3月28日，在中山两会期间，人大代表团听取和审议了中山市人民政府工作报告。市政府工作报告提出“要系统推进全域土地综合整治”，更提出要“加快环五桂山文旅资源开发，推动一批项目落地建设。”

　　“为解决这一突出问题，五桂山街道学习借鉴先行地区成功经验，于2024年底启动全域土地综合整治工作，目前正在有序推进中！”方英恩表示，“要实现‘绿水青山’向‘金山银山’的跨越，推动五桂山街道全域土地综合整治是关键。”

　　为什么？一是进一步优化空间。通过农用地整理、建设用地腾挪，五桂山街道可以破解土地碎片化的瓶颈；二是推动要素集聚。整合资金、技术、人才等资源，创新体制机制，支持五桂山拓宽融资渠道，完善社会参与机制，为产业引入、建设提供全周期、全链条的政策支持；三是助力价值转化。一旦推动全域土地综合整治，五桂山街道可以将丰富的生态、文化资源转化为经济资本，实施“生态+文化+旅游”的有效串联，发挥五桂山“八分山水一分城一分村”的生态环境独特优势，吸引和带动乡村文旅，以生态价值带动经济发展。

　　这是一场通过“土地重构-设施升级-政策创新-文化激活-融合发展”实现的链式反应。方英恩透露，2025年，五桂山街道聘请了专业机构，就全域土地综合整治展开深入研究，并制定了实施方案，相关方案已通过省专家评审会。“一旦综合整治工作完成，将有效解决五桂山存量农文旅项目面临的困境，有效保障‘百千万工程’项目建设、农文旅融合发展，提升生态保护和绿美生态建设的品质和效率。”方英恩说。