火炬开发区及各镇街市场监管分局，局机关各科室：

　　现将《中山市重点项目市场监管相关生产经营审批事项“绿色通道”工作指引》印发给你们，请进一步提高思想认识，加快重点项目市场监管相关生产经营审批事项建设力度，建立“绿色通道”审批服务专窗，高效服务企业，加快推进我市重点项目企业落地建设。

中山市市场监督管理局

2022年6月24日

中山市重点项目市场监管相关生产经营

审批事项“绿色通道”工作指引

　　为更好地服务我市重点项目企业落地建设，加快我市重点项目的建设步伐，提高我市重点项目市场监管相关生产经营审批事项“绿色通道”服务效率，特制定本工作指引。

　　一、服务对象

　　实施市场监管相关生产经营审批“绿色通道”的服务对象原则上以《中山市2022年市重点项目计划表》（附件1）、《中山市2022年市重点前期预备项目计划表》（附件2）中所规定的项目实施主体为准，后期随政府相关部门更新的名单而变动。

　　二、实施范围

　　纳入我市重点项目实施主体的服务对象办理我局市场监管相关生产经营审批事项。

　　三、工作原则

　　以持续优化营商环境，提升重点项目审批效率，推进项目建设，更加方便企业和群众办事，按照“精准服务、即来即办”的原则，不断增强服务企业的主动性、精准性、便捷性，向企业提供全面、准确、及时的政府服务。

　　四、服务内容

　　（一）专窗服务。设置重点项目“绿色通道”审批服务专窗，安排业务骨干为服务对象提供专属服务，做到提前介入、全程指导跟踪，专人办理，及时了解掌握事项办理进度。

　　（二）预约服务。纳入我市重点项目实施主体的服务对象，可通过电话、网上等方式，根据自己的需求有计划地进行选择安排，预约办事时间，专享预约通道的贴心服务。

　　（三）导办服务。根据服务对象需求，安排专人一次性向其说明所办理事项的办事程序和需要提交的申请材料，发放有关登记表格和办事指南，指导企业填写各类申请表格等。

　　（四）延时服务。服务对象在正常工作时间内尚未完成业务办理时，服务专窗将自动开展延时服务，直至业务办理完成。

　　（五）上门服务。根据服务对象的需求，工作人员可进行现场走访，开展“上门服务”。通过现场办公的形式，了解企业在许可审批过程中遇到的困难和需要支持解决的问题，能现场解决的即时解决，未能即时解决的及时上报、尽快研究解决方案并予以落实。

　　（六）容缺受理服务。服务对象申办事项如缺少相关材料，可享受容缺服务，填写《容缺受理承诺书》（附件3），工作人员一次性告知申请人需补正的材料和容缺时限，申请人应按照容缺时限将容缺材料补齐。

　　（七）并联审批服务。服务对象在办理商事登记与食品药品经营许可事项时，只需一次性提交办理商事登记和食品药品经营许可的申请材料，由工作人员进行内部资料整合，并联审批，减少申请人跑腿次数，压缩办证时间。

　　（八）即来即办服务。对服务对象预审通过的申请，采取即来即办，当场办理。

　　五、工作要求

　　（一）加强联动机制。市局与各分局要做好上下联动，及时了解我市重点项目实施主体服务对象申办事项的进展程度，研究解决工作中遇到的难题，确保企业尽快落地建设。

　　（二）做好企业服务保障。建立推进我局重点项目“绿色通道”专窗，应本着流程整合、程序优化、高效审批的原则，尽量简化审批手续，缩短审批时间。业务办理完毕后的许可证及文书等结果，可根据企业需求，提供“邮政专递”送达服务。

　　（三）加强人员培训。市镇两级工作人员要加强有关法律法规的学习，熟悉掌握审批模式和流程，提高业务能力和服务水平，强化主动服务意识，确保项目顺利推进。

　　附件：1.中山市2022年市重点项目计划表

　　          2.中山市2022年市重点前期预备项目计划表

　　          3.容缺受理承诺书