2020年工作回顾

过去一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东的系列重要讲话、重要指示批示精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下共克时艰、负重前行，坚持统筹疫情防控和经济发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力推进交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年“三个年”建设，有力推动经济社会持续稳定健康发展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

一年来，疫情防控滴水不漏。第一时间动员全镇1万多名党员干部、志愿者投入抗疫一线，全天值守城际、镇际交通要道和站场，落实重点场所、重点人群防控措施，开展核酸检测超18万人次，实现“零病例”。统筹做好复工复产，包车接回超2.6万名员工返岗复工，核发市、镇复工复产补贴近3200万元，减免镇属集体物业租户租金近6000万元，协助企业申请“防疫贷”“复工复产贷”等专项贷款近21亿元。镇党委等3个单位获评全市抗疫先进集体，2个单位获评市先进基层党组织，2名同志获评市优秀共产党员，16名同志获评省、市先进个人。

一年来，经济发展企稳回升。2020年GDP达303亿元，总量位居全市第二，GDP增速逐季回升，由第一季度的-14.1%回升到第四季度的12.1%，大幅度提升26.2个百分点，有效稳住了经济基本盘。把低效工业厂房改造列为全镇“头号工程”，推动16个“放管服”项目动工，占地面积468亩。成功引进天集智海、奥尼电子、崧盛股份等一批具有带动作用的大项目，动工重大项目30个，总投资额达48亿元。固定资产投资总额58.4亿元，其中工业投资增长26.5%，创近7年以来新高。投入1300万元开展促销活动，拉动整体消费超5亿元，社消零总额首次突破200亿元，总量位居全市第二，增速全市第一。落实落细市“稳企安商20条”和小榄“关心关爱企业家10条”，实施“榄商回归”工程，营商环境不断优化。引进羚鹿云计算、昊链信息科技等公共服务平台，产业集群数字化转型升级的基础更加扎实。

一年来，城乡面貌不断改观。广中江高速小榄互通出入口实现通车，改写了镇中心没有高速公路出入口的历史。建成石岗路下穿隧道、联丰路二中跨线桥，完成潮源路、新华东路升级改造。新建停车楼、停车场135个，新增停车位7263个，启动智慧停车项目二期，进一步缓解停车难问题。大力实施乡村振兴战略，开展“五大美丽”行动，整治田间窝棚超700个，治理违法建设13多万平方米，整治“三线”乱搭乱接约320公里，每周六开展爱国卫生统一行动，建成25个社区街心公园和微型公园，人居环境不断改善。打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面完成镇内10吨以上生物质锅炉的清洁能源改造，空气质量优良率达95.4%。基本建成小榄污水处理厂三期主体工程，完成泗涌、金鱼沥涌等河道水体提质工程，处理水环境问题1800多个。

一年来，民生事业持续改善。成立2个港澳青年创业孵化园，扶持496名青年创业就业。举办线上线下招聘会28期，为4000家用人单位和8万人次求职者对接招聘需求。社会救助体系不断完善，最低生活保障标准提高至1100元，社区参保居民平均退休金提高至1776元，发放各类救助金1312万元。实现居家养老服务社区全覆盖，长者食堂服务超16万人次。加大教育保障力度，完成小榄二中、德星小学和明德幼儿园改建扩建工程，新增中小学和普惠幼儿园学位1754个，教育教学质量稳居全市前列。顺利完成脱贫攻坚任务，帮扶云南昭通永善县和潮州7条贫困村整体脱贫。升级民俗博物馆、图书馆等一批公共文化设施，成功举办第十二届中国民间艺术节和2020年小榄菊花会。成功创建国家示范型、省五星级退役军人服务中心，发放优抚对象补贴近1500万元。

