周礼坤、张桐等委员：

　　你们提出的《关于进一步整合五桂山旅游资源的建议》（提案第132404号）已交由我街道主办，经与市文化广电旅游局、市住房和城乡建设局等会办单位共同研究，现答复如下：

　　我们认为提案第132404号提出的四点建议很贴合实际，也具有很强的操作性，均予以采纳，并开展了系列相关工作。

　　一、关于进一步强化政府主导，建立和完善助力旅游发展的机制的建议

　　五桂山街道高度重视旅游业发展，立足自身实际，明确“城市中央生态公园”“湾区绿谷”区域发展定位，把“大文旅”产业作为未来主要发展方向，坚持高起点规划、高标准配套、高效率推进全域旅游发展，科学谋划街道未来5-10年的文化旅游发展路径，努力把绿水青山变成金山银山。2021年以来，我们先后编制《中山市五桂山街道全域发展战略规划与研究》、《中山市五桂山街道全域旅游发展规划（2021-2030）》。同时，针对特色资源禀赋，编制《五桂山珠江纵队红色旅游区概念性规划》、《南桥村村庄发展规划及近期建设规划》、《中山市五桂山桂南村发展规划及近期建设规划》，以及被市纳入重点项目建设的《香山径——环五桂山郊野步道概念规划方案》。

　　市住房和城乡建设局认为五桂山是中山市的“绿肺”，具有丰富的生态资源、历史资源，为充分发掘五桂山旅游资源，促进我市旅游业发展，建议市文化广电旅游局统筹，五桂山街道、市自然资源局结合五桂山的相关规划、自然保护区的特点，编制五桂山旅游发展规划，明确可开发利用旅游项目的范围、项目建设清单、项目开发时序等内容。

　　二、关于整合旅游资源，打造“大小循环”旅游精品线路的建议

　　五桂山街道整合辖区优质资源，开发红色旅游、乡村旅游、生态休闲等主题，打造精品路线。串联大尖山露营公园、牧语田园、仙踪龙园、逍遥谷等景区，以及桂南旗溪、马溪等网红村，打造“全域循环”精品旅游路线。成功指导大尖山露营公园创建国家3A级旅游景区，仙踪龙园顺利完成升级改造，牧语田园被“文旅中山”“中山+”推荐为“中山十大周末游打卡地”之首。

　　市文化广电旅游局围绕五桂山文旅资源特色，着力规划打造中山文化旅游游径，推出孙中山文化遗产游径、华侨华人文化遗产游径、古驿道文化遗产游径、岐澳古道文化遗产游径、中山珠江纵队革命历史文化游径等 9条游径，其中岐澳古道文化遗产游径、中山珠江纵队革命历史文化游径入选广东省粤港澳大湾区文化遗产游径；设计开发的徒步岐澳古道寻春韵乡村游、岐澳古道红色乡村游入选广东省乡村旅游精品线路。今年 3 月，该局邀请省级旅游专家前往五桂山桂南村和南桥村进行实地调研和辅导，对五桂山片区提出发展建议；4 月该局根据五桂山旅游资源，设计开发了岐澳古道乡村踏青之旅，入选国家文旅部全国乡村旅游精品线路。该局指导五桂山桂南村、南桥村等多个乡村发展乡村旅游，赋能乡村振兴。2022 年桂南村入选广东省第三批文化和旅游特色村。下一步，该局将进一步挖掘五桂山文旅资源，将资源点串珠成链，打造更多深受游客喜爱和接地气的旅游线路。

　　市住房和城乡建设局认为五桂山周边具有众多的绿色公共资源，如长江水库、沉香园、中山国家森林公园等，但各个公园之间相互独立，缺乏联系。建设山地步道，可以将沿途自然、历史文化和公共设施、公共空间资源有机的联系起来，以线串点，联动发展，形成中山市的公园集群区，满足城市旅游发展需求，打造城市旅游名片。目前，该局正在组织开展中山市香山径项目建设。香山径项目向南与三乡的罗三妹山串联体验“不走回头路”；向东与南朗犁头山串联，连接孙中山故居；项目包括香山文化径、香山游乐径、香山徒步径、香山观水径等主题线路，采用总体规划、分期建设模式。其中，香山文化径（示范段）拟于今年动工。

