各社区，各有关单位：

现将《中山市小榄镇创业孵化基地认定方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请向我分局培训就业股联系。

联系人：程培杰，联系电话：22838321

中山市人力资源和社会保障局小榄分局

2019年10月28日      

中山市小榄镇创业孵化基地认定方案

根据广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅《关于进一步加强创业孵化基地建设的意见》（粤人社发〔2015〕166号）及中山市人力资源和社会保障局 中山市财政局制定的《转发广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于进一步加强创业孵化基地建设意见的通知》（中人社发〔2016〕9号）等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、认定范围和基本条件

对我镇范围内具备孵化场地保障、创业培训实训与指导、商事业务代理、行政公共服务、项目展示对接等功能，并达到以下基本条件的，可认定为小榄镇创业孵化基地:

1.孵化基地运营单位为依法注册、合法经营的企事业单位、社会团体或民办非企业单位，有使用（租用）期限不少于5年、基地建筑面积不少于1000平方米的固定办公场所，有健全的管理制度，基地实际投入需达80万元以上，具有3名大专以上学历相应专业知识和技能的管理服务人员，有相应的外观、供电、供水、安全、消防、卫生、通讯、网络和职工生活等基础配套设施，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷。

2.符合省《关于进一步加强创业孵化基地建设的意见》（粤人社发〔2015〕166号）附件1有关要求的。

二、申请程序

申请单位向镇人社分局提出书面申请，并提交下列材料（一式两份，用A4纸按顺序装订成册）：

1.《中山市小榄镇创业孵化基地认定申请表》（附件1）；

2.运营单位营业执照、场地的产权证明或租赁合同，以及创业孵化区域平面图复印件（原件备查，下同）；

3.入驻创业实体花名册、入驻企业营业执照复印件（未注册登记的免交）；与入驻创业实体签订的合同复印件。

4.创业孵化基地运营管理团队成员花名册，以及学历、职称（技能）证书复印件；

5.财务管理、消防安全管理、安全生产管理、创业入孵评审、创业服务管理等制度复印件；

6.消防验收的有关资料；

7.基地投入的有关证明材料。（租赁合同、物品购置发票、装修工程发票等）；

8.申请成立孵化基地请示。

三、审核认定

（一）初审。镇人社分局受理后，申请材料齐全的应当受理，并向申请单位出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容;不符合认定标准的，应当告知申请人。

（二）评估。镇人社分局对申报材料进行审核，组织3名创业专家组成专家评审组，对照《中山市小榄镇创业孵化基地评定表》（附件2）实地复核，确定是否拟认定为中山市小榄镇创业孵化基地。

（三）认定。对拟认定为中山市小榄镇创业孵化基地的申请单位，在镇人民政府政务网进行公示，公示期为5天。公示无异议的，由镇人社分局批复认定为“中山市小榄镇创业孵化基地”。

四、管理

被授予“中山市小榄镇创业孵化基地”称号的单位需接受镇人社分局的日常监督和管理。

（一）每年需按规定年检一次。

（二）每年需向创业者提供不少于2次创业导师服务。

（三）每年提供不少于2次公益性项目，如创业大讲堂场地支持等。

（四）每月向镇人社分局提交基地情况月报表，每季提交基地运营情况统计表。

（五）年检不合格的孵化基地，需于两个月内整改完成，经复查仍不合格将被注销“中山市小榄镇创业孵化基地”资格。

（六）符合相关法律、法规规定的其他要求。

五、奖补

（一）经认定为“中山市小榄镇创业孵化基地”的单位，给予一次性3万元的奖补，补贴从镇就业创业培训专项经费列支。

（二）经认定为“中山市小榄镇创业孵化基地”的单位，首三年连续年检合格可按基地的实际投入总额10‰的数额申请补助资金，三年合共可申请补贴最高不超过10万元。第一年年检合格可申请基地的实际投入总额2‰；连续第二年年检合格可申请基地的实际投入总额3‰；连续第三年年检合格可申请基地的实际投入总额5‰。上述补贴从镇就业创业培训专项经费列支。

（三）补助资金需在年检合格之日起，一年内申请。

（四）经认定为镇创业孵化基地的，镇人社分局择优逐级推荐认定市级、省级创业孵化基地，认定后可享受市级、省级的相应补贴。

附件：

1.《中山市小榄镇创业孵化基地认定申请表》

2.《中山市小榄镇创业孵化基地认定评定表》