根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，现公布坦洲镇人民政府2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及下一步工作设想六部分组成，内容涵盖镇政府2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况及有关数据。本报告的电子版可在坦洲镇政府网站（http://www.zs.gov.cn/tzz/）下载。如对本报告有任何疑问，请与坦洲镇党政办公室联系（地址：中山市坦洲镇工业大道70号政府办公楼三楼，邮编：528467，电话：0760-86283863）。

一、概述
    2016年，我镇认真贯彻执行《中山市人民政府办公室关于印发中山市贯彻落实省政府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（中府办函〔2016〕123号）要求，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中山市政府信息公开规定》，加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实，着力推进法治、高效、阳光的服务型政府建设，推动我镇政府信息公开工作再上台阶。

（一）加强领导，健全信息公开工作体系
    按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，结合实际，及时调整了政府信息公开工作领导小组成员，明确责任分工，组成了由镇长任组长，党委副书记及教育、宣传、政府信息公开等工作分管领导任副组长，镇直属机关负责人为成员的坦洲镇政务公开领导小组，领导小组下设办公室在党政办，明确由党政办牵头推进、指导、协调相关职能部门落实信息公开职责，由监察室协助监督；各部门、单位设立了信息员、信息主管，结合自身工作实际，通过镇政府网站、公告栏等方式，按程序主动公开各类政府信息。

（二）狠抓落实，提高信息公开完成质量
    1. 加强信息主动公开和政策解读
    一是全面梳理主动公开事项。坚持政府信息公开制度，以公开透明为基本要求，不断扩大政府信息公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道。2016年初公开了《2015年信息公开年度报告》，切实做好了政府信息公开各项基本目录内容的发布工作。
    二是加大重大决策信息公开力度。扩大行政决策公开的领域和范围，进一步提高行政决策过程和结果透明度，通过政府网站等渠道，公开涉及公众切身利益或社会高度关注的国民经济和社会发展规划及专项规划、城镇总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类控规信息（如《坦洲镇物流（商流）产业园控制性详细规划——C街区路网微调》方案公示、《中山市坦洲镇南部片区控制性详细规划TZ-03-33部分地块微调》方案公示、《中山市坦洲镇北五片区控制性详细规划A-02地块微调》方案公示等），2016年已发布《关于印发《坦洲镇红十字会救助金管理暂行办法的通知》（中坦府〔2016〕6号）、《关于印发坦洲镇鼓励企业科技创新专项资金使用暂行办法的通知》（中坦府〔2016〕8号）等规范性文件类信息9条。
    三是做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时捕捉、分析研判涉及党和政府重要工作部署。严格做好政府信箱管理和来信处理工作，通过网络平台或邮箱及时回复来访信件。
    四是拓宽政府信息公开渠道。进一步推进政府网站建设，做好网站净化工作，发布各类正面信息，并充分发挥广播电视、报刊、微博、微信等各类媒体作用，扩大政府信息公开覆盖面。
    2. 继续推进财政资金信息公开
     加强财政预决算和“三公”经费信息公开。扩大公开范围，公开政府预（决）算和“三公”经费支出、“三公”经费预（决）算。目前我镇已公开了《坦洲镇2015年预算执行情况及2016年预算草案的报告》、《2016年度公共财政预算支出情况总表》等文件。
    3. 加强公共服务信息公开
    一是推进就业信息公开。职能部门及时发布促进就业方面的规划、政策、措施及实施情况，重点公开各项招聘信息和就业创业优惠政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况，发布人力资源市场培训信息。
    二是推进社会保障信息公开。定期向社会公开优抚对象临时困难补助、城乡基本医疗救助、红十字会社会救助情况，重点推进城乡低保申请标准、申请审批程序、资金使用情况等信息公开。
    4. 积极推动公共监管信息公开
    一是公开行政处罚权责清单及处罚案件信息。统一公示行政处罚权责清单及行政处罚案件信息。通过“全国企业信用信息公示系统（广东）”公示工商部门办理的一般案件的行政处罚信息，2016年镇工商部门已向社会公示了64宗行政处罚案件。
    二是安全生产事故及行政许可和行政处罚相关信息。积极协助市政府事故调查组对2016年辖区内11起一般生产安全事故进行事故调查；依法公布危险化学品经营许可、烟花爆竹经营许可、非药品类易制毒经营备案等行政许可项目，今年至今立案处罚14宗，通报行政处罚情况。进一步完善预警信息发布和应急处置救援信息公开机制，发送短信3000余条给广大企业负责人及时做好预警发布；同时以在网站公告等形式发布实时工作动态，扩大预警预报受众范围。
    三是加强环境信息公开。继续推进空气和水环境信息公开，加快构建大气质量信息发布平台。
    四是推进农村危房改造和保障性住房信息公开。进一步规范我镇住房保障信息公开的范围、内容、格式、渠道和时间节点，全面公开住房保障工作的目标任务及保障性住房项目信息、住房分配和退出信息等。危房改造政策、补助资金分配等文件已在镇社会事务局信息公开栏上进行张贴公开，并将相关文件及内容转发至各村、社区。
    五是落实食品药品安全信息公开。在政府网站设立“黑名单”子栏目，及时公开食品药品行政处罚案件14宗，主动发布食品药品安全预警。
    5. 认真完成政府网站普查工作
    高度重视网站普查工作，严格按照有关要求做好政府网站栏目信息更新、信箱回复、导航入口、网页链接等项目自查，及时发现问题，认真对照整改。深入推进政府网站信息内容建设，解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等群众反映强烈的问题，提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平，提升政府网站权威性和影响力，维护政府公信力。
    6.按时办理市人大建议（提案）任务
    今年我镇共收到市人大建议（提案）1件，已按时回复。

