一、2023年工作总结

　　2023年，市文化广电旅游局认真学习党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，以习近平文化思想为指导，围绕市委、市政府“文化兴城”决策部署以及省文化和旅游厅工作部署，全力推动中山文化事业和文化旅游产业蓬勃发展。

　　（一）做好做实公共文化服务。一是公共文化设施持续提升。紫马岭公园香山书房、金钟湖公园香山书房、市文化馆非遗主题香山书房等5家精品类香山书房建成开放。拨款资助1个“粤文坊”、2个“粤书吧”项目建设，全市各类公共文化新空间达到261家。二是公共文化活动多点开花。成功举办2023中国城市合唱汇演、第二届广东原创乡村民谣大赛决赛等大型文化活动，策划“粤美乡村——文化新舞台”2023中山乡村文化活动年系列活动。全市开展各类公共文化活动超1.9万场次，受惠群众超101万人次。三是文化惠民活动蓬勃开展。举办“百千万工程”乡村文化品牌活动“金色大地”音乐会47场，线上线下吸引超700万人次观看，拉动直接消费650多万元，中秋国庆期间央视3天内4次聚焦中山报道音乐会盛况。举办2023年“美丽中山”文旅竞芬芳系列活动和“美丽人生”市民艺术学堂，推进文化艺术普及。举办中山粤剧文化周、庆元宵粤剧交流展演等戏曲活动，资助60余支业余文艺团队在各镇街开展公益演出370场次。四是文艺创作精品迭出。打造本土原创音乐剧《殷红木棉》、本土精品粤剧《白门柳·董小宛》参加第十五届广东省艺术节并分获二等奖、三等奖，原创音乐作品《浪漫是个茶叶蛋》参加粤港澳大湾区优秀群众文艺作品示范性巡演。五是公共文化服务创新发展。成功通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核，2022年度公共文化服务评价位居全省第五。推进广东省公共文化设施联盟试点建设。“星悦童行·普特儿童融合阅读行动计划”获评2022年度广东省公共文化服务优秀案例，“光影溢彩 图说心声”听障学生摄影培训班获评2022年广东省文化和旅游志愿服务优秀项目。六是对外文化交流不断扩大。成功举办粤港澳文化合作第二十一次会议、“岭南潮声”2023粤港澳大湾区美术作品展、全球水墨画大展走入大湾区（中山站）、2023“品读湾区”9+2城市悦读之旅等大湾区高水平文化交流活动，组织方唐水墨画作品赴山东威海博物馆巡展，联合举办2023中山-拉美交流节、中山-西班牙交流节等活动。

　　（二）传承发展优秀传统文化。一是文物维护修缮实现制度化。出台《中山市不可移动文物岁修资金管理办法（试行）》，全面落实文物岁修制度，安排546万元专项资金补助180余处文物的日常保养维护，年底前已完成141处。完成中国青年同盟中山支部旧址等4处文物修缮工程。二是红色革命遗址保护不断加强。划拨约180万元专项资金补助7处红色革命遗址保护项目，拍摄制作20集《红色印记遍中山》专题宣传片，提升全社会红色革命遗址保护意识。三是文物保护基础性工作不断夯实。完成全市不可移动文物空间信息化编制，完成《中山市地下文物埋藏区第一批建议公布区域报告》。2023年我局获评广东省历史文化保护传承工作先进集体。四是非遗项目持续传承发展。完成第十批市级非遗代表性项目评选，新增陈天觉故事、狮舞（黄圃醒狮）等17个市级非遗项目，新增23名市级非遗代表性传承人。举办2023年粤港澳大湾区（中山）龙舟邀请赛和传统武术项目交流展演、“匠心非遗 文创中山”第二届非遗文创设计大赛、中山市第七届戏剧曲艺花会、非遗购物节等活动，让传统非遗焕发新活力。五是香山文化传播力持续增强。举办纪念杨仙逸牺牲100周年、纪念郑锦诞辰140周年系列活动。与中国国家地理杂志社合作出版《中国国家地理·中山附刊》，在京津冀、长三角、大湾区等经济发达地区和重点城市投放，扩大香山文化传播范围。

