2018年上半年在镇委、镇政府的正确领导下，我镇的财政工作紧紧围绕着镇政府的中心工作，开源节流，依法理财，积极组织财政收入，合理安排预算支出，保证我镇各项财政政策的落实和重点项目支出需要，为我镇经济社会平稳较快发展提供有力的财政保障。

　　一、财政收支情况

　　（一）公共财政预算收入情况

　　1-6月份，我镇公共财政预算收入累计完成32525.43万元，完成年初预算的40.94％。其中：1-6月税收分成收入为18816.98万元，完成年初预算34.7％；1-6月非税收入为7824.85万元，完成年初预算53.27％。上级补助收入5761万元。

　　（二）公共财政预算拨付情况

　　1-6月份，我镇公共财政预算拨付累计完成64082万元，完成年初总预算的55.52％。

　　上半年，按照政府工作部署和各部门的工作需要，在年初预算的基础上，除了各部门之间项目调整使用外，合共需追加预算11536.08万元（其中：南部取水口上移工程投资8674.16万元）。按照《预算法》和市镇加大保障重点项目、重点领域支出的需求，我镇调整优化财政支出结构，集中财力保重点、保急需，更好发挥财政改革稳增长、调结构、惠民生作用，有效支持经济增长，推动我镇社会产业发展。

　　（三）公共财政收支结余情况

　　1-6月份，公共预算收入32525.43万元，公共预算拨付64082万元，收支相抵后差额为-31556.57万元，加上年结余调入资金51583.13万元，结余20026.56万元。

　　（四）基金收支情况

　　1. 1-6月份，我镇基金收入累计完成31334.35万元（其中：重大产业发展平台基建资金3亿元）。

　　2. 基金支出：36100.86万元。包括以下项目：（1）城市路灯电费支出208.4万元；（2）污水处理费安排支出2430.24万元；（3）土地开发及征地补偿支出31990.22万元；（4）基建工程支出1472万元。

　　3. 基金收支相抵后差额-4766.51万元，加上年结余51609.38万元，结余46842.87万元。

　　二、2018年上半年主要工作情况

　　（一）严格执行收入征收工作，确保财政收入稳定

　　上半年，我镇受经济结构转型调整营改增及房地产“双限”政策的持续影响，今年的税收收入受到比较大的影响，1-6月份，我镇的税收分成收入为18816.98万元，完成年初预算34.7％。为确保完成全年财政收入任务，计划下半年，通过强化房地产行业税源管理、搭建税收资源数据库、提高重点税源企业辅导力度等有效措施，积极拉动我镇各项收入的征收工作，保证我镇财政收入的稳步增长，实现应收尽收，确保各项财政收入按时入库。

　　（二）严格执行年初预算，不断加大对民生的财政投入

　　在支出方面，按照中央省市有关规定，严格执行预算法，按照年初人大批复的预算，落实各项工作，2018年1-6月份公共财政预算拨付累计64082万元，完成年初总预算的55.52％。

　　今年以来，镇财政不断加大对民生的投入，一方面推进公共服务均等化，继续保障重点项目和民生支出。如投入500多万元用于优抚对象抚恤补助经费；投入800多万元用于落实社会保障经费；投入600多万元用于老年人、孤儿及残疾人等社会福利资助，筑牢社会保障底线；投入4000多万元用于民办学校免费义务教育经费及学位保障，支持教育优先发展；投入2500万元用于养老保险并轨补贴经费，切实加强社会保障体系；另一方面巩固社会管理，提升城镇生活品质。如投入200多万元用于食品生产、流通环节检测和监管，推进食品安全工作；投入1000多万元用于粮食储备以及重大灾害等突发事件的应急救助，加强应急保障体系建设；投入2000多万元治理城镇环境卫生及垃圾处理；投入2000多万元用于污水管网、路灯改造等道路项目建设；投入1000多万元用于秀美村庄建设经费，新农村建设、绿化美化、内河整治等；投入700多万元用于生态补偿专项资金，坚持落实耕地保护政策，切实保护生态环境。

　　（三）严格执行厉行节约反对浪费的工作作风，建设廉洁高效的行政体系

　　今年，我镇继续坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格控制一般性支出比例，全面落实中央八项规定，从严从简，严格执行差旅费、会议费等有关财务规定，进一步加强对预算和财务监督的管理，使其成为工作常态。继续推行预算信息公开制度，落实部门预算公开时限和责任，加大部门预算和“三公”经费公开的力度，加强对部门预算信息公开的指导。同时，进一步加强政府采购监管工作，严格把关和指导预算单位的各项采购行为；加强公务卡管理和预算公开制度的落实，切实增强风险防控。

　　（四）严格落实预算执行动态监控工作

　　为有效推进全镇预算执行动态监控工作，确保如期完成财政部确定的“到2018年底前建成覆盖各级财政的预算执行动态监控体系”的目标任务，坦洲镇在2018年初全面推行《坦洲镇财政预算执行动态监控管理办法（试行）》，进一步明确了监控对象、监控流程、监控措施、违规处理等事项，积极推动动态监控工作的制度化和规范化。同时以监控机制建设为抓手，积极构建事前预警、事中监控、事后核查于一体，内部控制和外部监督有机结合，多层次、全方位的预算执行动态监控新机制。通过动态监控系统，实时动态监控全镇65个预算单位的每一笔财政资金的申请、审核、支付、清算等业务操作全过程，确保动态监控工作取得实效。

　　三、下半年财政工作重点

　　（一）加快支出进度、落实各项任务工作

　　深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的高度，充分认识加快支出进度对推动经济社会发展、落实各项民生政策的重要作用，采取有力措施加快支出进度，在严格控制一般性支出和“三公”经费支出的前提下，根据年初预算计划，按时按进度拨付资金，特别是确保各项民生工作的资金安排落实到位，努力实现全年制定的工作目标任务。

　　（二）深化财政改革、建立“三挂钩一通报”机制

　　贯彻落实党的十九大关于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，坚持全面实施绩效管理的精神，根据预算法规定，结合我镇的实际情况，进一步深化本镇的预算编制、执行和监督管理改革等相关制度，加快建立预算编制与执行、绩效、审计及监督结果“三挂钩一通报”机制。加快推进2018下半年预算执行情况和做好2019年预算编制工作。

　　（三）做好财政资金监督检查工作，加强财政风险检测防控

　　按照上级的统一部署和要求，下半年将开展对包括财政预算管理及执行情况、非税收入征收管理及财政票据管理、内控管理、国库集中支付制度建设及执行、财政资金安全管理、省市专项资金管理使用、债务管理、公款吃喝，特别是扶贫、救助专项资金的管理和使用等情况进行全面自查和风险防控工作，切实保证财政资金严格按照法律法规和廉政规定的要求使用和管理。