政 府 工 作 报 告
——2022年2月17日在中山市坦洲镇第十七届
人民代表大会第二次会议上
2021年工作回顾
过去一年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是坦洲知责担当、坚定不移推进高质量发展的奋进之年。面对外部复杂多变的严峻形势和内部艰巨繁重的改革发展任务,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真落实省委、省政府“1+1+9”工作部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,较好地完成了镇十六届人民代表大会第十四次会议确定的主要目标任务,实现了“十四五”良好开局。
(一)全力以赴抓实体、稳增长,经济质量逆势上扬。2021年,我镇紧紧把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,完成生产总值161.6亿元、同比增长8.1%,增速比上一年增加7.2个百分点。聚力发展实体经济,新增规上工业企业53家、共263家,建立首席质量官制度企业225家。新增规上限上服务业企业35家、共112家,完成规上工业总产值222.3亿元、同比增长9.3%,规上工业增加值56.7亿元、同比增长12%,进一步厚植坦洲经济基础。深入打造金融服务行走的办公室,举办“百家银企对接会”,实现镇内10家银行与161家服务业企业成功对接。实行广东政务服务网“互联网+开办企业”登记模式,企业开办时间大大压缩。全镇登记注册的经济户共有3.3万户,同比增长14.2%。挖掘、激发高成长性企业,创新性启动村(社区)规下企业跟踪服务工作,筛选出300家资质较好、有发展潜力的企业进入“小升规”重点企业培育库。稳步推进有效投资,完成固定资产投资58.5亿元,其中工业投资8.7亿元,新增纳入500万元以上固定资产投资项目62个。加强经贸合作交流,完成进出口总额81.1亿元,同比增长13.3%;完成跨境电商备案企业16家,实现跨境电商模式出口合计超4385.6万元。积极鼓励港澳人员赴内地投资及创业就业,推动15家港澳资企业成功在坦洲注册,实际利用港澳资占比50.4%。培育经济新增长点,千方百计促消费,推出餐饮、百货行业相关消费券,探索夜间经济发展试点工作,推进优越城购物中心建成开业,社会消费品零售总额完成47亿元、同比增长9.9%,增速排名全市第9位。
(二)精准发力抓创新、调结构,产业能级逐步优化。提升自主创新能力,加快培育发展一批自主创新能力强、主业突出、掌握关键核心技术的企业,成功认定市级龙头骨干企业1家、市级单项冠军培育企业1家、市专精特新企业2家、镇级龙头骨干企业4家。积极开展高企培育、认定工作,成功认定高企51家,同比增加12家;成功认定广东省科技型中小企业130家(含参评和入库),超额完成年度任务。不断完善知识产权保护机制,获批成立中山市摄影器材知识产权快速维权服务中心。引导企业加大研发投入,完成工业技改投资4.7亿元,同比增长29.5%;规上企业建立研究开发机构106个、占比48.6%。做强农业优势特色产业,成功申报坦洲镇广东省农业科技园。强化农业技术推广应用,联合制定企业标准2个。加强农业品牌建设,省级、市级“一村一品、一镇一业”快速发展,目前我镇共有1个市级专业镇、1个省级专业村、3个市级专业村。新增省、市级示范性家庭农场6家、市级农业龙头企业3家、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2家。
(三)重点突出抓项目、扩投资,发展后劲不断增强。加大招商引资力度,围绕新一代信息产业技术的发展定位,聚焦补链、强链招商,全年开展招商引资项目洽谈企业65家次,招商引资香山新城核心区(坦洲)内项目7个、总投资约30亿元,项目建成后年产值将超68亿元。推动项目落地,制定《坦洲镇2021年重点工业项目建设攻坚方案》,有序推进香山新城核心区(坦洲)内落地项目22个。明彩智慧显示制造项目实现29分钟拿地即动工,刷新坦洲速度。2021年纳入市重点项目12个,总投资58.9亿元,年度计划总投资8.3亿元,共完成年度投资10.4亿元,投资计划完成率达126.3%。移动支付“一码通”改造率居全市前列,成功创建2021年广东省移动支付示范镇。
