政府工作报告

——2022年2月11日在中山市小榄镇第十七届

人民代表大会第二次会议上

中山市小榄镇人民政府镇长薛治国

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2021年工作回顾

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是新小榄镇正式挂牌成立之年。镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实上级决策部署和镇党委工作安排，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了年度目标，实现“十四五”良好开局，高质量发展迈出坚实步伐。

我们坚持发展是第一要务不动摇，经济运行稳定向好。2021年实现地区生产总值489.1亿元，总量位居全市镇街第1，同比增长10.3%。全镇市场主体突破8.5万户，稳居全市镇街首位。新增规上限上企业265家，总量达1341家，增量和总量稳居全市镇街首位；亿元以上企业由194家增至252家，净增58家；10亿元以上企业由12家增至15家。工业发展稳中有进，规上工业增加值199.2亿元，同比增长14.8%。固定资产投资同比增长10.3%，其中工业投资同比增长40.7%；社消零总额267.5亿元，同比增长4.2%。2021年纳入市重点工业项目共44个，总投资65.9亿元，已动工41个，推进进度综合排名全市镇街第1。全年完成欧派克、馥琳、迪欧等项目供地3宗，总投资约13.1亿元；新增签约三和、永锐、崧盛二期等5个重大项目，总投资6.77亿元。

我们坚持强化科技供给不动摇，新旧动能接续转换。积极推动高新技术企业、专精特新企业提高发展速度、提升发展质量，2021年新增1家国家级专精特新“小巨人”企业，新增8家省级专精特新企业，新增4家市级工程技术研究中心；加大科技创新投入，加强科技成果转化和人才培育，完成技术改造项目备案193个，计划总投资17.5亿元，其中500万元以上项目95个，计划总投资15.6亿元。狠抓科技创新赋能智能制造，威法公司数字化工厂落地运营，羚鹿云公司建成淘宝天猫（中山）电商运营中心。重点打造数字化改造项目库，目前在库项目共38个，其中数字化、智能化改造项目共27个，投资总额3.9亿元。

我们坚持城镇建管并重不动摇，城乡面貌持续改善。实施工改大会战，成立镇村两级村级工业园改造指挥部，大力推动建设“工改工”项目12个，已拆旧建新改造面积达539亩，总投资超16亿元，已建和在建高标准厂房超108万平方米。推进交通大会战，十水线105国道半互通立交建成通车，升级改造泰昌路、升平路、花园路、民安北路等9条镇内重要道路，打通兴洲路、同利路（小榄段）、聚新路等一批瓶颈路，新增停车位超7000个。抓好中央生态环保督察及“回头看”交办案件，积极开展未达标水体整治，建设污水管网近10公里；建成小榄污水处理厂三期工程并投入运行，污水日处理能力达27万吨。建成圆榄山文化公园、小榄镇新时代文明实践主题公园和超60个村（社区）街心公园；大力推进新型基础设施建设，改造建设5G基站360座，新建汽车充电桩57座。持续开展“五大美丽”行动，打好“三清三拆三整治”攻坚战，高标准打造东区社区、高沙社区等一批各具特色的美丽宜居示范村。

我们坚持以人民为中心不动摇，民生事业进步明显。以开展党史学习教育为契机，全面完成“我为群众办实事”民生项目239项。强化优质公共教育服务供给，完成接龙小学、永康小学、绩西小学、升平小学等新扩建工程，新增公办中小学和普惠幼儿园学位3134个。深入推进小榄人民医院高质量发展三年行动计划，陈星海医院成为5家首批内地“港澳药械通”指定医院之一。大力发展文化事业，精心策划举办小榄菊花会、荼薇文化周，荣获“广东省民间文化艺术之乡”称号。成功承办青少年棒球冠军赛、粤港澳大湾区棒垒球联盟赛。关心关怀青年发展，成功申报省级中长期青年发展规划实施综合试点。扎实做好兜底保障工作，发放各类保障金超4200万元。圆满完成东西部帮扶工作任务，帮助云南昭通永善县和潮州10条贫困村实现整体脱贫。

