厉打击违法经营行为，依法保护各类市场主体的合法权益。

　　2.大力支持本土企业增资扩产。坚持把服务本地优质企业增资扩产作为最好的招商引资，积极为企业增资扩产创造有利条件，重点在用电、用地、用工、审批等方面给予大力支持，鼓励企业扩大生产规模、实施技术改造、完善产业链条，推动原有企业在三乡深扎根、快发展。加强全方位跟踪服务，千方百计解决企业的困难问题，全力以赴推动增资扩产项目早落地、早建成、早投产、早达产。

　　3.打好招商引资主动战。紧抓招商引资工作不动摇，围绕半导体、集成电路、生物医药等重点领域，努力在招大引强、招新引优上实现新突破。高标准建设三乡投资环境展示大厅，加大对外宣传推介力度，吸引更多企业和项目到三乡落户发展。推行以商招商、以企引企，促进更多在外投资企业回流发展。用好招商服务公司、行业协会商会等专业力量，实行“上门招商”“靶向招商”。发挥基金赋能作用，设立产业投资基金，打造“以投促引”招商新模式，推动招商引资工作提质增效。

　　4.推动项目落地再提速。聚焦土地、资金、劳动力等要素，抓紧做实做细项目前期准备工作，为项目落地提供有力保障。落实产业项目全流程审批制度和管理服务改革，实行重点项目“领导挂点、专人跟进、专班协调”三级推进机制，落实领导班子会议一月一调度、工作专班每周一调度的分级分期协调调度机制，全力推动项目解痛点、疏堵点、快建设。主动对接重点项目企业，强化对竣工验收工程的清单式服务和个性化指导，同步推行重点项目“现场初验”和“资料核查”，推动重点项目“完工即验收”“验收即投产”。

　　5.用心用情做好企业服务。突出政策支持引导，落实好省市减税降费和助企纾困政策，让政策红利快速精准直达企业。推行三乡镇政策通小程序，分类推送涉企及人才政策，实现“送政策上门”。用心用情呵护企业家，建立领导干部联系服务全镇规上工业企业机制，落实企业服务专班挂点联系企业责任制，畅通政企沟通渠道，更加精准高效服务企业。完善“行走办”“马上办”服务，创新开展“一站式服务”“一企一策”服务措施，落实首问负责、限时办结、跟踪问效、信息反馈等机制，努力把企业反映问题办实办好，助力企业做大做强。

　　（三）全力推进产业转型升级，加快构建现代化产业体系

　　1.坚持以创新赋能企业发展。深入实施创新驱动发展战略，推动高新技术企业树标提质，数量突破95家；鼓励企业加大研发投入，有效提高全镇R&D经费占GDP的比重；力争建成工程技术研究中心、企业技术中心的企业数量突破50家。主动对接“香山英才计划”，引进一批高层次人才和创新团队，优化人才服务体系，以智力支撑服务企业发展。开展质量提升行动，加大知识产权保护力度，发挥政策引导扶持作用，支持企业开展“卡脖子”核心技术攻关、推进产品转型升级、做大做强自主品牌。全力推进个转企、小升规，新增规上企业不少于61家，重点培育企业向省市级“专精特新”、国家小巨人、“单项冠军”方向发展。支持现有总部企业发展壮大，鼓励本土优势企业打造总部形态，积极引进更多区域性、职能型总部，构建经济新增长点。

　　2.加快制造业数字化智能化转型。全方位加快传统优势产业数字化智能化转型，重点支持服装鞋帽、塑胶等传统产业集群企业开展数字化转型，促进形成示范带动效应。制定转型任务清单，组织引导工业互联网平台、服务商和专家智库与工业企业精准对接，推动工业企业制定数字化智能化转型路线图。出台企业数字化转型扶持行动方案，支持工业互联网平台引进和做大做强。坚持市场手段和精准执法相结合，加快依法依规淘汰落后、低端低效产能。