(四)坚持不懈抓短板、强基础,城乡品质持续提升。加强城市规划攻坚,完成《中山市香山新城(南部新城)城市设计》,实施七村、同胜片区综合改造项目意愿调查,加快推进“三旧”改造。处理闲置用地340亩,有效拓展城市发展空间。获批广东省全域土地综合整治省级试点。加强城镇交通建设攻坚,完成瓶颈路建设6项、中珠跨界路和产业平台道路建设3项,镇属道路、桥梁7项;污水管网和排污口整治工程12项,以及学校等基础设施工程一批,完善道路里程9.4公里,累计完成投资1.5亿元。加强水污染防治攻坚,生态环境质量明显改善,全年空气质量排名全市第1,水环境质量排名全市第7。全力配合市水务局实施中山市未达标水体综合整治工程(前山河流域),首批8条示范河涌及西灌渠沾涌段整治已进入施工阶段。完成中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点坦洲镇-1项目工程、清淤19.3公里,新增污水管网14公里、完成支管到户村居污水管网工程6项。完成第二轮中央生态环境保护督察各项工作。加强乡村振兴攻坚,投入超2.7亿元推进美丽乡村建设,全镇13个涉农村(社区)全部达到美丽宜居村标准。
(五)持之以恒抓保障、惠民生,幸福指数不断提升。落实最低生活保障提标扩面,做到应保尽保,为323名贫困人员参加城乡居民基本养老保险,低保标准提高到每人每月1120元,发放最低生活保障金530多万元、社会救助170多万元和残疾人各项补贴450多万元。多渠道促就业稳就业,实现城镇新增就业4145人,城镇登记失业率有效控制在4%以内,全面完成市下达促进就业创业工作目标任务。加强建设技能型人才储备平台,建成“南粤家政”服务示范站1个、乡村振兴技能人才服务站2个、企业技能人才服务站5个、农村电商示范站8个,打造全方位技能人才队伍。积极开展企业职业技能人才等级认定工作,成效居全市前列。成立镇家庭教育指导服务中心,推进0—3岁早期家庭教育。新增“民转公”幼儿园2所,增加公办幼儿园学位875个,公办幼儿园占比提高至50.3%,完成“5080”攻坚任务。完成坦洲镇第一小学(暂定名)、坦洲中学设施改造,引进公办教师19人,提高教育教学质量,重点高中上线率达23%。推进“5+2课后服务”工作,全面落实“双减”政策。推进健康坦洲建设,成功创建“广东省健康促进单位”15个、省级健康村(社区)试点1个、市级健康村(社区)试点3个,选出“广东省健康家庭”8048户。完成城乡居民健康档案电子建档率超95%,严重精神障碍患者规范管理率达94.2%。退役军人服务及双拥工作取得新进展,发放各项优抚专项资金超686万元,成功创建全国示范型退役军人服务中心,获评中山市双拥工作突出贡献单位,14个退役军人服务站全部评为“中山市示范型退役军人服务站”。
(六)坚定不移抓善治、促和谐,社会治理深入推进。筑牢疫情防控“外防输入、内防反弹”防线,严把排查关、隔离关、防控关,完成大规模核酸检测4轮,有效防止关联病例扩散传播,确保全镇常态化疫情防控总体平稳。逐个击破各年龄段的疫苗接种任务,筑牢群体免疫屏障。深入开展社会矛盾问题八个专项治理和重复信访、积案化解专项治理,已化解上级交办的重复信访、信访积案37宗,基层矛盾纠纷隐患204宗。加强平安网格建设,完成网格图层数据采集,划分综合网格84个。大力推广七村社区平安网格试点经验,并在安阜社区、十四村社区落地落实,实现市域治理精细化。建成交通信号智能配时中心,重点路段拥堵指数下降30%。32条路段1678个车位已启动智慧停车运营。持续完善“智慧公安”体系,依托视频云+实验室,完善“智慧大脑”情报研判中心,结合“巡警+铁骑+派出所+机动队+社会力量”巡防队伍以及社会综合治理网格,全力压缩违法犯罪空间,全镇刑事治安警情同比下降15.1%,降幅居全市前列。深入打击电信网络诈骗,破获电信网络诈骗案件210宗。推动扫黑除恶工作常态化开展,打掉涉恶犯罪团伙6个。完成省政府第十二批挂牌督办火灾隐患地区整治,顺利通过省政府验收摘牌。
(七)转变作风抓实干、提效能,自身建设得到加强。深入开展党史学习教育,聚焦群众“急难愁盼”,高质量开展“我为群众办实事”实践活动,全面完成226项任务清单。提升政务服务水平,实现全镇已申请政务服务事项行政许可类100%“一网通办”,高频业务“一件事”主题式联办。优化升级政务服务大厅综合服务功能,建设24小时综合自助服务区,实现政务服务“不打烊”。大力推动政务服务延伸到村(社区),实现78项政务服务事项村(社区)即可办理。顺利完成村(社区)“两委”及村(居)民小组长换届选举工作。严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制,坚决维护政治安全。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议36件。
