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关于印发《五桂山生活垃圾强制分类工作实施方案》的通知

信息来源：中山市人民政府五桂山办事处发布日期：2018-11-02

各村（居）委会，各有关部门、单位：

经研究决定，现将《五桂山生活垃圾强制分类工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知

中山市人民政府五桂山办事处

2018年11月2日

五桂山生活垃圾强制分类工作实施方案

为进一步加快推进我区生活垃圾分类工作，建立我区生活垃圾减量化、资源化、无害化的系统，改善生态环境，保障公众健康，根据《中山市城乡生活垃圾处理“十三五”规划（2016-2020年）》《中山市生活垃圾强制分类整改工作方案》《中山市生活垃圾分类设施设备配置标准》以及《中山市生活垃圾强制分类考核方案》文件要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快建立生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系，形成“政府主导、全民参与、市场运作、公众监督”的垃圾分类制度，有效提高我区居民参与垃圾分类的知晓率和覆盖率，健全和完善我区创新、协调、绿色的城市管理和服务。

二、工作目标

到2018年底，率先在公共机构全面实施生活垃圾强制分类；到2020年底，基本建成垃圾分类投放、收集、运输和处理的生活垃圾综合管理体系，垃圾分类达标率、生活垃圾回收利用率达到市下达的目标。

三、工作内容

（一）实施生活垃圾强制分类的对象

主要包括党政机关、学校、广播电视等事业单位；协会、学会、联合会等社会团体组织；汽车站、公共体育场馆、文艺演出场馆等公共场所管理单位。

（二）生活垃圾强制分类的类别

我区生活垃圾现阶段按照市“四分类”模式进行分类，分为有毒有害垃圾、可回收物、其它垃圾、特殊行业废异物四种。绿化垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、工业垃圾等仍按原有规定进行处理。

（三）垃圾分类的主要内容和要求

1. 分类设备设施的配置按照《中山市生活垃圾分类设施设备配置标准》执行，具体工作内容及分工安排见附件。

2. 分类流程的要求。全面实施分类投放、分类收集、分类处理，实行源头分类，切实提高分类准确率，努力实现“减量化、无害化、资源化”的工作目标。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2018年6月-10月）

1. 成立生活垃圾强制分类工作领导小组。（2018年6月底前）

2. 开展强制分类单位排查，确定强制分类单位。（2018年7月底前）

3. 开展工作调研，学习先进地区经验。（2018年8月-9月）

4. 拟定实施方案和宣传教育培训方案，制定工作任务分解表。（2018年10月）

（二）全面实施阶段（2018年11月-12月）

1. 召开全区生活垃圾强制分类动员会议（2018年11月初）

2. 全方位开展生活垃圾分类宣传教育培训活动（2018年10月-12月）

3. 按规范化要求完成垃圾分类设施配置（2018年11月）

4. 按分类的规范化要求实施分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。（2018年12月1日开始）

（三）总结提升阶段（2018年12月中旬-2019年1月）

对前阶段工作开展情况进行总结，收集各单位的意见和建议，研究改进方案，完善各项制度，为2019年生活垃圾强制分类工作推进提供经验。

五、工作要求

　（一）切实加强组织领导。各部门、单位要高度重视生活垃圾分类工作，加强统筹指导，及时研究部署，狠抓任务落实，组织专门队伍进行管理，保障资金、设备设施的投入，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。

　（二）认真抓好宣传教育。有关部门、单位要加大生活垃圾分类宣传教育力度，充分利用广播、电视、报纸、网络、新媒体等媒体资源，大力宣传活垃圾分类方法、分类知识、工作动态和政策法规，普及生活垃圾分类常识，营造有利于推进分类工作的舆论氛围，提升生活垃圾分类的知晓率和参与率，引导树立“垃圾分类、人人有责”的行为意识。

　　（三）着力强化考核监督。各部门、单位要切实履行工作责任，明确内部管理岗位和职责。建立健全垃圾分类工作目标责任制，将分类工作纳入监督考核内容，建立激励和约束机制，及时总结推广生活垃圾分类工作的好经验、好做法，定期通报垃圾分类工作情况。