一年来，社会治理平稳有序。“平安小榄”建设扎实开展，圆满完成扫黑除恶专项斗争收官战，全镇刑事治安案件下降4.5%。全面开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作，出动检查人员超15万人次，排查场所超9万家次，整改安全隐患4.5万处。开展应急演练157场次，培训员工近3万人次，社会安全意识持续增强。严守进口冷链食品安全底线，完成168家冷库溯源备案，实现进口冷链食品100%检测消杀。圆满完成第七次全国人口普查，各项指标核查率位居全市前列。健全社会矛盾多元化解机制，建成小榄镇智慧调解中心，成功处理调解事项971宗，办结各类信访事项583宗。外事侨务、民族宗教、统计、武装、工青妇、保密、档案等各项工作均取得新成绩。

一年来，政府建设全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进经济发达镇行政管理体制改革试点，在全市率先成立审批服务局和综合行政执法局。深入实施一站式审批服务，“一窗通办”146项民生类和120项生产经营类事项，政务服务效能不断提升。梳理整合省、市执法事项2352项，落实“一套清单管权责”“一支队伍管执法”，进一步解决交叉执法、重复执法问题。加强干部梯队建设，选拔70名优秀年轻干部锻炼培养，建立导师培养机制。健全人大监督与政府监督相结合的工作机制，强化审计监督和督查落实。严控“三公”经费，牢固树立过“紧日子”思想。持续改进文风会风，党风廉政建设取得新成效。

各位代表，事非经过不知难，刚刚过去的2020年，是发展形势极为复杂、困难挑战极为严峻的一年。小榄社会各界同舟共济，共抗疫情，共谋发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督支持的结果，是历届政府接力耕耘的结果，是全镇人民团结拼搏、海内外乡亲关心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小榄发展的各级领导、社会各界人士、海内外乡亲、广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇正面临干部思想、土地资源、产业升级、交通畅达和基层治理“五个之困”，经济和社会发展仍存在不少困难和问题：一是公共配套设施建设滞后，历史欠账较多，与人民群众对美好生活的向往还存在差距。二是交通体系不完善，小榄到湾区核心城市和中山城区通道偏少、道路拥堵，镇内交通微循环不畅。三是产业创新乏力，部分传统企业固步自封“吃老本”，转型升级难度大。四是低效工业厂房改造推进缓慢，部分党员干部“守成意识”“守土意识”较浓，缺乏“改”的闯劲。五是干部队伍精气神不足，有些同志漠视发展危机，习惯了当个“太平官”、过舒服日子，缺乏求新求变求突破的意愿。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加快解决。

2021年工作安排

各位代表，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，做好今年的工作意义重大。我们要抢抓机遇，攻坚克难，积极应对风险挑战，心无旁骛谋发展，一心一意抓落实，努力实现“十四五”良好开局，加快推动小榄高质量发展。

2021年工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳重要讲话、重要指示批示精神，全面落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会及市委十四届九次、十次、十一次全会工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，围绕市委、市政府的工作要求和部署，抓住“双区”建设重大机遇，加快融入“一核一带一区”联动发展，坚持镇党委“1+1+5”工作思路，实施“东承西聚、北优南进”战略，推进“五个年”和“四大会战”，当好“四个排头兵”，坚决打好打赢经济翻身仗，确保“十四五”发展迈好第一步。

2021年全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长3%，社消零总额增长5%，规上工业增加值增长10%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成市下达的能耗强度控制目标任务。

为实现上述目标，我们将做好以下重点工作：

一、打响四大会战，重塑发展优势

坚定不移走高质量发展之路，聚焦市重大产业平台建设，打响“四大会战”，建设中山城市副中心。

一是以重大产业平台支撑工业强镇。积极参与中山西部产业平台建设，做强小榄片区，大抓工业、狠抓实体，重点发展智能家居、新一代信息技术、高端装备制造等产业，把小榄片区打造成中山西部产业平台的核心区。提升小榄工业园产业承载能力，完善园区配套，全力推动小榄工业园争创省级产业园，打造成为全市新旧动能转换的标杆。