各位代表,这些成绩来之不易,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的,是市委、市政府和镇党委正确领导、关怀指导的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表,向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众,向关心支持坦洲发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会高质量发展仍存在不少困难和问题。主要有:有效需求增长乏力,有效投资强度偏低,新的经济增长点不多,经济增长面临较大压力;制造业总体效益和产业层次水平不高,自主创新能力不强,产业转型升级任重道远;水污染治理及生态建设压力较大、任务艰巨;城市管理科学化、精细化水平还有较大提升空间;民生社会事业存在不少短板,优质公共服务供给不足;一些政府工作人员主动作为、责任落实不够,使命意识、担当意识、法治意识有待增强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
2022年工作安排
2022年,是实施“十四五”规划、积聚发展动能的重要一年,也是全镇上下树立新理念、打好新战役、夺取新成果的进取之年。新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实市第十五次党代会和第十六届人民代表大会精神,抢抓时代机遇,加快“南联”步伐,坚决打赢打好水污染治理、破解土地瓶颈这两场没有退路的攻坚战,坚定不移推进营商环境改革、产业转型升级、交通畅通和民生福祉提升等重点工程,集中精力和智慧,抓好一批大事,解决一批难事,办好一批实事,全力以赴加快高质量发展。今年全镇经济社会发展主要预期目标是:2022年,实现全镇生产总值增长6.6%左右,规上工业增加值增长7.5%左右,力争新增规上工业企业40家,新增规上限上服务业企业20家。
为实现上述目标,必须做好以下几方面工作:
(一)坚持提质增效,构建现代产业新体系
优化产业结构。坚持工业立镇,以超高清视频显示、智慧终端为主导,以铭薪、明彩等已落地优质项目为引领,吸引一批智能显示制造业上下游企业聚集,培育具有核心竞争力的产业链“链主”企业,力争打造一个100亿以上的智慧显示产业集群。深入实施“链长制”工作,做优做强新一代电子信息、健康医药、新能源、新材料等产业。坚持现代服务业富镇,推进信息服务、科创服务、商务服务、流通服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,支持研发设计、创业孵化、技术转移等领域的服务机构规模化发展,推进高品质商圈建设,引导传统消费场所向消费、体验、社交等综合性场景转变,充分释放消费潜力。坚持农业兴镇,继续推进《中山市坦洲镇现代都市智慧农业与产城融合发展试验区总体规划》,打造都市农业智慧平台;开展沾涌特色乡村旅游示范区建设,打造1—2个多功能农业公园,发展休闲健康产业和生态旅游产业,实现农业产业园与旅游园区融合发展。
壮大平台优势。全面推进香山新城顶层设计,出台《中山市南部新城(香山新城)坦洲产业发展规划(2021—2025)》,打造中山经济增长新核心。加快省级经济开发区区位调整承接工作,争取省市政策、资金支持,全面促进坦洲工业园区核心平台扩容提质。优化中山市产业平台(坦洲园)管理体制机制,加快推进“三通一平”工作,推动平台内“两纵两横”道路建设。推进南部片区城市开发建设,谋划沙心岛对接横琴粤澳深度合作区战略性平台规划,加大公共服务、科技研发、商业等资源配置。提升土地资源开发利用效益。加强建设用地“批供用管”,优化土地资源配置。统筹用地指标,用好用活奖励政策,清理整备批而未供用地,处置盘活闲置土地,全力保障重大平台、重点项目、重大基础设施用地需求。
精准招商引资。完善招商机制,健全项目分类准入评价和会审制度,强化招商资源和招引项目统筹。组建专业化招商队伍,建设招商项目培优库,实行强链、补链、拓链精准招商,力争引进超亿元项目1个。全年安排12个市重点项目,年度计划投资11.6亿元,推动5个新开工项目动工建设。全力扩大工业投资,大力支持企业增资扩产,确保工业投资不低于7亿元。加大文旅重点项目招引力度,推进文旅深度融合,加快推进一批重大文旅项目建设。出台坦洲镇投资项目管理实施细则,全面承接市下放的7个审批服务事项,并建立“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”项目储备机制。实施招投标评定分离试点。建设项目落地全生命周期协同管理平台,提升项目精细化管理水平。强化项目资金保障,积极争取上级资金和债券资金支持。
