近日，市“扫黄打非”办、文广新局印发了《中山市“扫黄打非”举报奖励暂行办法》（以下简称《办法》），为便于准确理解《办法》，特拟定本解读稿。

一、《办法》起草的背景和依据是什么？

近年来，随着互联网的广泛应用以及微博、微信、QQ、直播等网络社交平台的迅速发展，依托网络传播涉“黄”涉“低俗”视频和信息的犯罪活动多发，严重违背社会公德，扰乱网络秩序，践踏道德法律底线，社会影响极为恶劣，广大群众强烈谴责。而网络信息往往具有隐秘性，传播速度快，范围广，仅仅依靠现有的执法力量，难以有效抑制和打击此类犯罪现象。因此，发动广大人民群众参与“扫黄打非”显得很有必要。

根据全国“扫黄打非”工作小组《对举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》、《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》及相关法律法规，结合我市实际，我办拟定了《办法》。

二、《办法》的主要内容是什么？

《办法》主要对“扫黄打非”举报的受理单位、奖励范围、举报方式、奖励原则、申报程序等方面进行了明确，共十四条。

三、《办法》的奖励范围有哪些？

举报我市有管辖权的下列违法行为属于本办法奖励范围：（一）出版、制作、印刷、复制、发行、传播淫秽出版物的行为；（二）出版、制作、印刷、复制、发行、传播含有下列内容的违禁出版物的行为：反对宪法确定的基本原则，危害国家的统一、主权和领土完整，危害国家的安全、荣誉和利益，煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结，宣扬迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统，以及法律、法规禁止含有的其他内容；（三）盗印、盗制或者出版他人享有专有出版权的出版物；（四）未经批准，擅自设立出版单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行业务；（五）伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物；（六）擅自印刷或者复制、发行境外出版物，非法进口出版物；（七）买卖书号、刊号、版号构成犯罪的行为；（八）境内开设淫秽色情网站的；（九）手机媒体传播淫秽色情信息的；（十）境内网站为淫秽色情网站提供网址链接和广告、推广服务的；（十一）境内网站从事非法性用品广告的；（十二）将淫秽色情网站服务器放在境外、在境内从事传播活动的：（十三）境内网站发展注册会员传播淫秽色情信息的；（十四）境内网站等网络公众平台从事淫秽色情视频表演的；（十五）境内网站等网络公众平台传播危害青少年身心健康、违背社会公德低俗信息的；（十六）提供重要线索，配合执法机关侦破利用互联网传播淫秽色情信息重大犯罪案件的。

四、举报奖金有多少？

对举报有功人员按下列原则给予奖励：

（一）对举报有功人员，按每案100元—10000元的金额予以奖励，实际奖励金额由市“扫黄打非”工作领导小组办公室根据案件情况决定；

（二）有特殊重大贡献或所举报的案件被列为全国或全省重点案件的，经市“扫黄打非”工作领导小组批准，可不受上述奖励金额的限制；

（三）奖励实行“一案一奖”制度，多人举报同一案件的，只奖励第一举报人；联名举报的，按同一案件奖励。

五、举报的途径有哪些？

（一）信函举报

地址：中山市博爱六路12号人才发展研究中心15楼1511室

收件人：中山市“扫黄打非”工作领导小组办公室

邮编：528400

（二）电话举报

中山市政府服务热线：12345

文化市场统一举报电话：12318