二是以工改大会战拓展发展空间。加快低效工业厂房改造，扎实开展土地整理工作。加快永宁、联丰、九洲基、西区、宝丰等重点工改片区改造，沿环镇西路做强小榄西部先进制造发展带，推动固力片区、建华建材湾区总部片区等重点工改策划，确保永宁华中路产业园、绩东二智能照明产业园、联丰聚新工业园等一批重点工改项目竣工，推动天集智海二期、智能锁具产业园等一批重点工改项目落地。探索创新工改合作模式，建立“利益下移”机制，谋划出台低效工业厂房改造贴息等扶持政策，突破社区工改资金难点，调动社区参与工改的积极性。

三是以项目大会战增强发展能级。全年安排85个重大项目，年度投资约50亿元，全力推进重大产业项目、交通和民生基础设施建设。加快建华建材湾区、迪欧家具等总部项目落地。年内举办重大项目集中动工仪式，提振攻坚士气。深度对接粤港澳大湾区优质产业资源，聚焦优势产业建链、强链、补链，开展产业链互补招商，靶向招引技术水平高、成长性好的龙头骨干企业，引进培育十亿级企业。积极申请和用好政府专项债券，推动小榄污水处理厂、泰昌工业片区和小榄工业园升级改造，多渠道筹措环镇西路改造资金。坚持“房住不炒”，推动房地产市场平稳发展。

四是以交通大会战畅通城市脉络。完成新沙水公路105国道半互通建设，打通向东发展的新通道。协调推进西海大桥等对外交通工程，启动建设西部外环高速永宁互通连接道路，加快谋划小榄快线、西北快线建设，加强与中心城区及西北组团各镇的交通联系。推动小榄工业大道快速化改造，谋划“小榄一环”建设；打通同利路小榄段、兴洲路、荣华北路等“瓶颈路”；改造提升泰昌路、民安北路、升平路、沙口东路、海傍路、花园路和同安路等一批道路，提高镇内交通通行效率。

五是以信息大会战提升治理水平。加快新型基础设施建设，建设5G基站300个，力争建成全域覆盖的5G通讯网络。探索建设“城市大脑”，打造城市大数据系统，实现全镇“一张屏”动态感知。推进“数字政府”建设，实现政务信息资源共建共享，推动政务服务智能化、个性化、便利化。建设医疗健康互联互通信息平台，提高医疗服务水平。全力推进“智慧调解”“智慧执法”“智慧公安”社会管理信息化三大平台建设，构建社会治理现代化体系。优化“智慧交通”系统，全面铺开电子警察建设，力争全镇交通信号灯100%联网。

二、深化创新驱动，推动产业升级

发挥科技的先导和促进作用，增强科技意识，探索依靠科技创新促进高质量发展的有效途径，加快优势传统产业转型升级。

一是聚焦创新载体建设，赋能科技兴镇。持续推进高水平科技创新平台建设，通过科技创新、生产流程再造、“上云上平台”等方式，提高五金锁具、智能照明、智能家居等优势产业的数字化、智能化水平。依托小榄生产力促进中心，培育壮大广东省质量监督智能家居安防产品检验站，打造智能锁协同创新平台。推进羚鹿云计算等工业互联网平台建设，解决产业发展供应链、信息化的问题。大力发展工业设计服务业，建设3D打印共性工厂，打造全市最大的3D打印产业集群。谋划建设九洲基5G产业园区，为新建制造业项目提供数字化载体，力争打造全市数字工厂的示范点。

二是聚焦企业技术改革，做强创新主体。引导企业发挥创新主体作用，加大科技创新投入，镇财政投入1000万元以上支持科技创新。谋划出台科技创新扶持政策，鼓励企业加大研发投入，支持龙头企业牵头组建产业技术创新联盟和供应链联盟，推动高新技术企业树标提质。大力发展科技金融，支持科技服务业发展，提高科技成果转化成效。培育创新标杆企业和创新领军企业，整合淘汰高污染、高耗能、高排放、低产出的产能，进一步优化产业结构。

