中山市市场监督管理局坚持把抓好基层标准化规范化建设作为巩固和深化市场监管改革成果的固本之计和强力之举，对标先进，取长补短，着力构建覆盖全面、配置合理、服务高效的市场监管体系，不断提升基层履职能力和监管效能，助推地方经济高质量发展。

　　一、高位谋划部署，压实责任，协同联动聚合力

　　从工作机构着眼，成立市、镇街两级工作领导小组及办公室，全市“一盘棋”上下联动，合力推进工作开展。从机制建设入手，制定全市市场监管分局标准化规范化建设三年实施方案；组织编写工作指南、标识指引，完善党的建设、岗位职责与规范、内务管理三方面共46项的制度规范，明确市场监管分局职责事项、行政许可办理流程及工作规范、29项业务指导、10项综合检查工作指导等业务规范，经四次征求意见，形成“1+3”规范指引，为基层分局推进标准化规范化建设提供具体指南。从高效统筹着力，召开全市系统基层标准化规范化建设工作推进会及分片座谈会，部署任务，凝聚共识，交流经验，群策群力；将“两化”建设情况列入市对镇街政府年度质量工作考核要点，争取辖区党委、政府的重视和支持。

　　二、坚持标准规范，逐步提升，夯实基础抓保障

　　在“清”上做文章，明晰监管事权。按照全市统一推进事权调整工作的要求，中山市市场监督管理局全面摸底，通盘考虑，综合平衡，充分征求科室、镇街分局意见，形成调整建议。有关授权事项清单、权责清单由市政府发文实施，同时依照“谁审批、谁监管”原则，各镇街负责实施与依申请事项相关的日常监管行政检查职权，构建大市场监管体制下上下贯通、协同高效的监管一体化格局。在“全”上做文章，做细业务流程。组织编制商事登记、其他行政许可类工作流程图18张，执法监管工作流程图22张，明确工作步骤、过程节点、工作时限等。在“精”上做文章，提升队伍素质。以满足基层需求为导向，突出“短平快”“精专实”，通过专题讲座、主题授课、实训教学、业务交流研讨等形式开展业务培训。在“实”上做文章，强化硬件保障。通过优化办公环境、配齐功能用房、规范标识标志、完善配套设施，促使市场监管分局整体形象规范统一，队伍精神面貌积极向上。在“变”上做文章，探索智慧监管。改变传统监管模式，把运用信息化技术推进市场监管转型升级列入议事日程，启动智慧监管服务平台建设，该平台主要建设全局统一公用能力及局统一业务系统，目前已完成“经营主体态势”一网统管子专题设计及初步上线。

　　三、强化示范引领，守正创新，履职效能再提速

　　积极发挥试点分局、星级分局示范引领作用，通过召开座谈会、搭建网络工作交流平台、在公众号推送创建信息等形式，促进相互交流、对标学习、共同提升。在推进标准化规范化建设进程中，各镇街分局高度重视、主动作为，特别是分局局长主动担当作为，亲自谋划标准化规范化工作，积极争取辖区政府的重视和支持，并主动到星级分局交流学习，互学互鉴，形成竞标争先、比学赶超的浓厚氛围，达到示范引领、以点带面、稳步推进、共同提高的目的，目前全市系统被评为五星分局1个、四星分局4个、三星分局3个，星级分局占比约35%；全市系统23个分局基本完成标准化规范化建设任务，基层市场监管体系和治理能力标准化规范化进一步提升，基层分局创新变革治理形态，创造了很多全市首创的监管经验。火炬开发区分局积极探索食品安全治理新模式，在全市率先建立“工业园区规范餐饮服务区”，为流动小摊贩提供“稳定的家”；打造全市首个“网络餐饮放心消费示范区”，示范区内在营餐饮单位均做到“六大明”“四个全覆盖”“一个放心”。南朗分局积极与深圳和珠江三角洲东部有效对接，成为全市首批在“全民投票查餐厅”活动引入现场快检的镇街，同时在全市镇街率先开展食用农产品快速检测全覆盖。三乡分局建立全市首个村级市场监管机构——联络服务站，实现在家门口就能办理经营主体登记手续。坦洲分局围绕产业发展需求，在全市率先形成与镇街多部门联合开展知识产权保护合作机制，打造知识产权保护新格局。