方英恩等代表：

　　你们提出的要求大力支持五桂山建设“湾区绿谷” 的建议收悉，经综合市发改局、自然资源局、文化广电旅游局意见，现答复如下：

　　首先，十分感谢你们对五桂山工作的支持。根据你们反映的情况，我街道高度重视，并组织力量认真研究办理。

　　一、市级统筹，纳入发展规划方面。《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在相关章节对“湾区绿谷”的精神内核进行了体现，提出“打造‘一脉、一链、多廊多点’的魅力空间体系”，“筑牢‘一核、五廊、六区’生态安全战略格局”，其中五桂山为魅力空间体系的“一芯”和生态安全战略格局的“一核”，规划纲要同时提出“加大对五桂山的保护力度，合理精细开发文化旅游资源，持续推进大尖山森林公园建设，打造‘山居’主题生态旅游休闲精品空间”。我街道主动加强与市自然资源局对接，谋划好“湾区绿谷”的功能分区、项目布局、交通线位等重点要素，力争将未来发展意图、发展想法统一落实到规划蓝图中，提前做好规划保障。

　　二、明确定位，保护与发展共赢方面。一是全面摸清现状。收集汇总及分类梳理五桂山街道目前的空间规划、土地使用、经济发展、产业布局、民生建设等基础资料，通过调研访谈等方式，走访相关职能部门、代表性企业和相关领域专家学者等，对五桂山街道在经济社会发展、生态环境保护、城乡均衡发展、土地利用方式等多方面进行全面评估，找准当前发展存在的突出问题。二是进行趋势分析。从中山和粤港澳大湾区建设的宏观背景、发展历程、外部环境、建设概况等方面进行深入分析，结合当前国家、省、市发展的新形势，判断五桂山街道现阶段的发展和建设条件，对区位优势、发展潜力等进行评估分析。三是吸取先进经验。实地调研“生态与经济共赢发展”地区，掌握新发展阶段下先进地市的绿色发展理念、方式、路径等，为五桂山街道打造绿色发展增长极提供启示和借鉴。四是制定发展战略。按照中山市“十四五”规划、国土空间规划等对五桂山发展的战略部署，根据五桂山街道现状基础，开展《中山市五桂山街道全域发展战略规划与研究》编制工作。

　　三、整合资源，打造文旅品牌方面。加快推进五桂山全域旅游规划编制，整合自然生态、休闲宜居、人文历史等类型旅游资源点，形成森林生态特色旅游集聚带。推动农房变客房，引导民宿规范化、品牌化发展，建设一批“金宿”和“银宿”。按照《中山市文化和旅游产业扶持专项资金管理办法》，指导和帮助民宿经营企业申报旅游产业扶持资金，支持精品民宿发展。推进乡村文创基地、户外运动公园等旅游新业态、新产品，串联古氏宗祠、十六烈士纪念碑、中山县行政督导处遗址等，申报省级红色旅游线路，连片打造省级红色旅游体验区。将五桂山纳入建设伟人故里古驿道文旅带，推动具有规模效益的大型文旅项目落地。

　　 四、因地制宜，发展生态康养方面。根据国家发展改革委印发的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，文化旅游和康养旅居均属于鼓励类发展产业，在《中山市全域旅游发展规划》中提出，依托华南现代中医药城，不断延展健康产业链条，建设“南中国的健康谷”。五桂山街道将以此为契机，引进高端健康养生机构进驻，发展运动休闲健康养生等疗养旅游产品，形成完整、交融、互动的健康旅游产品体系，培育中医药健康旅游品牌，建设国家中医药健康旅游示范基地、森林康养基地和中医药健康旅游综合体，打造享誉内外“康养圣地”旅游品牌。

　　专此答复，诚挚感谢你们对五桂山街道工作的关心支持。

　　中山市人民政府五桂山街道办事处

　　2021年7月15日