三是聚焦改革创新提效，优化营商环境。落实行政体制改革，进一步转变政府职能，大力打造产业创新生态环境。实施减材料、减环节、减时限、减跑动“四减”改革，推动审批事项向社区延伸，加快审批信息化系统建设，实现“网上办、就近办、马上办、一次办”，推动政务服务质量走在全市前列。聚焦产业发展需求，优化人才招引机制，健全人才培训体系，完成镇人才公寓改建并投入使用，吸引培养科技领军人物、青年科技人才、创新创业团队和紧缺适用高层次人才。深化镇属集体企业改革，加大土地整理整备力度，做优民生公共事业，加快缺乏竞争力项目退出市场，进一步释放镇属集体企业发展活力。

三、提升城市内涵，打造品位菊城

抢抓新一轮国土空间总体规划编制的契机，科学布局生产、生活、生态空间，大力提升公共设施服务配套水平，推进城市综合实力和竞争力再上新台阶。

一是促消费稳外贸，实现商贸富镇。沿民安路发展优质商业和城市服务项目，打造东部城市经济发展带。提升小榄产品质量，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的“小榄智造”品牌，深度参与国内国际双循环。大力培育引进跨境电商，提高小榄产品在海外市场的竞争力。鼓励企业发展数字经济、直播经济等新业态，实现先进制造业和现代服务业深度融合。大力发展会展经济，办好五金锁具博览会、轻工机械展等特色展会。积极引入中高端汽车品牌，擦亮“小榄汽车街”的牌子，形成“买好车到小榄”的口碑。抢抓消费升级机遇，着力提升大信新都汇、百汇时代广场、海港城、汇丰城等商圈品质和辐射能力。培育樱花里商圈、泰丰“夜市街”，做优特色夜经济。改造新华中路活力步行街，引入文体潮流前沿与传统商业融合，打造消费新热点。

二是坚持绿色发展，创建生态美镇。深入实施蓝天保卫战，加快工业能源清洁化，推进龙山工业电镀基地废气整治，削减挥发性有机物排放量。打好黑臭水体污染防治攻坚战，建成小榄污水处理厂三期并投入运行，升级改造小榄镇五金表面处理聚集区。严格落实河长制，强化整治未达标水体、入河排污口，切实保障饮用水源安全。启动小榄水道、东海水道、横海大涌等碧道建设，推进一河两岸生态景观美化提升工程。加强污染物源头收集和末端处理，深入推进垃圾分类工作，完善分类收运处理体系。推动绿色出行，新建新能源汽车充电桩60座，实现所有社区均有充电桩。持续推进乡村振兴战略，深化“五大美丽”行动，建成一批美丽宜居示范村，各社区至少新增街心公园1个，全镇至少新增社区街心公园和微型公园30个。推进九洲基休闲生态园、圆榄山文化公园建设，适时启动龙山、凤山、江滨三大公园改造工程，做好105国道小榄段外立面、广中江高速小榄互通出入口美化提升工程，有效改善城市景观风貌。

三是坚持以文化人，建设文化名镇。以庆祝中国共产党成立100周年为主题开展系列宣传活动。稳妥推进新时代文明实践中心升级改造，强化红色阵地建设。举办小榄镇第六届书画大赛，大力发展五人龙舟赛、毽球、拔河、醒狮等特色赛事，推动特色民俗文化传承发展。争取中国男子篮球职业联赛赛事在小榄举办，探索菊花会期间举办半程马拉松。以“春品荼薇秋赏菊”为文旅主线，办好2021年荼薇文化节和小榄菊花会。将小榄菊花园打造成独具特色的多元化运动公园，实现常态化开放。探索引入社会资源，活化古旧建筑，逐步推动小榄历史民俗文化街区建设。加强文旅产业资源的统筹整合，利用小榄岭南水乡资源，串联镇内景点，开发本土文旅路线。