(二)坚持改革创新,加快培育发展新动能
发力工业集聚区升级改造。全面打响村镇低效工业集聚区升级改造攻坚战,为工业项目落地和产业高质量发展提供有力支撑。牢牢坚持以“工改工”为主,着力推进4个村级工业园改造和3个私人企业自主改造,谋划打造“坦南智谷”“智慧生态农业”主题产业园,加快连片改造,力争2022年全镇村镇工业聚集区拆除整理不少于1000亩。稳步推进七村、同胜片区综合改造项目。优化土地整备和项目招商体制机制,推进“边规划、边整备、边招商”,积极组织1—3亿元项目与镇内工业商品厂房项目对接,鼓励进一步整合镇属厂房资源,激励企业加大投资和生产。
发力引领企业产业创新。全面激发企业创新活力、提升科技赋能效力,推动重点产业链不断向价值链高端迈进。支持企业加大研发投入,组建工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室等研发机构,推动创新资源向企业集聚。持续推进高新技术企业树标提质,力争2022年高新技术企业认定23家以上、规上高企占比超10%。推动镇内企业实施技术改造,推动鑫光智能等镇内企业发挥创新优势。优化科技创新环境,构建“1+1+N”知识产权保护体系,发挥摄影器材市级产业知识产权快速维权服务中心作用,布局我镇核心高质量知识产权。加快发展数字经济,推广“5G+”“互联网+”场景应用。推动数字经济和实体经济融合发展,赋能传统产业转型升级,催生新产业、新业态、新模式,不断做强做优我镇数字经济。
发力深化稳企安商工作。落实联系企业制度,建立企业问题清单跟踪处理台账,对重点企业建立“一企一档”,着力培育联邦、天贸、广隆、鑫光、美源等一批产业前景好、发展势头好、核心团队强的龙头骨干企业,并探索建立工业项目落地全流程专人服务制度。加大企业培育力度,持续实施龙头骨干企业和领军企业“双培育”计划,打造3家以上专精特新、单项冠军和“小巨人”企业,大力宣贯《坦洲镇扶持小微工业企业发展项目专项资金资助实施细则》,发挥政策红利,促进40家小微企业进入“小升规”“小升限”重点企业培育库。加大出口信保、外资融资、境外市场品牌开拓等政策扶持力度,支持外贸企业发展。深化人才体制机制改革。
(三)坚持基础先行,提升现代城镇新品质
持续完善基础设施。全力推进西环高速、香海高速、坦神北路等省市重点交通项目建设。完成坦洲大道、申堂互通项目土地征收工作,推动物流北路北侧道路、同丰路、环洲东南路东侧规划路、德溪路(一期)等道路工程建成通车。加快推进环洲北路四期、产业平台一期、产业平台二期、环洲东北路、环洲北路东灌渠桥等跨年施工工程,稳步推进其他中珠跨界道路前期筹建工作。协助推进西环高速南延线及坦洲连接线项目、坦洲快线(二期)、沙心涌大桥等项目前期工作。统筹推进农村公路高质量建设,建成“四好农村路”4公里,逐步提高城市主干道管养水平。加快防灾减灾体系建设,做好茅湾涌防洪排涝整治、大涌口泵站工程前期工作,加快推进中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)加固工程、前山河流域中山片区河道防洪堤整治工程建设。
打造高品质宜居生活空间。积极向珠澳看齐,不断完善城市功能,共建“珠中澳”优质生活圈,重点推进中山咸水歌文化展示馆(非遗馆)、非遗传习所、多功能传承活动室、新图书馆等公共文化设施建设,选取场地谋划建设共享阅读空间,持续巩固国家公共文化服务体系示范区的创建成果。着力满足群众休闲娱乐需求,谋划建设香山书房、儿童公园、体育公园、街心公园,因地制宜推动村(社区)口袋公园建设。不断巩固国家卫生镇、深化文明城市创建成果,加强城市精细化管理,深入开展违法建设治理,确保“两违”现象实现源头遏制。加快停车场规划建设。大力推行“门前三包”责任制。
