中山自2008年获得“中国化妆品之都”称号以来，化妆品产业发展迅速。目前全市化妆品市场主体17000多家，尤其在牙膏、润唇膏、防晒剂、面膜等产品上具有明显的品牌和质量优势，其中不乏知名企业，如完美(中国）有限公司、诺斯贝尔化妆品股份有限公司、好来化工（中山）有限公司、曼秀雷敦（中国）药业有限公司等。近年来，全市化妆品产值呈现持续快速增长态势，2018年104亿元、2019年115亿元、2020年124亿元，其中年产值超亿元企业12家。

　　2月25日，中山市市场监管局在华南现代中医药城召开推动化妆品产业高质量发展企业座谈会，听取基层和企业意见建议，了解基层和企业所需所困，谋划全市化妆品产业布局，研究实施“中山美妆”品牌战略。

　　会上，完美（中国）、中研化妆品、广东碧茜生物科技、国源国药（广东）科技、凯蕾护理用品、广东红润药业、卡丝生物科技、蝶美化妆品等8家企业代表分别发言，就联盟品牌打造、原料采购平台搭建、专业人才培育、港澳资源借力、研发检测检验、废气环保处理、集中供热保障等问题提出意见建议，并表示对中山化妆品产业发展前景充满信心和期待。

　　

　　南朗镇党委书记叶新雄表示，目前华南现代中医药城化妆品年产值超过11亿元，增长速度超过10％，已有化妆品龙头企业生产研发基地落户，期望上级支持将南朗镇纳入全省化妆品产业发展重点地区。今后，南朗镇将对标深圳，加强对华南现代中医药城的商业、饮食、医疗、交通、物流、产业孵化中心等软硬件设施的规划建设，打造产融结合、产城结合的多元化现代化社区型美丽园区，吸引更多化妆品企业和人才落户南朗镇。 

　　市市场监管局党组书记、局长高培鹏指出，各位企业家代表畅所欲言，提出了许多含金量十足、针对性和可操作性都很强的意见建议，听了很受启发。当前，市委市政府高度重视化妆品产业高质量发展，多个镇街也将化妆品产业作为重点发展产业，市市场监管局受市政府委托作为工作牵头部门，更是将推动化妆品产业高质量发展作为“攻坚2021”的重点工程。我们一定要坚信“上下同欲者胜”，增强信心，同心同德，群策群力，下大力气把这项工作抓细抓实抓好，抓出一片欣欣向荣的光明前景。

　　高培鹏表示，推动化妆品产业高质量发展，必须把握天时，抢抓机遇。2020年9月29日，国家八部委联合印发《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》；2020年12月29日，省政府办公厅印发《广东省推动化妆品产业高质量发展实施方案》；2020年12月28日，省药监局印发《广东省药品监督管理局生物医药产业重点项目、重点企业、重点地区创新服务管理办法（试行）》。“时来天地皆同力。”中山化妆品产业具有良好的产业研发、制造和品牌优势，我们只要抢抓三个“天时”，顺势而为，乘势而上，就一定能够迎来新的春天。

　　高培鹏表示，推动化妆品产业高质量发展，必须运用地利，统筹谋划。当前，中山正迎来“双区”建设和“一核一带一区”建设重大历史机遇，多重红利交汇叠加；中山正处于参与构建新发展格局，坚决打赢经济翻身仗，重振虎威、加快高质量崛起，奋力建设国际化现代化创新型城市的关键期；南朗镇党委政府正加紧谋划建设“一中心一胜地”，打造大湾区生物医药中心和滨海国际商务文化旅游胜地，30多家化妆品企业已落户南朗镇。当前谋划全市化妆品产业布局，必须充分发挥“地利”优势，为中山化妆品产业找准崛起腾飞的立足点。

　　高培鹏表示，推动化妆品产业高质量发展，必须立足人和，精准发力。要着力做好六项工作，努力营造政通人和、内和外顺的营商环境和人文环境。一是打造化妆品全链条的产业集聚区，完善“一都多点”的产业空间布局。以重振“中国化妆品之都”为核心，统筹全市资源，各镇街错位发展、协同发展，其中在翠亨新区、火炬开发区建设高水平的化妆品检验检测公共服务平台，在南朗镇打造化妆品产业研发、生产科技孵化园，在三乡镇打造化妆品相关产品（美容仪器工具、包装材料）和服务的现代化专业园区。二是全力打造“中山美妆”联盟品牌。以行业协会为载体，建立“中山美妆”化妆品联盟（团体）标准体系，推进“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业联盟化、联盟品牌化。”探索打造“中山美妆”发布平台引领产业时尚；“中山美妆”组团参展，借助“健康论坛”、“完美高峰论坛”等平台举办专题论坛；深挖“中山文化”的思想文化内涵，推动我市传统艺术、特色产业与化妆品时尚产业融合发展，在“红博会”“游博会”“灯博会”“服博会”等展会中增加化妆品元素，推进时尚文旅一体化发展，提升“中山美妆”品牌效应。三是持续优化营商环境。要抢抓机遇，争取上级支持，将中山列入广东省药品监督管理局化妆品产业创新服务重点地区，让我市化妆品重点项目、重点企业获得精准高效集成服务。争取在中山设立特殊化妆品和进口普通化妆品注册备案工作站，缩短化妆品注册备案办事时限，为加快新品上市创造有利条件。加强法律法规培训解读宣传，构建我市化妆品职业化专业检查员队伍，加强事中事后监管，落实化妆品生产监管全覆盖要求。提升政务服务能力，成立市化妆品产业政务服务专班，为企业提供一对一的管家式服务，提高行政审批和服务效率。四是借力香港“亚洲美都”的化妆品产业优势。利用中山地处大湾区中心的地理优势，加强与香港化妆品协会沟通协作，通过“香港—中山健康论坛”等平台，探索建立香港—中山生物医药协同发展合作机制。五是完善多层次专业人才培育平台。实施专业人才和企业人才奖补机制，支持企业通过租房补贴、供房补助和直接落户等梯度化政策引进产业高端人才，成立化妆品行业专家库。加大对紧缺专业人才培养力度，支持市内院校开展校企合作定向培养，增设化妆品专业技能和技术职称评定等，为化妆品产业提供人才支撑。六是注重市级统筹。争取省市资金支持，探索健康医药产业（含化妆品产业）高质量发展融资新模式，强化政策和资金导向，创新资本运作模式，提高资金使用效能，助力更多化妆品优质企业落户中山，不断提升“中山美妆”影响力。