近年来,我市有限空间作业事故还时有发生,尤其是发生了小榄“11·26”及三乡“6·4”较大事故,对我市的安全生产防范工作带来了严峻的挑战。究其原因,一是很大一部分企业安全生产主体责任落实不到位,有限空间作业制度不健全,日常管理不严格,疏于防范、流于形式。二是有限空间“七不准”落实不到位,特别是有些企业安全教育培训不到位,作业人员习惯性违章作业,出现紧急状况盲目施救导致伤亡扩大。三是属地和行业监管职责履职不到位。
01、要重点围绕市委、市政府的重点工作部署,以“防事故、保安全”为主要工作目标,在今年继续保持生产安全事故起数和死亡人数“双下降”的安全生产目标,力争不发生较大事故,为我市构建新安全格局、筑牢安全“长城”提供坚强的保障。
02、在我市经济增长目标与生产安全事故数量下降目标存在“剪刀差”的背景下,要以“时时放心不下”的责任感不断增强对有限空间作业安全风险防范的敏感性。特别是要有非常大的压力,并把这个压力层层传递给企业及其管理层,不断凝聚有限空间安全管理的强大动力。
03、要重点加强对工程建设项目有限空间作业“两把锁”的管理,细化有限空间每日进场、撤场安全管理要求。行业主管部门要不断压实施工单位和监理单位的主体责任,严格按照“两把锁”制度的要求落实好有限空间安全防范的”最后一公里”。
04、重点加强对有限空间作业“两把锁”的联合督导抽查检查力度。
05、要重点加强对有限空间作业的宣传力度。要采取多种形式的专题培训和宣传教育,发挥典型案例警示教育作用,普及有限空间作业安全常识和科学施救自救知识。
另外,从本月起,市安委办每月将联合住建、水务、交通等相关行业主管部门对全市的有限空间作业点进行联合督导抽查检查,以点带面全面加强我市有限空间作业安全防范工作,为我市经济高质量发展护航。
有限空间面积不大,但危险却不小。有限空间并非专为固定工作场所设计,工作人员不能长时间在内工作,其进出口相对较小,一般都处于封闭或者半封闭的状态;有限空间内自然通风差,容易积聚有毒有害和易燃易爆气体,造成氧气不足等危险。据广东省住房和城乡建设厅统计,2018年至2022年,全省房屋市政工程共发生有限空间作业、污水管道施工生产安全事故6起,其中,较大生产安全事故5起,较大生产安全事故起数占总数的83.3%,有限空间场所一旦发生事故,容易造成群死群伤的较大事故。