四、持续改善民生，增进人民福祉

坚持以人民为中心，筑牢疫情防线，兜牢民生底线，完善公共服务，保持社会稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是狠抓疫情防控，筑牢安全防线。持续抓好外防输入、内防反弹工作，健全快速响应的常态化防控机制，落实属地、部门、单位和个人“四方责任”。加强疫情防控政策宣传和健康知识普及，严格落实重点人群、重点场所管控，加强进口货物冷链物流环节的防控工作，强化疫情防控全链条管理。

二是落实“六稳”“六保”，兜牢民生底线。积极搭建灵活用工对接平台，加快建设人力资源服务产业园，提升人力资源服务水平。完善青年创业服务平台，以创业集市为抓手，多渠道扶持青年创业就业。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。做好特殊困难群体社会保障工作，打造社会救助受理和残疾人服务的一站式综合平台。扩大长者服务覆盖面，长者食堂服务超24万人次，开展长者学堂不少于100期。进一步加强退役军人服务保障，巩固国家示范型、省五星级退役军人服务中心创建成果。

三是优化教育医疗，完善公共服务。提升优质公共教育服务供给，支持创办高质量民办学校，推进永康小学、绩西小学、升平小学、绩东二小学、菊城小学、埒西一小学和花城中学等7所学校新改扩建工程，新增公办中小学和普惠幼儿园学位1100个。深入推进医养结合示范点，持续推广家庭医生服务，确保65岁以上老年人签约率超85%。强化“保大病、保特殊病种、保特殊人群”功能，提高镇合作医疗部分病种的报销比例。实施医院高质量发展三年行动计划，提升小榄人民医院核心设施水平和重症救治能力，争取进入全国三级甲等综合医院优秀行列；推动陈星海医院创建三级甲等中西医结合医院，加快“港医、港药、港械”政策落地见效。

四是统筹发展和安全，推动平安稳镇。全力做好庆祝建党100周年安保维稳工作。建立扫黑除恶常态化工作机制，着力提升命案防控、小案打防的能力，全力打击治理电信网络诈骗等新型犯罪。构建社会治理综合网格，强化流动人口管理服务。加大劳资纠纷风险预警和排查力度，构建“治欠保支”长效机制。推进应急管理体系建设，提高应急处置救援能力。落实安全风险分级管控措施，抓好安全生产和消防安全管理，坚决遏制较大安全事故发生。加强食品药品安全监管，完成食品生产加工基地异地新建工程，加强食品加工小作坊治理，提高农贸市场快检能力，落实重点食品溯源管理。认真做好外事侨务、民族宗教、统计、武装、工青妇、档案等各项工作。

各位代表，镇政府前期通过座谈交流、线上线下票选广泛征集群众意见，经镇领导班子会议集体审议通过，确定了2021年小榄镇民生实事12项候选项目，形成书面报告。请各位代表审议并票选，确定今年的十件民生实事。我们将认真抓好落实，确保圆满完成。

五、抓好政府建设，推动高效行政

始终把政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的领导贯穿于政府工作各领域各方面，着力打造依法行政、担当作为、为民亲商、清正廉洁的人民政府。

一是打造依法行政的政府。不折不扣落实好党中央决策部署和省、市工作要求，在镇党委的领导下，依法全面履行政府职能，深入推进法治政府建设。健全科学、民主、依法决策机制，积极落实社会稳定风险评估工作。深入推进综合行政执法体制改革，加强执法队伍建设。加大普法宣传力度，健全公共法律服务体系。

二是打造担当作为的政府。强化干部队伍建设，提振干事创业精气神，牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕推动各项决策部署落地见效。要拿出“小榄公”的闯劲、干劲和拼劲，实实在在地干，“一旦出发，必须到达”。优化督查督办方式，完善绩效考核机制，健全正向激励和容错纠错机制，鼓励创新、表扬先进，允许试错、宽容失败。

