农贸市场综合治理是一项攻坚群众生活“小事”、办好民生福祉“大事”的重要抓手。2020年8月启动的全市农贸市场综合治理行动中，中山市市场监督管理局抓好“四个一”工程，标本兼治逐步提升全市农贸市场科学规范建设水平。

　　一是实行一个专班统率。以“一把手”为统帅的中山市场监管局全市农贸市场综合治理行动领导小组主动当好“牵头人”，代市治理行动领导小组草拟《中山市农贸市场综合治理行动实施方案（2020-2022年》；组织成员单位召开工作推进会，总结工作成效，分析问题不足，确定以“提高站位、协同合力、表单管理、联合督导、加强宣传”为重点的2021年治理工作。与此同时，抓牢专职工作，抽调业务骨干成立市场监管局农贸市场综合治理工作专班；抓实细干工作，市场监管职能细化为“市场规范管理、市场准入、食品安全、产品质量、计量器具、诚信经营、知识产权保护、环境卫生、执法检查”等9大项23小项，16个业务科室按职责各领任务，全力突进打开局面。

　　二是落实一套班子包干。在创文“百日”冲刺攻坚阶段，中山市局在主城区22个重点农贸市场展开了一场上下联动、齐抓共管的火热攻坚战：市局22位正副处级干部每人负责1个市场，实行包干到户、挂点督办，并以记账销账的形式跟进协调解决问题；镇街分局监管人员实行定点驻场指导和日常巡查相结合工作机制；局机关483人的志愿者队伍积极参与，带动经营户树立文明守法经营意识，形成了“市局管‘面’、分局管‘片’、人管‘户’”的工作格局，做到指导市场创建整治常态化。通过与农贸市场管理者签订《集贸市场管理规范责任书》、推广“星级摊位”评选的先进管理模式、向经营户派发《倡议书》、持续开展问题整改督办和“回头看”，以及联动职能部门和镇街创文工作组采取措施落实整改等，最终打赢了一场漂亮的百日攻坚战。目前，各镇街主要农贸市场的管理者和经营户已将“文明”一词内化于心，外化于行：主动优化内外环境，自觉规范经营秩序，严格落实“门前三包”责任，摊位前后干净整洁，货品摆放整齐，不占道经营等。

　　三是规范一套评分标准。中山市局印发《中山市市场监督管理局2020年农贸市场综合管理评分工作方案》，从基础设施、规范管理、食品安全、家禽及动物经营、场内商户守法经营、文明卫生创建要求等6个方面设置61个评分标准，以基层分局自评和机关业务科督查评分的方式，分阶段综合评定各镇街农贸市场管理水平现状，并找出农贸市场经营管理状况差距，以此促进农贸市场综合管理能力和水平的提升。今年以来，共抽检了25个农贸市场进行现场测评和综合评定，对存在的问题进行了通报，并督促整改。此外，为促进各镇街形成规范的整治模板，进入第四季度，在全市287个农贸市场中选取了96个作为集中整治对象。按照疫情防控、卫生城市、文明建设、垃圾分类、周边环境卫生等要求进行全面整治，整治后的农贸市场在环境清洁、经营秩序、文明守法等方面都有了明显的改观。

　　四是探索一条追溯新路。中山市内的7家菜丁市场总部利用物联网和互联网技术对接农产品基地，以专业配送、冷链仓储、智能管理为基础，形成集研、产、供、销一体化的全产业链农产品交易平台，实现了优质农产品从源头到市场全过程可溯源控制，确保生鲜食品纯正品质和安全保障。与此同时，菜丁市场制定《入网食品生产经营者审查登记制度》《食品安全自查制度》《食品安全违法行为制止及报告制度》《严重违法行为平台服务停止制度》《食品安全投诉举报处理制度》，以制度约束商户共同维护食品安全和绿色生鲜。下一步，中山市将借力菜丁市场的标准化、绿色化、智慧化的管理经验，带动基础条件较好的农贸市场建设成为示范市场，探索实现专业配送、冷链仓库、智能管理为一体的生态产业链，将线下的制度管理和线上的数据价值赋加于农贸市场行业管理，全面推动农贸市场综合治理、升级和行业发展。