　　3.培育壮大战略性新兴产业。瞄准产业前沿和技术前沿，着力培育集聚一批龙头企业、“链主”企业，引领推动产业向价值链高端攀升。围绕半导体和集成电路、生物医药与健康、新材料、新能源等领域，大力建链补链强链延链，打造若干战略性新兴产业集群。壮大精密制造、智能制造、美妆等支柱产业，采取龙头企业带动上下游聚集、优质企业相互吸引连片落户等方式，构建集聚发展格局。推动数字产业化发展，全力引进一批大数据、5G、物联网、人工智能等优势项目，助力打造数字经济产业集群。

　　4.推动服务业提质增效发展。促进生产性服务业提档升级，大力发展现代金融、工业设计、商务会展等服务业，培育壮大检验检测、人力资源等专业服务。依托金融商务中心、闲置办公楼等，引进一批金融保险、电子商务等服务业企业进驻，提升楼宇资源利用率和楼宇经济贡献度。促进生活性服务业蓬勃发展，培育发展网络预售、私人定制、直播带货等新业态新模式，更好满足群众多元化消费需求。

　　（四）积极扩大内需稳定外需，主动融入新发展格局

　　1.积极扩大有效投资。坚持政府投资与社会投资共同发力，精准对接上级各项政策，争取更多资金资源支持，引导带动社会资本、民间资本，加大对科技研发、基础设施、新兴产业等领域的投资力度。发挥土地资源的调控和引导作用，加强产业发展用地的供给保障，持续提高对先进制造业和战略性新兴产业的投资。全面挖潜工业项目，加快推动未开工项目尽早动工，形成工业投资；推动计划投产或已投产项目尽早投产达产，加快产能释放速度。完善项目落地推进服务，清单化推进项目建设，开展“围而不建”“建而不管”专项整治，确保工程项目如期完工达效。

　　2.更大力度激活消费。顺应消费升级趋势，巩固提升汽车、家电等传统消费，促进教育培训、医疗康养、文旅体育等消费扩容提质。加快培育新型消费，鼓励发展新型零售、共享消费等消费新业态新模式。推动消费场所升级，推进高品质商圈建设，扶持镇内限上批零住餐企业做强做大。举办系列聚人气活动，争取筹办大型会议，释放文旅消费潜力，加快推动消费提速增长，努力使文旅消费成为拉动经济增长的新动能、新力量。

　　3.着力稳外贸稳外资。持续巩固和扩大国外市场，用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中欧投资协定等重大机制，深化与重点国家和地区的务实合作；大力拓展“一带一路”沿线新兴市场，鼓励企业优化贸易多元化市场布局。加大稳外贸政策扶持力度，加强外贸企业转型升级指导，引导企业提高自主品牌、工业设计核心竞争力，培育跨境电商、市场采购贸易新业态，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，加快融入“双循环”新发展格局。

　　（五）加强生态文明建设，奋力书写水清天蓝地绿的美丽画卷

　　1.全力打好水污染治理攻坚战。不折不扣抓好中央生态环保督察反馈问题整改。按照“三通三控一平台”总体思路，坚持流域治理、系统整治，全力配合实施中山市未达标水体综合整治工程。完善治水设施建设，提升生活污水收集效能，完成新建污水管网6公里、修复病害管网6.585公里，改造55个小区污水管，启动1个村（社区）的生活污水治理任务；加快推进污水处理厂扩容项目，完善污水处理厂网一体化管理体系。落实好河长制，全面推进“五清”“清四乱”“美丽河湖”等专项行动，加快西坑河绿化景观示范带建设。全面开展河涌污染源头治理，坚决清理整顿“散乱污”企业，严厉打击违法排污行为。强化农业农村污染治理，加强畜禽养殖管理，推广绿化养殖。

　　2.加强生态保护和修复。全面推行林长制，强化森林资源保护，年内完成700亩育林任务。加大古树名木保护力度，精心守护“绿色文物”。完善乡镇公园体系建设，新建改建一批公园，为群众带来更多“生态红利”。加快地质灾害隐患点治理及复绿工作，完成地质灾害在册点核销，持续改善生态环境。