我们坚持安全发展理念不动摇，社会大局平稳有序。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，年内先后两次高效完成近百万人的核酸检测任务，全力做好新冠疫苗接种工作，已累计接种近177万针剂。扎实开展“防命案、压事故、降警情”工作，顺利实现全年刑事治安警情同比下降目标。深入推进打击治理电信网络诈骗工作，全年电信网络诈骗警情和案件分别同比下降22.75%、10.96%。持续开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，进一步规范出租屋、“三小”场所管理。全面加强交通安全管理，实施摩电整治、“头盔风暴”等专项行动，整治105国道交通拥堵问题，交通事故和死亡人数同比下降15.1%、10.5%。坚决筑牢安全生产防线，聚焦危险化学品、粉尘涉爆等重点领域专项整治，查处整改近1600处。把好农产品质量安全关，完成农贸市场农产品快检快筛超11万批次，落实200个冷库冷柜全覆盖核酸检测，全镇中小学、托幼机构实现100%明厨亮灶，守护群众“舌尖上的安全”。

我们坚持抓改革优服务不动摇，政府建设不断加强。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量推进市行政区划改革试点工作，实现原小榄镇、东升镇合并组建新小榄镇。自觉接受人大监督，积极回应社会关切，办理镇人大代表建议22件，办复率均为100%。营商环境持续优化，建立“马上办办公室”“行走的办公室”等工作机制，加快构建“亲”“清”新型政商关系，企业开办平均时限压缩至0.5个工作日内，施工许可核发办理时限压缩至1个工作日，21项政务服务事项延伸至村（社区），小榄镇政务服务大厅获评广东省区县级政务服务标杆大厅。聚力攻坚干部转变作风，努力打造依法行政、担当作为、为民亲商、清正廉洁的人民政府。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，政府作风持续改进。

各位代表，刚刚过去的2021年，小榄社会各界同舟共济，共抗疫情，共谋发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督支持的结果，是历届政府接力耕耘的结果，是全镇人民团结拼搏、海内外乡亲关心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小榄发展的各级领导、社会各界人士、海内外乡亲、广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题。主要有：低效工业用地存量较大，缺乏产业转型升级的空间；产业转型升级步伐缓慢，科技创新基础不牢；城市发展环境不优，市镇及与周边镇交通不够便捷，道路通行能力较低，部分区域水污染问题突出；基层治理能力与治理水平有待提升，村居之间发展不平衡，教育、医疗、养老等优质公共服务供给不足；干部斗争精神不足，敢闯敢拼意识还不强，大胆干事创业的氛围不够浓厚，等等。对此，我们将高度重视，采取措施加快解决。

2022年主要工作安排

各位代表，2022年是实施“十四五”规划、加快高质量发展的突破之年，也是小榄贯彻全市“转作风、再出发、开新局”部署要求的“作风提升年”和“工作落实年”，做好今年各项工作意义重大。

今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，牢记总书记对中山的殷殷嘱托，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，立足“湾区智造、活力小榄”，以村级工业园改造为牵引，深入实施产业平台再造、产业转型升级、城乡融合发展、民生福祉提质、基层治理提效、行政效能提升“六大工程”，全力推动中山西部城市副中心建设迈上新台阶，努力开创小榄高质量发展新局面。

各位代表！市第十五次党代会提出了“一个大战略、两大攻坚战、一篇大文章、五项工程、一个坚强保证”，清晰描绘了中山发展的宏伟蓝图，为推动中山高质量发展指明了方向、提供了明确路径。我们要坚决当好中山高质量发展的主力军，日夜兼程、风雨无阻，将美好蓝图转化为美好现实，为再创中山发展新辉煌展现小榄担当、作出小榄贡献。

今年全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长5%，社消零总额增长7%，规上工业增加值增长8%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成市下达的能耗强度控制目标任务。

为实现上述目标，我们将做好以下重点工作：

一、实施产业平台再造工程，厚植小榄发展新优势

坚持全镇“一盘棋”规划和建设，以“一旦出发，必须到达”的决心推进村级工业园改造，最大限度腾出城市和产业发展空间。强化招商引资和项目落地建设力度，高标准推进现代主题产业园建设，厚植小榄发展优势。

聚力攻坚村级工业园改造。谋划打造永宁智能制造产业园、联丰人工智能产业园、高沙智能家居产业园、九洲基汽车电子产业园等一批千亩连片主题产业园。出台一批扶持政策，制定出台腾挪园扶持、优质企业安置、“村改贷”“三资”平台公开招租等政策。完善一批片区策划，2022年完成10个村级工业园的片区策划，为片区全面改造奠定坚实的规划基础。建设一批腾挪园区，打造超100万平方米的腾挪园区，确保我镇规上企业、高新技术企业等“能留尽留”。拆除一批低效厂房，大力推动低效厂房清拆工作，力争全年拆除面积2000亩。落地一批优质项目，主动服务本土龙头企业、总部企业增资扩产、转型升级，夯实村级工业园改造根基。