　　三、关于融入数字经济技术特色和导入我市产业资源，构建新时代爱国主义科普、教育、研学基地的建议

　　五桂山街道有丰富的红色资源，南桥村较好地保留了中区纵队成立暨珠江纵队司令部旧址、南番中顺游击区指挥部政治部暨中区纵队政治部旧址、粉碎日伪“十路围攻”主战场遗址、石莹桥十六烈士纪念碑等10余个红色革命遗址。其中，珠江纵队司令部旧址先后被评为中山市革命文物重点保护单位、党员教育基地，广东省文物保护单位、党史教育基地等，2020年9月被国务院列为第三批国家级抗战纪念设施、遗址（广东仅有两处）。2020年被中组部纳入红色美丽乡村先行试点村（中山唯一入选乡村），2020-2022年累计投入中央、省、市、街道各级财政经费4043万元开展了37个项目建设，创建南桥村红色美丽乡村先行试点取得扎实成效。自2021年珠江纵队司令部活动旧址完成修复重新对外开放以来，到访参观、研学团体1200余个，接受红色教育人数约5.2万人。同时，以建设全国红色美丽乡村先行试点村为切入点，通过保护和活化利用红色革命遗址、传承红色文化，修复岐澳古道等，将红色文化融入绿色观光生态旅游，发展“红+绿”生态旅游产业。用好用活红色文化，开展“粤学党史粤爱党——打卡广东红”活动，有效利用“中山红色展馆”小程序，拍摄高清图片、视频影像和VR宣传产品，在全市、全省范围内宣传南桥，累计打卡超3万人次。丰富的红色资源和美丽的绿色生态吸引了国家“AAA”级旅游景区仙踪龙园、逍遥谷、美途露营、知青茶场、耕读心园等一系列文旅项目在南桥村落地，成功把红色资源优势转化为群众致富的旅游产业优势。同时，主动邀请省旅游协会、省研学旅行协会等专家进行实地指导，推动3条行政村成立“村企”文旅公司，积极推进村庄创建3A级景区和打造“湾区研学第一村”。

　　四、关于进一步完善旅游配套设施的建议

　　五桂山街道以环五桂山“香山古韵”乡村振兴示范带建设为抓手，2022年、2023年共投入1.7亿元，高质量、高标准实施106个工程项目，完善道路、停车场、绿化带、地下管网、导览标识系统等乡村公共配套建设，全力推进秀丽湖、坦洲快线配套工程及南桥、桂南特色精品示范村工程建设。完成道路升级改造约15公里；农村生活垃圾有效治理率达100％；全域完成三线整治率达100%；力争在2023年底前100%完成全域信息通信新基建融合网建设。

　　市住房和城乡建设局规划建设的香山径一期-香山文化径包括香山溯溪段、乡村振兴段香山古道段、香山揽胜段，新建步道约30 公里，新增6处驿站、8处停车场、410 个停车位，逐步完善沿线的游客休息、厕所、停车等问题。

　　市文化广电旅游局将积极指导五桂山片区旅游基础配套设施布局建设，依托五桂山地域文化特色和资源优势，以增品类、提品质、创品牌为抓手，对标全域旅游创建标准，指导片区文旅项目推进旅游厕所、道路交通标识系统、停车场等旅游基础设施规划建设，完善旅游咨询服务中心布局和设施功能，提升旅游服务质量。结合智慧城市建设，推动旅游大数据中心、景区智慧旅游系统建设和推广应用，逐步扩大全域智慧旅游系统覆盖面，不断提升旅游综合服务水平，满足游客多样化需求，努力推动旅游业转型升级、提质增效。

　　下一步，我街道将继续将整合五桂山旅游资源作为重点工作，充分利用生态资源禀赋，进一步加大高端文旅项目招引落地，破解旅游承载力不足难题，不断发展壮大文旅产业。

　　诚挚感谢你们对五桂山文旅工作的关心和支持。

中山市人民政府五桂山街道办事处

      2023年6月30日

（联系人：刘丽娟，联系电话：13703042829）