　　3.促进绿色低碳发展。强化大气污染防治，重点抓好扬尘污染防治，调整能源结构，力争空气质量排位高位求进。深入推进生活垃圾分类，新增10个生活垃圾分类示范点。全面开展厨余垃圾收运，确保城乡生活垃圾无害化处理率达100%。大力推进能耗双控，发展绿色新兴产业，推动重点产业绿色化改造。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造生活新时尚。

　　（六）统筹推进城乡融合发展，用心打造精致宜居城镇

　　1.强力推动乡村振兴纵深发展。全面加快国家级农村综合性改革试点试验项目，推动乡村全面振兴、焕发新活力。提速雍陌特色精品村建设，推进大布、前陇、塘敢市级美丽宜居示范村建设。深化农村人居环境整治，全域实施“五美”专项行动。推进省、市级“一村一品、一镇一业”建设，推动现代农业高质量发展。深化农村“三资”管理，促进农村集体经济健康有序发展。做好东西部对口帮扶六盘水市六枝特区工作、组团驻潮安区凤凰镇帮扶工作。

　　2.完善城镇功能配套。持续推进城乡融合发展省级中心镇试点，促进以镇带村一体发展。构建内联外畅的交通路网，配合完成105国道升级改造，提速完善产业园区内部路网，加快推进鸿埠园路、金谷大道、中心大道等工程前期工作。构筑现代化城市基础设施体系，加快三大变电站建设，推进更多5G基站、新能源充电桩建设；推动道路交通设施的数字化智能化升级，完成智慧停车系统第二期改造。推进农贸市场升级改造，提升安全优质的“菜篮子”服务。积极配合开展茅湾涌防洪排涝综合整治工程，加快启动妈坑水库截洪沟工程，推动中心蓄洪湖及泵闸配套工程尽快重启建设、发挥工程效益，力促内涝问题尽早解决。

　　3.提升精细化智能化管理水平。做好镇容环境提升整治工作，加强S268、景观大道等主次干道，及商圈、广场等重点区域和场所的环境综合整治升级。高标准塑造城镇景观风貌，提升环卫保洁、园林绿化、市政设施等管养力度。加大城市管理执法力度，对乱设乱贴广告招牌、乱停乱放车辆等乱象问题开展整治。强化交通拥堵治理，提升道路通行能力。坚持内外兼修，深化文明创建工作，打造“创文”特色品牌，引导广大群众增强文明意识，提升城镇品位。

　　（七）高水平建设文化强镇，精心擦亮文化兴城新名片

　　1.加强历史文化保护传承。深度挖掘和弘扬三乡文化资源，秉承“敢为人先”的文化基因和“不走回头路”的精神特质，通过发展古村落、传统民居和传承名人文化遗产、家风家训等，活化文化资源。积极推进郑观应故居片区改造升级和郑观应纪念展馆建设工作，打造郑观应文化展示区，弘扬三乡名人文化。加强红色资源保护利用，推动一批优秀红色品牌项目、资源“串珠成链”，扩大三乡“全域红色风景”宣传效应。加强三乡茶果、三乡木偶戏等非物质文化遗产保护开发，提高社会认知度和参与度。

　　2.促进文体事业蓬勃发展。深入实施文化惠民工程，完善“书香三乡”服务体系，建设一批“香山书房”，开展“书香岭南”全民阅读系列活动，多方位提升公共文化服务质量。整合文艺社团资源，开展“你点我送”演出活动。广泛开展全民健身运动，举办大型特色体育赛事，着力打造品牌赛事，积极争取承办高水平体育赛事，扩大全镇文化体育影响力。

　　3.推动文旅产业高质量发展。推进全域旅游建设，推动旅游与科普教育、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，释放文旅发展潜力。积极打造精品景区，推动中山温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区。培育乡村旅游品牌，连线连片打造美丽乡村旅游线路，创建一批休闲农业与乡村旅游重点村。鼓励发展特色精品民宿，谋划推出多元化旅游产品。深化文旅驿站服务效能，提高全镇旅游服务整体水平。

