为坚决落实市第十五次党代会把优化营商环境作为中山改革“头号工程”的部署，立足执法实践，着力构建权责统一、权威高效的综合行政执法体制机制，助力形成保障法治化营商环境建设的整体框架和方向，结合一年以来的镇街行政执法改革推进实施工作，坦洲镇综合行政执法局不断提升行政执法规范化建设水平，持续完善行政执法内部监督制约机制，进一步提升依法行政水平。

　　一、行政执法办案流程实现线上一体化

　　自2021年以来，坦洲镇全面推行使用行政执法“两平台”线上集中办理行政处罚、行政检查、行政强制三大类案件。其中坦洲镇行政处罚案件在行政执法“两平台”的办理量达959宗，行政处罚案件办理量在全市22个镇街中位列第3；行政执法案件总办理量达到1253宗，案件办理总量在全市22个镇街中位列第9。“两平台”的应用，保证了立案、调查取证、审核决定、送达执行、统计分析等执法全过程监控，实现执法数据分析可视化。

　　二、推动包容审慎柔性执法

　　为持续激发市场主体活力，培育新的经济增长动能。坦洲镇综合行政执法局结合执法实践，将各市直行政执法部门梳理的免罚清单落实到具体行政执法案件中，对纳入免罚清单的行政处罚事项，及符合轻微违法情形实行处罚教育前置制度，打破“以罚代管”的传统管理模式，为中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供更人性化的行政执法服务、更宽松的法治化营商环境。2021年以来，坦洲镇综合行政执法局按照包容审慎执法原则实行创新柔性执法，对城市管理、应急管理、生态环境、市场监管等领域案件作出不予处罚决定的共25宗。

　　三、严格遵循执法程序，维护公平正义

　　严格遵循行政执法程序对提升政府监管的公平性、规范性和有效性，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义。坦洲镇综合行政执法局严格按照行政处罚法相关规定，定期召开案审小组会议，对重大、疑难案件进行集体讨论，确保作出的重大执法决定合法有效；依法公开举行听证会，围绕调查证据的真实性、合法性、关联性及违法事实是否清晰予以说明和质辩，保障了行政执法的公正透明；严把法制审核关，确保法律、法规、规章的正确实施。2021年以来，坦洲镇公开举行了4场行政处罚案件听证会，对重大行政处罚案件进行集体讨论的共142宗，通过法制审核的案件共846宗，保障行政处罚的公平公正。

　　依法召开听证会，维护行政相对人合法权益