　　（三）推进文旅产业提质升级。一是产业实力不断增强。加强产业政策扶持力度，拨付568.55万元专项资金扶持31个优质文旅项目，撬动2.08亿元金融资金投入文化企业生产领域，带动企业投资9.31亿元。推荐广东金马、熠日照明、悦辰电子3家企业申报国家级文化产业基地项目，悦辰电子1.63亿元增资扩产项目动工，广东金马大型游乐设备进驻北京、上海、新加坡等城市主题乐园，广东金马高科技游戏游艺设备“星空之环”研发应用项目纳入国家文化和旅游科技创新研发项目出库名单。二是项目招引建设取得成效。在中山市乡村振兴招商大会发布农文旅项目77个，达成签约项目6个，投资总额5.3亿元。天颐·幸福俚、绿博园·花语世界、南头永利罐头厂文旅综合体等大型文旅项目签约落地。现有项目建设有序开展，香山古城保护活化工程（一期）项目完成设计方案评审，正开展街区土地和房屋整备，华侨城欢乐海岸科技乐园完成主体建设，潜龙设计智创中心完成招商并投入运营。三是产业展赛影响力不断扩大。成功举办第十五届中山国际游戏游艺博览交易会，吸引超过400家参展商，达成意向成交额15.26亿元。指导2023亚洲油墨工业博览会、2023中国（中山）红木家具文化博览会顺利举办，完成2023年“金鼎奖”评选。组织11家文化企业参加第十九届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，达成意向交易额200多万元。举办2023年广东(中山)第十一届文化创意设计大赛暨中山旅游手信评选活动，评选出石岐乳鸽、沉香茶等中山十佳旅游手信。四是文旅市场活力稳步恢复。启动市级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作，指导兴中广场、中山温泉、康公屿手艺人工坊等6个单位开展创建工作。与市相关部门联合举办2023年中山美食文化周系列活动，期间配套举办粤澳大学生音乐会系列演出、非遗专场演出及街头艺术表演。推出“中山City Walk”城市漫游计划——“游赏美丽中山”2023年中秋国庆文旅主题活动，发布历史文化漫游、美丽乡村漫游、亲子研学漫游等三大主题8条旅游线路，派发1万张景区门票和5千份文创产品，促进假日文旅消费。组织企业参加“粤夜粤美”夜间文化和旅游消费促进系列活动，丰富文旅消费场景。

　　（四）优化提升旅游服务品质。一是旅游资源普查全面启动。完成18个镇街的首轮实地普查。二是旅游景区加快提质升级。孙文西路文化旅游步行街成功创建国家级旅游休闲街区，桂南村乡村旅游景区成功创建国家AAA级旅游景区，红博城、华艺广场顺利通过AAAA级旅游景区复核。大力发展工业旅游和乡村旅游，评定卓梅尼智慧科技展厅等6个工业旅游示范点和鳌山村等7个乡村旅游示范点，咀香园旅游景区入选国家工业旅游示范基地。三是旅游资源整合开发持续发力。培育发展旅游民宿，新增备案民宿10家，评选出5家特色民宿。推出乡村旅游、研学旅游、美食旅游等精品线路10条，其中广东·岐澳古道乡村踏春之旅被文化和旅游部评为“大美春光在路上”全国乡村旅游精品线路。打造10条深中联游精品线路，开展深中联游采风活动。四是旅游服务配套不断完善。升级“智游中山”微信小程序，集成本地文旅资源和资讯，提供智慧文旅服务。优化旅游交通服务，开通2条旅游公交线路和1条文旅公交专线。推动旅游、邮政协同发展，在孙文西路步行街开设全省首个“旅邮站”，为游客提供旅游咨询、文创产品展销、明信片邮寄等服务。

　　持续改善文旅市场环境。一是政务服务效能不断提升。创新政务服务模式，提高行政审批效率，全年共办理各类行政审批业务2852宗，其中营业性演出业务94宗4050场次，助力文化市场加快复苏。二是文化旅游市场平安有序。推进法治中山、平安中山建设，以执法规范化和安全生产标准化建设为主线，出台制定相关工作制度、规范、指引文件9份。开展安全生产重大隐患排查整治、未成年人保护、歌舞娱乐场所整治等专项行动12次。妥善处置65起涉旅投诉，化解6起群体性旅游纠纷，联合多部门清理整顿14家涉旅购物场所。全年共出动执法人员3.2万人次，检查各类文旅经营场所1.6万家次，查办行政处罚案件115宗。3人入选广东省文化市场综合执法培训师资库专业师资。三是推动市场管理模式转变。探索建立企业标准，强化信用信息应用，开展提升旅游服务质量活动3场次、各类评比活动6批次，“打造‘志愿中山’平台 探索文明引导新路”入选全国首批文明旅游宣传引导优秀案例，引领文旅行业高质量发展。