二、主动公开政府信息情况
    2016年，我镇充分利用各种有效途径和渠道，扎实有效推进政务信息公开工作。2016年主动在政府门户网站公开各类政府信息3102条。其中，通过市政府信息公开平台公开346条，通过镇政府信息网站公开2756条。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
    2016年，我镇收到政府信息公开书面申请4宗，均按时回复；受理网络问政话题4710个，其中中山市12345服务热线平台审核涉及坦洲话题4227个，镇政府门户网站网络问政话题483个，均按时办结。

四、政府信息公开相关费用情况　　
    2016年我镇未产生政府信息公开相关费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
    2016年，我镇未发生因政府信息公开申请引起的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在问题及下一步工作设想
    目前，我镇的政务信息公开工作逐步进入常态化、规范化，基本履行好、服务好群众知情权、参与权和监督权。但与《信息公开条例》要求和公众的信息获取需求相对照，仍存在不足之处：一是部分工作人员和社会公众对信息公开工作要求尚不熟悉，存在概念理解不一致，处理程序不够规范等问题；二是在公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进；三是政务信息公开渠道、途径、方式和范围还需进一步拓宽等。
    下一步，我镇将扬长补短，针对执行中发现的问题与不足，进一步探索、改进、落实政府信息公开工作。
    （一）加强学习培训。通过举办政府信息公开业务培训班，提高各村（居）委会、各部门单位信息发布员对政府信息公开工作重要性的认识，增强工作主动性和积极性。牢牢把握信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，确保信息全面、及时、准确公开。
    （二）建立信息公开长效管理机制。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好主动公开、依申请和不公开等政府信息的界定，规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。
    （三）拓宽政务信息公开渠道，提高公开信息质量。积极探索政府信息公开方式、方法，通过网站公开的同时，加大宣传栏、公示公开栏、电视等渠道的信息公开力度，多形式、多渠道、多层面地接受法律监督、民主监督和人民群众的监督，努力提高政府工作的透明度。切实做好信息收集、整理和发布工作，提高信息质量，增加信息数量。

                     中山市坦洲镇人民政府办公室

                          2017年3月2日

公开方式：主动公开