持续推进乡村振兴战略。加强乡村规划管理,开展村庄规划全面优化提升三年行动,促进“多规合一”。突出以党建促乡村振兴,走出一条以基层党建为引领,自治、法治、德治与共治协同推进的“一核多元、四治协同”乡村发展新模式,打造不少于2个组织振兴示范村(社区)。全面打造现代都市农业主题园区,推动现代都市智慧农业与产城融合发展试验区总体规划实施。持续推进广东省农业科技园创建工作。大力发展壮大农业专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。继续推进“一村一品,一镇一业”工作,因地制宜发展特色农业、都市农业、休闲农业,打造多样化的坦洲本地农产品品牌,为“珠中澳”提供优质农产品。持续实施农村人居环境整治提升行动,推进农村厕所革命,高质量完成耕地保护和基本农田保护任务。着力推动示范村创建工作,加快推进美丽宜居村、特色精品村、美丽乡村建设项目,确保各项工程按时按质完成。
(四)坚持绿水青山,聚焦生态环境新改善
全力治理水环境污染。扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改,加快推进前山河流域未达标水体综合整治。完成5—10年管龄污水管网检测及1公里以上污水管网病害修复。新建污水管网约9公里,配套1座分散式污水处理设施。完成12个小区污水管改造,加快推进8项村(社区)污水处理设施建设工程,同步配合市有关部门统筹推进农村生活污水治理,补齐农村截污短板,减少污水直排河涌现象。继续深入开展石角咀、南沙湾断面水质攻坚等水污染防治工作。持续深化中珠两地环保执法、推动跨界河涌整治落地见效。
深入建设美丽坦洲。持续打好蓝天保卫战,构建以臭氧防控为核心的大气污染防控体系,推动挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保空气质量达标率不低于90%;强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,推进施工围蔽标准化建设,确保做到“六个100%”。加强土壤和固废污染防治,强化建设用地准入管理,做好农用地分类管理。继续推进实施垃圾填埋场复绿工程。深入推进生活垃圾分类,打造不少于20个生活垃圾分类示范点,全面铺开厨余垃圾收运,确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。大力推广畜禽粪污综合利用和种养循环的生态农业技术模式,力争畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
加快推进绿色发展。大力推行绿色制造,统筹推进节能降耗,发展绿色低碳循环经济。严把高耗能高排放项目准入关口,对不符合规定的项目坚决停批停建。深化低碳试点城市建设,探索开展碳普惠、近零碳排放工作。加快形成绿色低碳生活方式,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。
(五)坚持民生福祉,满足人民生活新期盼
完善社会保障体系。大力促进就业创业,实施“促进就业九条”,实现城镇新增就业3500人,确保高校毕业生就业率达90%以上。强化重点企业用工保障,扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,全面提升劳动者技能。加快建设粤港澳“青年之家”创新创业基地。深入实施全民参保计划,继续做好双低救助、红十字救助、临时救助、优抚救助、城乡救助和重特大疾病救助等各类社会救助工作。促进婴幼儿照护服务发展,开展困境儿童、留守儿童关爱行动。积极创建全国未成年人保护示范区。强化养老服务设施建设,建成镇级养老综合服务中心,以及1个社会工作服务站和3个社会工作服务点。
提升公共服务水平。启动前进小学等一批公办小学升级改造,推动佳境康城小区配套学校建设和第三中学扩建工作。加快推进坦洲镇第一幼儿园(暂定名)建设,支持推动永二村等村(社区)开办村集体幼儿园,巩固学前教育“5080”成果,不断提升学前教育保教质量。落实“双减”工作要求,抓好校外培训机构治理,实现校内课后服务“全覆盖”。抓好“三名”工程,落实师德师风建设三年行动计划,促进教师队伍建设。深化“健康坦洲”建设,继续鼓励机关单位、村(社区)、厂企申报创建“广东省健康促进单位”,着力提高群众参与共建共享“健康坦洲”的积极性,实现居民健康素养稳步提升。制定三孩生育配套支持措施,提高优生优育服务水平。抓好常态化疫情防控,守好守牢“外防输入”关口,强化重点人群排查管控,加强医院、校园、隔离场所等重点场所防控。有序推进新冠疫苗接种工作,强化落实群防群控措施。继续加强公共卫生风险评估和卫生应急队伍建设。
