坦洲镇党委坚持以党建为引领,着力夯实基层治理基础,不断健全网格组织体系,强化联动共治,深入推进党建引领基层社会治理综合网格管理服务。
一、健全网格体系,夯实网格治理“战斗堡垒”
一是构建网格体系。镇党委、镇政府主要负责同志高度重视,高位统筹推动,成立以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为第一副组长,领导班子成员为副组长,党建办、综治办、城市建设和管理局、公安分局等为成员的党建引领基层社会治理综合网格工作领导小组,制定《坦洲镇党建引领基层社会治理综合网格工作方案》,进一步明确网格划分、人员配置、工作措施等内容,推动工作落实落细。推动镇班子成员、党员干部下沉村(社区)直接联系网格制度,镇领导班子成员、驻村工作组长挂点负责指导督导网格建设情况,组织召开党建引领基层社会治理综合网格工作会议10余次。
二是建强网格力量。科学划分基础网格,在原有的网格上进行优化调整,由原来84个综合网格增加至140个,网格划分更加科学更加合理。将公安人员、驻村人员、村居工作人员纳入网格队伍,实行“三员”入格,择优选配专职网格员276名,驻村干部597人。
三是完善网格制度建设。进一步明确网格化工作制度和网格员工作职责,实行定人定岗定责。严格落实“日巡查、周分析、月通报”制度。建立完善巡查发现、事件报送、调度派遣、处置反馈、评价结案“五步闭环”和“网格吹哨 部门报到”机制,推动网格中心调度指挥、跟踪督导、考核问效等工作,实现基层治理全周期闭环管理处置。
二、凝聚多元力量,破解社会治理“疑难杂症”
一是发挥党组织“龙头”作用。推动基层党建与网格治理深度融合,坚持把党组织建在网格上,构建四级网格党组织,发动广大党员、社区民(辅)警、村居工作人员、社区居民群众积极参与基层社会治理工作,不断配强村(社区)治理力量,初步形成“党组织主抓+网格力量力推+各方积极参与”的基层治理大格局。在十四村社区试点探索社会治理“积分制”管理,畅通群众诉求反映、办理渠道,充分调动群众参与治理服务积极性。
二是整合网格事项清单。按程序对网格巡查事项进行入格管理,特别是将网格内的城市建设、治安防范、矛盾纠纷、安全生产等重点领域纳入网格管理事项,编制网格服务管理事项巡查清单155项,实现网格服务工作全域覆盖、一网统管。
三是统筹解决群众的“急难愁盼”。坚持以民意为导向,落实居民诉求收集、隐患、警情通报,每周至少开展一次网格巡查,重点了解群众生产生活问题以及急需解决的问题,及时解决群众反映矛盾纠纷及各类问题。
三、聚焦重点关键,构筑平安建设“安全屏障”
一是强化对重点领域排查。将社会安全稳定作为基层社会治理综合网格工作的重点关注,坚持预防为主,推动关口前移,防范各类安全隐患,组织网格力量开展对燃气安全、消防安全大排查工作。截至8月31日,全镇共上报网格事件21773件,办结21650件,办结率99.44%。
二是加强对重点场所监管。对“三小场所”、出租屋等重点场所实行分级分类管理,全部录入“中山市综合网格调度指挥平台”,实行派单式巡查,科学调整巡查频次,实行网格化定人定岗责任包干制,让网格员从“被动巡查”到“主动巡查”转变,截至目前,共排查出租屋、“三小”场所共5122间,发现整改消防安全隐患2407处,发现并整改“三小”场所违规住人86间。
三是加强重点人员服务管理。落实“网格巡查”制度,明确职责任务,全面实施网格精细化管理,加强对严重精神障碍患者、社区矫正、吸毒人员等特殊人群的监管,全面提升网格化服务管理水平。今年8月,巡查发现存在潜在危险的精神病、吸毒人员等39人,严防重点人员极端案事件的发生。