　　二、面临的困难和问题

　　一是公共文化设施建设相对不足，如每万人拥有的公共文化场馆面积与省的标准还存在差距。二是城乡文化事业发展不够平衡，镇村公共文化场馆建设相对落后，文化人才队伍相对薄弱，运营管理机制有待提升。三是文化产业整体规模偏小，文化产业中高端人才较少，文旅融合发展的质量水平有待提升。四是旅游业发展层次和水平较低，能够聚集人气、带动消费的大型旅游景区和旅游消费街区不多。

　　三、2024年工作目标与主要思路

　　2024年，中山文化广电旅游工作的主要任务是：坚持以习近平文化思想为指引，切实担负起新时代新的文化使命，扎实开展文化建设，深入推进文旅融合，浓墨重彩书写好“文化兴城”大文章，全面提升中山文化的影响力、凝聚力和创造力。

　　（一）推动文化事业繁荣发展。升级打造“金色大地”音乐会系列活动，举办乡村春晚等群众性文化活动，擦亮“百千万工程”乡村文化品牌。办好“岭南潮声”粤港澳大湾区书法精品展、萧友梅音乐季等大型文化活动，做优“美丽中山”文旅竞芬芳、“美丽人生”市民艺术学堂、中山市戏剧曲艺花会等文化惠民品牌活动。承办全国创新拓展城乡公共文化空间交流活动。完善香山书房等公共文化设施布局，提升香山书房管理运营水平。推动基层公共文化设施提质增效，2024年底全市行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效达标率达到80%。推动香山名人馆、中山美术馆新馆等文化场馆建设。

　　（二）加强文化遗产保护。组织开展第四次全国文物普查，落实不可移动文物岁修制度，做好文物日常维护修缮。加快推进孙中山故居纪念馆基础设施修缮和改陈布展项目。办好2024年“5·18国际博物馆日”广东省主会场活动、纪念萧友梅诞辰140周年系列活动。继续开展市级非遗代表性项目认定和非遗代表性传承人、传承基地推荐申报工作，编辑《中山市非物质文化遗产丛书》，做好非遗项目数字化记录。举办2024年“文化和自然遗产日”系列活动、小榄菊花会、中山市民歌民乐大赛、“我们的节日”非遗展示展演等，推动非遗进校园、进社区。

　　（三）做大做强文化旅游产业。出台《中山市推动文化旅游产业高质量发展若干措施》《中山市文化产业公共服务平台和文化创意载体评审认定方案》等政策文件，优化文化和旅游产业扶持资金支持重点。加快推进香山古城保护活化（一期）工程、华侨城欢乐海岸等项目，推动蜜途星空岛、天颐·幸福俚、南头永利罐头厂等文旅项目建设，加强文旅项目招商引资。举办第十六届中山国际游戏游艺博览交易会，提升展会影响力。举办2024“金鼎奖”评选活动、广东（中山）第十二届文化创意设计大赛等赛事，推动高附加值文化产品开发。推进市级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作。围绕春节、五一、国庆等时间节点举办“游赏美丽中山”、文旅促消费等活动。

　　（四）积极发展全域旅游。完成全市旅游资源普查工作，编制中山市优质旅游资源名录。推进孙中山故居片区改造提升和环五桂山文化带建设。推动中山温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区，推动泉林欢乐世界、中山市博物馆创建AAAA级旅游景区，新增一批AAA级旅游景区，推出一批精品旅游线路。推动农文旅融合发展，培育一批乡村旅游重点镇、文化和旅游特色村，以文化旅游助力“百千万工程”。优化提升旅游服务设施，推进旅游厕所评定工作。加大优质文旅资源线上线下宣传力度，积极开拓国内外旅游市场，推动过夜游客和旅游收入稳定增长。

　　（五）抓好文旅市场服务监管。推进政务服务质量提升，对标先进城市进一步优化政务服务流程，提升服务效率。落实“一件事一次办”审批服务改革，推动审批服务事项整合。持续推进执法规范化和安全生产标准化管理，编印《中山市文化市场典型案例选编》，加强市镇两级执法人员培训，提升执法办案质量。重点开展文娱领域专项整治，严厉打击各类涉未成人违法经营行为，加强新兴业态监管，持续整顿旅游行业乱象。落实《中山市文化广电旅游行业安全生产工作分级管控实施细则（试行）》，确保文旅行业生产经营安全。以标准化建设、信用体系建设为抓手，进一步探索行业治理新模式。