2月18日,市安委办组织市住建局、交通局、水务局召开有限空间安全监管及警示教育会议,深刻吸取小榄“11·26”较大生产安全事故教训,认真贯彻落实省应急管理厅和市委市政府关于安全生产工作部署,提出加强我市有限空间作业工作要求,助力企业复工复产。 会上,市安委办副主任、市应急管理局副局长龚政辉、市住建局副局长冯文伟、交通局副局长何建军、水务局副局长林祯兆等代表市有关部门对有限空间安全工作提出工作要求,火炬开发区和小榄镇作了工作汇报,中建八局就安全管理好经验作了介绍分享,中国X冶集团及中建X局作了检讨。会议同步抽查中国X冶集团及中建X局负责人对复工复产“六个一”工作措施的掌握情况,对中国X冶集团未掌握复工复产“六个一”工作措施的情况,会议要求该公司中山承接项目认真学习并掌握落实复工复产“六个一”工作措施后再复工。会议就全市有限空间工作提出四点要求:
01、深刻领会省市领导批示精神,牢固树立人民至上、生命至上的理念 我们要深刻领会省市领导批示精神,守好发展不能牺牲人民生命财产安全的红线,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,举一反三,全面加强各类风险隐患排查并整改到位,确保安全生产形势平稳,全过程抓好安全。 02、深刻剖析2021年我市有限空间亡人事故原因,进一步压实各方责任 2021年全市发生有限空间事故6宗,造成了人员伤亡,有限空间安全生产形势严峻。分析事故原因,一是企业主体责任落实不到位,发包企业对有限空间作业只发包不管理,总承包责任不落实,监理责任不落实。二是有限空间“七不准”落实不到位,有限空间风险辨识能力不足,危害认识不到位,不了解企业有哪些有限空间;未执行有限空间作业审批制度和操作规程。三是属地和行业监管职责履职不到位。有的镇街部门对有限空间安全监管工作不够重视;有的镇街部门只检查不执法。 03、认真检视有限空间作业监管存在的问题,严格落实“一线三排”工作机制 在有限空间方面,2021年我们做了大量的工作,6至7月,我们组织各镇街开展全省统一的有限空间安全执法检查行动,在总结改进6至7月有限空间专项执法检查经验、问题的基础上,7到8月,组织各镇街继续深入推进有限空间安全生产工作,9月份组织全市涉有限空间企业开展交叉检查。 我市去年持续开展有限空间专项整治行动,仍然发生多起事故,暴露出一些问题不足,主要有六个方面:
04、严格落实“三管三必须”要求,严守“七个不准”,坚决打赢有限空间事故预防攻坚战 有限空间工作关键在落实,各部门各镇街各单位务必提高政治站位,切实引起思想上的高度重视,严格落实“三管三必须”要求,严守“七个不准”, 在“七不准”基础上再补充一点,“下井未佩戴通讯工具,施救未佩戴正压式氧气设备不准施救”,即“八不准”。充分认识有限空间作业存在的重大安全风险,建立完善有针对性可操作的管控措施,严格执行有限空间作业安全规范和防范要求。 市重点在建涉有限空间项目主要负责人在主会场参会;各镇街应急管理局设分会场,各镇街住建、交通、水务、应急部门分管领导和相关部门负责人,涉有限空间建设项目、化工行业、工贸行业重点企业主要负责人参加。 会前,与会人员共同收看了全省有限空间作业事故警示教育视频,会议要求各镇街各部门分别组织观看,特别是各企业要组织班组以上人员观看。