_点击查看文件《五桂山招商引资专项资金管理办法》_

　　一、文件的制定背景说明

　　以往，五桂山招商引资工作没有明确的规范性文件，对引入的项目，根据实际情况，以党政班子联席会议研究的形式，对项目落户实行不同的扶持标准。同时，五桂山作为中山市的生态保护区，实行严格的环保准入政策，多年来没有新增工业用地指标，制造业项目难以落地发展，同时因一类空气功能区调整，现有的工业企业增资扩产受到严重制约。为此，制定《五桂山办事处招商引资专项资金管理办法》，就是以规范化、制度化、科学化的方式，对符合五桂山产业定位的项目进行定向招商。

　　二、法律法规规章政策依据

　　本办法依据《中山市招商引资项目引荐补贴暂行办法》，参考《中山市新一代信息技术产业发展行动计划（2018-2022年）》、《中山市健康医药产业发展行动计划（2018-2022年）》、《中山市高端装备制造产业发展行动计划（2018-2022年）》对项目落地的扶持标准，结合五桂山实际制定。

　　三、主要内容说明

　　（一）所要解决的主要问题。

　　由于五桂山作为中山市生态保护区，一直以来在保护中发展，在发展中保护。自2005年设立生态保护区以来，限制制造业发展，没有重大项目落户五桂山。随着全社会经济发展，五桂山因多年没有新项目落户，导致辖区人民无法共享经济发展成果。为此，近年来，五桂山转变思维，加快招商引资力度，目的就是发展经济，造福人民。但在近年的招商引资过程中，由于队伍不专业、知识不科学，对招哪些商，引哪些资，没有规范的制度。为此，本办法旨在进一步加大我办事处招商引资力度，促进招商引资管理工作规范化、制度化、科学化。

　　（二）文件所要确立的主要制度。  

　　本办法按照《中山市新一代信息技术产业发展行动计划（2018-2022年）》、《中山市健康医药产业发展行动计划（2018-2022年）》、《中山市高端装备制造产业发展行动计划（2018-2022年）》有关政策，对符合五桂山产业定位的项目，通过财政补助的方式进行奖励。

　　四、具体条款  

　　（一）第一章总则共3条。明确了专项资金制定依据和项目

　　认定标准。

　　（二）第二章项目落地投产补贴共4条。明确了项目落地补贴的标准。一是对对新建投资总额2000万元以上的项目，按照最高不超过实际完成固定资产投资总额的5%给予一次性补贴。二是对新建设的拥有核心自主知识产权、有市场前景的项目，在我区租用厂房或办公用房的，可以按我区同类平均租金标准给予3年租金补贴。三是对拥有核心生产设备的项目迁入我区的，按照转入我区的核心生产设备固定资产净值的10%给予搬迁补贴。四是按照企业实际使用面积，对首次财政贡献达到认定当年的前3年年均500-800（含500，不含800）元/平方米的，按照当年地方财政贡献的60%给予一次性补贴。对首次财政贡献达到认定当年的前3年年均800元/平方米及以上的，按照当年地方财政贡献100%给予一次性补贴。同一企业申请该项扶持最高不超过200万元。

　　（三）第三章招商引资项目引荐补贴共4条。该章明确了什么是引荐、引荐补贴对象、引荐机构职责、引荐补贴标准等内容。对引荐补贴标准按以下内容发放：按照项目投产后3年内，年均财政贡献达到500-800（含500，不含800）元/平方米的，按其年均财政贡献的2%给予一次性补贴。年均财政贡献达到800元/平方米及以上的，按其年均财政贡献的3%给予一次性补贴。同时，明确了申请市招商引资项目引荐补贴，不再享受我区的引荐补贴。  

　　（四）第四章附则。提出了专项资金管理办法的实施日期和有限期限。