高标准打造示范产业平台。坚持规划先行、连片改造，以村集体产权为主的村级工业园作为“突破口”，科学制定主题产业园建设标准，合理设置产业准入条件，重点打造千亩连片现代主题产业园。紧紧围绕省级高新技术产业区建设，加强环镇西路、小榄工业大道一带规划建设和土地整理，全力做好新兴产业引入和本土产业转型提质，打造小榄西部先进制造业发展带。加快谋划布局小榄城市新客厅、棒球小镇，打造小榄东部城市经济发展带，加强与广州、深圳、佛山产学研合作、产业链协作。

加快推动项目落地投产。深入推进项目大会战，坚持榄商升级、榄商回归、新商招引“三商”并举，积极发挥招商引资工作指挥部作用，瞄准深广专精特新企业等进行大招商、招大商、招好商。全面挖掘2022年拟动工及续建重点项目的投资潜力，形成动态项目储备库。完善项目“快动工、快建成、快投产”机制，全面推进重点项目“管家式”服务，大力推动供地项目拿地即动工。适度超前开展基础设施投资，强化项目建设资金保障，做好地方政府专项债申报使用工作。

二、实施产业转型升级工程，激发高质量发展新动能

抢抓深中通道重大历史机遇，全面优化营商环境，激发城市发展活力，紧紧拥抱深港，大力引进一批新兴产业和创新资源，助推我镇产业转型升级。

对标最优打造一流营商环境。牢固树立服务意识，发自内心地呵护企业，完善安商助商长效机制，对重点项目供地、审批等提供专人对接服务；用好“行走的办公室”“马上办办公室”，为企业提供全生命周期贴心服务。主动对标深圳等先进地区，持续深化“证照分离”改革，加快推进“一照通行”，促进“放管服”提质升级，推动事项审批更加便民利企。强化政银企合作，引导金融机构加大对重点项目、优质企业的支持力度。优化科技创新环境，推进协同创新人才培育项目实施，为我镇重点产业储备创新人才。

推动传统产业转型升级。坚持以数字化、智能化赋能传统产业，建设产业集群数字化转型试点，加快做好省级高新区申报工作。发挥产业投资导向作用，撬动社会资本支持我镇五金、办公家具、锁具、LED等重点产业加快转型升级。培育数字化工厂、数字化车间，加快推动企业“上云上平台”。做优做强小榄生产力促进中心、中山市工业设计协会等服务平台，全面提升智能家居安防产品检验站等国家级和省级质检中心服务效能。全年推动142家工业企业开展技术改造，打造一批数字化智能化转型标杆企业。大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，新增200家规上限上企业，打造更多专精特新和单项冠军企业。

加快培育战略性新兴产业。积极对接广深港、广珠澳科技创新资源，聚焦新一代电子信息、新材料、高端装备制造、人工智能等新兴产业开展精准招商，积极培育战略性新兴产业发展壮大。推进高新技术企业树标提质，推动高企认定100家以上。积极发展数字经济、绿色经济，推广“5G+”“互联网+”场景应用。加快发展信息服务、科创服务、工业设计、人力资源服务等生产性服务业，完善现代物流体系。

打造活力十足商贸富镇。大力发展现代商贸服务业，做优大信新都汇、汇丰城、百汇时代广场、海港城、东升壹加壹“五大商圈”。加快建设新华中路活力步行街、悦和丰购物公园，努力培育“樱花里”“泰丰夜市街”“朝阳街”等特色夜经济，大力支持亚朵酒店等酒店企业发展。开展促消费系列活动，做强“小榄汽车街”品牌，推动新能源汽车销售服务中心进驻。大力发展文旅产业，整合小榄菊花会、棒球小镇、脆肉鲩之乡等文旅资源，改造活化“蚕种场”“粮仓”等历史文化场所，实现以文兴城。做大做强餐饮业，擦亮小榄“名厨”“名菜”“名宴”名片，打造小榄粤菜美食品牌。办好轻工机械展等特色展会，推动电商及跨境电商集聚发展，加快培育外贸发展新优势。

三、实施城乡融合发展工程，建设更加美丽小榄

深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以水污染治理为切入点推进生态文明建设，统筹布局城乡生产、生活、生态空间，全面提升小榄宜居品质。

打好水污染治理攻坚战。持续做好中央生态环保督察及“回头看”交办案件办理，加快推进未达标水体整治。推进全镇河涌综合治理，实行“一河一策”管理，开展20条河涌截污工程建设。做好现有管网检测修复，新建污水管网80公里，完成东升污水处理厂征地拆迁并推进污水处理厂建设。实施中顺大围堤防巩固提升工程，完成福兴至石龙堤段达标加固工程，推进滨涌等泵站及水闸除险加固工程建设，提升城市防洪排涝能力。依法清拆“一河两岸”违法建筑物，完成不少于20条河涌生态修复，打造水环境治理样板工程。