三是打造亲商为民的政府。持续做好稳企安商工作，不惜重本，出台含金量高、务实管用的政策，全力当好服务企业的金牌“店小二”，真诚欢迎广大榄商回归。坚持人民至上，聚焦百姓关切，聚焦民生实事，一件接着一件干，一年接着一年干，善始善终，善作善成。

四是打造清正廉洁的政府。深入推进廉洁政府建设，强化审计监督工作，加强重点领域和关键环节监管。落实依法公开，做好阳光政务工作，推进政务公开标准化管理，保障公众知情权、参与权、监督权。贯彻落实中央八项规定精神。严控“三公”经费预算，继续压减一般性支出，集中财力促发展、保民生，以政府的紧日子换老百姓的好日子。

各位代表，小镇大追求，实干创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上，砥砺奋进，团结实干，为推动小榄高质量发展、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩热烈庆祝中国共产党成立100周年！

附件

名词解释

1．“六稳”：是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2．“六保”：是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

3．“放管服”：是指简政放权、放管结合、优化服务。

4．市“稳企安商20条”：是指中山市人民政府《关于应对疫情稳企安商的若干措施》，主要包括对各类市场主体的减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面共20条具体措施，涉及租金、税收、社保和融资等。

5．小榄“关心关爱企业家10条”：是指《小榄镇关心关爱企业家十条措施（试行）》，包括大胆为企业“站台”、鼓励与企业家做知心朋友、加强领导联系帮扶企业制度、加大惠企政策奖励扶持力度、着力解决企业家操心事烦心事揪心事、打造优质高效的营商环境、切实保障企业家合法权益、推动企业家理念革新、增强企业家荣誉感和归属感、构筑宽严相济的监管机制。

6．“五大美丽”行动：是指“美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道”五个行动。

7．“三线”：是指室外架空设置的电力线和电话线、电视信号线及其他通信网络线。

8．“1+1+5”工作思路：是指2021年2月1日镇党委书记黄伟东在镇十五届六次党代会上提出的，坚持以党建引领、改革提效，推动工业强镇、商贸富镇、科技兴镇、生态美镇、平安稳镇。

9．“东承西聚、北优南进”战略：“东承”是指布局打造小榄东部城市经济发展带；“西聚”是指努力做强小榄西部先进制造发展带；“北优”是指谋划打造中山产城融合新标杆；“南进”是指与南部镇街融合发展，增强与市中心城区的联系。

10．“五个年”：是指2021年2月1日镇党委书记黄伟东在镇十五届六次党代会上提出的，党建提升年、稳企安商年、项目建设年、科技创新年、环境美化年“五个年”建设。

11．“四大会战”：是指2021年2月1日镇党委书记黄伟东在镇十五届六次党代会上提出的，交通、工改、项目、信息“四大会战”。

12．“四个排头兵”：是指2020年12月25日，市委书记到小榄调研时提出，小榄要在融入双循环新发展格局、推动制造业高质量发展、加快重大产业平台建设、稳企安商等方面当好排头兵，为全市树立标杆、作出示范。

13．“小榄一环”：是指环镇北路、民安路、小榄工业大道、环镇西路、泰昌路组成的环镇快速路网。

14．“城市大脑”：是指通过对城市管理、社会治理、经济运行的整体态势分析，实行精准化、科学化决策，进一步提升城市竞争力和城市管理水平。

15．“港医、港药、港械”政策：是指2020年11月25日，国家市场监管总局等八部门联合发布《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》，提出总体目标到2022年，基本建立粤港澳大湾区内地医疗机构使用港澳上市药品医疗器械的体制机制，粤港澳大湾区内地指定医疗机构基本具备为港澳提供高水平的医疗用药用械条件。

16．“治欠保支”：是指治理拖欠农民工工资行为，保证农民工工资支付到位。