加强和创新社会治理。全力做好重要时间节点安保维稳工作,努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。坚持人民至上、生命至上,夯实基层警务,进一步深化派出所“一室三队”建设,全力以赴做好“防命案、降警情”、防范个人极端暴力事件、维护校园安全等工作。常态化开展扫黑除恶,重拳打击电信网络诈骗、走私等突出违法犯罪。扎实推进交通综合治理民生工程项目,系统防范道路交通安全风险,持续整治摩托车、电动车违法违规行为,全力压减交通安全事故。持续深化“互联网+智慧交通”建设应用,推动镇内30个路口红绿灯智能化改造工程建设,实现对全镇主要路口进行远程智能配时,确保道路交通安全畅通。依托“智慧坦洲”建设,深入推进智慧新警务,不断完善智能感知前端布建,强化大数据应用发展,不断提升社会治理法治化、精细化、精准化能力。加强社会综合网格化管理服务,逐步向全镇推广平安网格治理模式。推动完善信访、调解、仲裁等社会矛盾多元预防和调处化解综合机制,压实信访积案化解处置工作。加大安全生产整治力度,深入推进安全生产风险分级管控,试点全员安全生产责任制,规范预警信息发布,着力防范重大安全生产事故。加强退役军人服务管理,落实好优抚双拥政策。
认真做好外事、港澳事务、台务、侨务、民族宗教、保密、统计、审计、住房公积金、国防建设、妇女儿童、红十字、老龄、残疾人、人防、档案、地方志等各项工作。
办好十件民生实事。民有所呼,必有所应!今年政府将继续办好十件民生实事,请各位代表从12项候选项目中选出10项。一是“全民健身”体育设施配套完善工程;二是健康坦洲工程;三是水质提升工程;四是公益惠民工程;五是交通畅通工程;六是“美丽坦洲”公园体系建设;七是教育扩容工程;八是防灾减灾工程;九是“筑巢引凤”人才服务工程;十是“党建领航”党群服务站工程;十一是“阳光食品”食安保障工程;十二是“暖心行动”政务服务提升工程。
各位代表!镇第十六次党代会提出,要建设高效便民的服务型政府,对政府自身建设提出了更高要求,我们将在市委、市政府和镇党委的正确领导下,坚持不懈推进“转作风、再出发、开新局”,大兴以上率下之风、主动学习之风、调查研究之风、务实实干之风、改革创新之风、团结奋斗之风、担当作为之风、勤政廉洁之风,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。深入推进党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实好各项决策部署。巩固深化党史学习教育成果,认真落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全。严守政治纪律和政治规矩,自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面。建设高效政府。贯彻新发展理念,发扬实干精神,健全正向激励和容错纠错机制,营造干事创业良好氛围。深入推动作风大转变,完善联系群众、服务企业机制,健全专班推进机制,促进惠企惠民政策直达一线,切实提高行政效能。不断提升“互联网+政务服务”水平,深入推进“放管服”改革,推进“一照通行”涉企审批服务改革,优化政务服务“一网通办”,加快打造数字政府。加强督查督办,强化绩效考核,以“严实深细”的作风抓落实,全面提升政府工作效率。建设法治政府。优化法治化营商环境,创新包容审慎行政执法方式,全面实施轻微违法行为依法免予处罚清单。认真办理人大代表议案和建议。建设公共法律服务综合系统,建成具有辖区特色的村(社区)法律顾问工作示范项目,优化公共法律服务供给,构建大调解格局,培育特色调解工作品牌。全面铺开“八五”普法。健全科学民主依法决策机制,认真执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,主动接受社会和舆论监督,切实提高依法行政水平。建设廉洁政府。坚决落实党风廉政建设主体责任,完善廉政风险防控机制。抓好重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,拓展审计监督的广度和深度。坚定不移正风肃纪反腐,常态化抓好警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态,让廉洁自律、干净干事在政府系统蔚然成风。
各位代表!加快高质量发展,一诺千金、有诺必践、任务必成!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,在加快建设美丽中山、投资热土中作出坦洲贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!