完善城市基础设施建设。动工建设小榄工业大道升级改造项目、同利路（东升段）道路工程一期项目，启动西部外环高速小榄镇北互通出口连接线道路建设项目。提升公共交通服务水平，优化完善公交线网，加强网约车、共享车管理，进一步改善公共交通出行环境。推进“智慧城市”建设，推动智能交通灯、智慧停车等治堵措施广泛应用，力争全年新建公共充电桩50座、5G基站突破1000座。

全面提升小榄宜居品质。加强城市污染物精细化管控，持续推进大气污染防治工作，确保空气质量全面提升。强化土壤污染源头管控，加强一般工业固体废物和危险废物治理。提升人居环境质量，加快实施美丽宜居乡村建设，突出抓好垃圾分类、村容村貌提升等工作，创建东区社区、高沙社区、绩西社区、盛丰社区、同茂社区永丰片等5个市美丽宜居示范村。开展美丽小区、美丽河湖、美丽家庭等10大美丽创建行动，建设美丽宜居小榄。

四、实施民生福祉提质工程，建设共同富裕先行镇

坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民，千方百计强化服务保障，让更多发展成果惠及于民，不断提升小榄人民群众幸福感。

持续强化公共服务供给。推动教育优质均衡发展，完成花城中学、埒西一小学、绩东二小学教学楼、菊城小学综合楼、高沙小学体育馆建设工程，启动镇南部片区小学建设，实现新增公办中小学学位不少于1500个。深入推进“双减”工作，提升课堂教学质量和校内课后服务水平，规范校外培训。优化社区卫生服务体系，完善现有合作医疗信息系统，全面推行小榄合作医疗，实现小榄户籍人口统一报销、享受同等待遇。深化“三医联动”改革，推进“互联网+医疗”建设。深化公立医院综合改革，持续推进小榄人民医院三年行动计划，争取进入全国三级甲等综合医院优秀行列；加快推动陈星海医院推广应用港医、港药、港械，有序推进中西医三甲医院创建，打造粤港澳大湾区一流国际医疗中心。加强食品药品安全监管，严守百姓健康底线。深入开展新时代爱国卫生运动。

大力完善社会保障体系。扎实做好“六稳”“六保”工作。坚持就业优先，拓展高校毕业生等重点群体就业创业渠道，实现城镇新增就业不少于3000人。扎实推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，加快推进人力资源产业园和人才公寓建设。深入推进省级中长期青年发展规划综合实施试点工作，打造青年友好发展城市生态。健全多层次社会保障体系，落实城乡居民养老、医疗、失业、工伤等保险制度，稳步提高社保待遇标准。完善社会救助制度体系，加强就业援助及托底安置，做好城乡困难群体保障工作。实施村（社区）结对帮扶，探索坦背、白鲤、太平等村集体经济发展壮大新路径。做好养老服务工作，提升日间托管、“长者饭堂”“长者学堂”服务效能。落实好双拥优抚政策，加快推进退役军人服务体系建设。认真做好武装、民族宗教、外事侨务、统计、工青妇、档案等各项工作。扎实办好十件民生实事。

促进文体事业繁荣发展。全面升级公共文化服务设施，加快新时代文明实践中心升级改造，实施基层综合文化服务中心提质增效工程。擦亮文化品牌，讲好菊花文化故事，唱响百姓咸水歌，传承书画遗风。深挖特色资源，打造“两花一鱼一果”特色品牌，做好“旅游+”融合发展文章，优化“一园多区”文旅产业发展格局。推进小榄（东升）国际棒球场改扩建，重点筹备2025年全运会棒球赛事，办好“熊猫杯”青少年棒球冠军赛。强化特色体育产业效应，支持社会力量参与，传承发扬龙狮、毽球、围棋等传统体育项目。

五、实施基层治理提效工程，建设更有质感的平安小榄

坚持统筹发展和安全，切实增强忧患意识，着力防范化解重大风险隐患，全力以赴打赢打好疫情防控、安全生产、社会治理持久战，不断夯实小榄的平安基石。

坚决筑牢疫情防控防线。全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，健全重大突发公共卫生事件应急管理体系，从严从紧抓好常态化疫情防控工作。坚持人、物、环境同防，强化重点人群排查管控，抓好陆路口岸、水运口岸和进口冷链食品等重点环节管理。加强医院、校园、集中隔离场所、交通站场等重点场所防控，发挥好药店、诊所等哨点监测作用。做好防疫物资、隔离场所、生活必需品的应急保障，有序推进新冠疫苗接种工作。