附件：2018年五桂山生活垃圾强制分类工作任务分解表

附件

2018年五桂山生活垃圾强制分类工作任务分解表

序号	主要任务	具体工作内容	完成时间	责任单位	配合单位
1	组织保障	①成立五桂山生活垃圾强制分类工作领导小组。	2018年6月底前	住建局	各成员单位
		②成立五桂山生活垃圾强制分类工作各功能小组。	2018年10月底前	住建局执法分局	各成员单位
		③印发《五桂山生活垃圾强制分类实施方案》，并对工作任务进行分解。召开全区动员会议。	2018年10月底前	党政办住建局
		④确定各强制分类单位工作人员安排及分工。	2018年11月2日前	住建局督导组	各强制分类单位
		⑤安排生活垃圾强制分类工作专项资金。	长期	财政分局住建局各强制分类单位
		⑥加强对分类工作的督促管理，各强制分类单位建立分类收集、运输、处理台账，指定专人记录责任范围内产生的生活垃圾种类、数量、运输方式、去向等情况，每月按时报送生活垃圾强制分类报表。	长期	住建局各强制分类单位
2	宣传教育	①制定全区的宣传教育培训工作方案，把宣传工作贯穿在分类工作的全过程。	①2018年10月底前制定方案 ②2018年12月底前完成宣传教育培训工作。	住建局宣传办	各成员单位各强制分类单位
		②各强制分类单位至少要设置1个垃圾分类宣传栏。	2018年11月10日前	住建局宣传办各强制分类单位
		③垃圾分类宣传指导资料单位发放覆盖率达到100%。	2018年11月6日前	住建局宣传办	各强制分类单位
		④垃圾分类宣传指导资料发放数量需达到或超过单位人数的60%。	2018年11月30日前	各强制分类单位
		⑤集中开展7场生活垃圾强制分类的宣传推广活动。	2018年11月30日前	住建局宣传办	各成员单位及有关的强制分类单位
2	宣传教育	⑥强制分类单位把垃圾分类纳入本单位职业培训内容，对单位在职人员和保洁人员进行垃圾分类知识培训，年度培训覆盖率为60%以上，保洁人员的覆盖率要达到100%。	2018年11月30日前	各强制分类单位
		⑦成立五桂山生活垃圾强制分类义工服务队，组织志愿者、公益组织开展不少于4次分类宣传和实操指导活动。	①2018年11月6日前成立服务队。 ②2018年11月30日前完成4次活动。	团工委	住建局宣传办
		⑧大中专院校、中小学及幼儿园每学期至少开展1次垃圾分类宣传活动。	2018年11月20日前	教指中心各大中专院校、中小学及幼儿园	宣传办
		⑨大中专院校、中小学及幼儿园每学期至少开设一堂“生活垃圾强制分类”主题班会。	2018年11月30日前	教指中心各大中专院校、中小学及幼儿园
		⑩利用公共媒体、网络、电子屏、宣传栏、微信公众号、微博、市主流媒体等多种方式进行垃圾分类宣传，年度累计报道次数12次以上。	2018年12月31日前	宣传办	各成员单位各强制分类单位
3	分类设施、设备配置	①区设立1个可回收物及有害垃圾储存仓库。	2018年11月30日前	住建局
		②区配置分类运输车辆，实施分类运输。	2018年11月30日前	住建局	各强制分类单位
		③各村设立1个建筑垃圾堆场。	2018年11月30日前	各村委城管执法分局
		④各村设立1个绿化垃圾（含年花年桔）收集点。	2018年11月30日前	各村委
		⑤各村设立1个大件垃圾收集点。	2018年11月30日前	各村委
		⑥区配置绿化垃圾破碎机，及时处理绿化垃圾。	绿化垃圾破碎机已购置并投入使用。	住建局
		⑦各村（居）至少在1处主要街道设有垃圾分类箱或有分类标识的垃圾分类桶。中心区域由住建局负责。	2018年11月30日前	各村（居）住建局
3	分类设施、设备配置	⑧各强制分类单位根据职工人数、单位规模及生活垃圾产生量，购置一组或以上的标准化收集容器（可回收物、有害垃圾、其他垃圾各1个垃圾桶）。在较大建筑物的走廊、电梯口或其它适当位置，设置其它垃圾和可回收垃圾分类收集容器，在办公室设置其它垃圾和可回收物分类垃圾桶，并配置分类垃圾袋。	2018年11月30日前	各强制分类单位
3	分类设施、设备配置	⑨人数较多，产生垃圾量大的强制分类单位，要合理配置垃圾收集分类运输车辆，防止不同类别的垃圾混集。	2018年11月30日前	各强制分类单位
4	分类收运	①有害垃圾回收。各强制分类单位收集后，通知环卫处收运到区有害垃圾仓库，交由有资质的单位处理。各强制分类单位要完善收集、运输、处理有害垃圾的登记台账及转运处理清单。	2018年12月1日起全面实施，长期坚持。	住建局各强制分类单位
4	分类收运	②其它垃圾回收。按现行的收运处理途径处理。	/	住建局各强制分类单位
		③大件垃圾回收。各强制分类单位运送到所在村堆放点，达到一定数量后，通知环卫处运送到中心组团处理厂处理。	2018年12月1日起全面实施，长期坚持。	住建局各村（居）各强制分类单位
		④建筑垃圾。各强制分类单位运送到所在村建筑垃圾堆场填埋，建筑垃圾不准混入其它垃圾。	2018年12月1日起全面实施，长期坚持。	住建局各村（居）各强制分类单位
		⑤绿化垃圾。各强制分类单位运送到所在村堆放点，住建局负责安排破碎机破碎，破碎后由村安排处理。绿化垃圾不准焚烧或混入其它垃圾。	2018年12月1日起全面实施，长期坚持。	住建局各村（居）各强制分类单位
5	分类投放	①各强制分类单位组织监督员，检查指导监督本单位的分类投放，纠正不正确分类投放现象。	2018年12月1日开始，长期坚持。	各强制分类单位办事处督导组
		②各村（居）及住建局组织监督员，检查指导监督主要街道的垃圾分类投放，纠正不正确投放现象。	2018年12月1日开始，长期坚持。	各村（居）住建局办事处督导组
		③各强制分类单位对垃圾收集中转环节进行检查监督，纠正混合收集运输现象。	2018年12月1日开始，长期坚持。	各强制分类单位办事处督导组

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