　　（八）大力保障和改善民生，努力让高质量发展红利更多更公平惠及群众

　　1.加强基本民生保障。落实创业就业扶持政策，建设人力资源服务中心及人才培训中心，完善就业服务体系，支持多渠道灵活就业、创业带动就业，多措并举筑牢群众就业和企业用工保障。落实人力资源社会保障惠民惠企政策，加快劳资纠纷调处，维护和谐劳动关系。健全社会救助体系，继续做好兜底民生服务社会工作“双百工程”，突出抓好扶老、助幼、济困等福利事业发展。落实好双拥优抚政策，加强退役军人服务保障。扎实办好十件民生实事，切实提升人民群众的获得感、安全感与幸福感。

　　2.促进教育高质量发展。优化教育资源布局，逐步增加更多公办学位供给，完成嘉宝三幼建设，增加公办幼儿园学位420个，有序推进雍陌小学、博爱中学等建设，增加公办中小学学位1300个。完善中小学基础设施建设，加快推进现代职业技术学校和三乡初级中学“一园两校”问题解决，不断优化办学条件。全面落实“双减”政策，做实做优课堂教学质量和校内课后服务，确保减负不降质。加强教师队伍建设，推进师德师风建设常态化。健全校园安全防控管理机制，确保师生人身安全。

　　3.深化健康三乡建设。加快推进新三乡医院与高水平医院深度合作，将新三乡医院打造成为高水平区域中心医院。加快社区卫生服务中心实体化建设，完善“中心+卫生站”的“1+7”站点布局，大力推广基本公共卫生服务项目，让群众享受更便利、更优质的医疗卫生服务。深入开展新时代爱国卫生运动，巩固国家卫生镇创建成果。加强社会心理服务体系建设，培育健康向上的良好心态。健全公共卫生应急管理体系，优化防控机制，提高公共卫生应急体系运行效率。

　　各位代表！安全是发展的前提。我们将全面贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，牢固树立底线思维，严密防范各类风险挑战。慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”不放松，严格落实全链条防控责任，有序推进疫苗接种，提升应急处置能力，巩固拓展疫情防控成果。全力防范化解经济领域重大风险。深化财政管理改革，着力盘活各类存量资金资产资源，争取更多上级资金和债券支持，培育更多税源增加税收收入，加强政府债务管理，坚决遏制新增政府隐性债务。加大镇属企业改革力度，强化投融资风险管控。坚持“房住不炒”定位，做好房地产领域涉稳风险防控，促进房地产市场稳健发展。建设更高水平的平安三乡。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。深化“一网统管”基层社会治理试点工作，常态化推进扫黑除恶工作，加强社会治安、信访维稳综合治理，确保社会大局和谐安全稳定。

　　各位代表！新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们将在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持不懈推进“转作风、再出发、开新局”，大兴以上率下之风、主动学习之风、调查研究之风、务实实干之风、改革创新之风、团结奋斗之风、担当作为之风、勤政廉洁之风，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持将政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果，严格落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，坚定捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强法治政府建设。深入贯彻习近平法治思想，全面推进依法治镇工作。落实“八五”普法工作，加强公共法律服务体系建设。认真办理人大代表建议、政协提案，深入推进政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督。狠抓作风效能建设。大力推动领导干部思想大解放、能力大提升、作风大转变，不断增强“八个本领”，提高“七种能力”。树立鲜明选人用人导向，更大力度推进能上能下，健全崇尚实干、鼓励担当、容错纠错的激励体系，健全督考合一工作机制，让“重实干、办实事、求实效”成为政府系统的最鲜明特质。建设清正廉洁政府。严格履行全面从严治党主体责任，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用在民生保障和经济社会发展上。抓好廉政风险防控，加强财政监督和审计监督，树牢为民务实、清正廉洁的政府形象。

　　各位代表、同志们，美好蓝图催人奋进，阔步向前再创伟业！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，开拓进取、奋发有为，谱写三乡高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！