严格坚守安全生产红线。开展源头治理、综合治理、系统治理，实施安全生产专项整治三年行动，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。深入开展建筑施工、城镇燃气、道路交通、桥梁隧道施工、水上交通、有限空间作业、危险化学品生产、“小散乱污”企业、高空作业、出租屋安全等十大领域安全生产专项整治行动，保持安全生产高压严管态势。强化督查考核，加强风险防范、隐患整改、安全培训、基础管理、应急救援等各项工作。

建设更高水平的平安小榄。坚决守牢政治安全，发扬新时代“枫桥经验”，做好土地历史遗留问题、涉稳楼盘、劳资纠纷等涉稳风险隐患的源头防范化解工作。进一步做好“防命案、压事故、降警情”工作，力争实现全年刑事治安总警情同比下降20%以上。持续深化“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，进一步加大出租屋规范化管理力度，从源头上加强风险隐患排查整治。常态化开展扫黑除恶，严厉打击盗窃、电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为；大力整治交通乱象，加强摩电戴头盔宣传教育，全力保障群众出行安全。

六、实施行政效能提升工程，打造人民满意政府

坚持党对政府工作的全面领导，坚定捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入落实市委“转作风、再出发、开新局”要求，大兴以上率下之风，着力打造法治、有为、廉洁的人民满意政府。

建设尊法用法的法治政府。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。健全规范重大行政决策程序，进一步提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。全过程、全方位推进政务公开，依法接受人大和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表议案建议，支持和保障人大代表履职。大力弘扬法治文化，推进全民守法普法。

建设干事担当的有为政府。深入开展“作风提升年”活动，弘扬实干之风，以“关键少数”示范带动“绝大多数”履职尽责、担当作为。树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的实事，用心用情用力服务好群众、服务好企业。弘扬“今天再晚都是早，明天再早都是晚”的拼搏精神，第一时间回应、最短时间解决群众和企业的矛盾问题。深入开展“工作落实年”活动，聚焦村级工业园改造、水污染治理、一流营商环境构建等重点攻坚任务，切实做到党委、政府有部署，部门和村（社区）必有行动、必有落实、必有实效。

建设干净自律的廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。坚持政府过“紧日子”，从严控制“三公”经费，强化财政预算执行刚性约束，厉行节约、勤俭办事，切实把有限的资源更多用在发展经济、改善民生上。认真落实党风廉政建设主体责任，强化重点领域、关键岗位的全程管控和审计监督，惩治群众身边“微腐败”，进一步营造政府系统风清气正的政治生态。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，闻鸡起舞，日夜兼程，勇毅前行，抢抓机遇奋力迈出高质量发展新步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

附件

名词解释

1．“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2．“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

3．“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。

4．专精特新企业：具有专业化、精细化、特色化、新颖化特点，极具发展潜力与成长性的企业。

5．“上云上平台”：围绕研发设计、生产管控、经营管理、售后服务等核心业务环节，利用工业互联网新技术、新工具、新模式，实施数字化转型升级，进一步降低经营成本、提升生产效率、提高产品质量、降低能耗排放、优化产业协同等。

6．“行走的办公室”：贯彻落实全市企业家代表座谈会精神，为更好服务企业，镇党委、镇政府深入企业一线，解决企业发展疑难事项的工作机制。

7．“马上办办公室”：加强服务型机关建设，为市场主体提供全周期“保姆式”服务，做到100%接诉即办，力争100%办结满意率。

8．“两花一鱼一果”：菊花、荼薇花、脆肉鲩、石硖龙眼。

9．“一园多区”文旅产业：以文化（创意）产业园区为核心，辐射发展新市文旅特色街区、双美桥音乐创意区、文明实践和工业科技长廊区、樱花里聚龙谷网红街区、脆肉鲩省级现代产业园区、棒球小镇体验区、高沙红色文化街区等多个特色产业园区。

10．“证照分离”：针对与企业经营活动密切相关的许可事项，采用适当方式将许可类的“证”与营业执照分离开来，尽可能减少审批发证，简化行政审批手续，使企业获取营业执照后即取得主体准入资格，同时具备一般的营业资格。

11．“一照通行”：依托中山“数字政府”建设，将多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申请、并联审批，实现各类生产经营许可和营业执照一表申请、联审联办，许可审批结果信息通过营业执照二维码集中公示，减少审批发证。